繼承與變革：21世紀(jì)歐盟職教師資的質(zhì)量保障

胡茂波 陳瓊瓊

摘 要 21世紀(jì)歐盟面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、師資隊伍老齡化以及大量異質(zhì)群體融入歐洲等挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，歐盟不僅堅持職教師資來源多元化，校企深度融合培養(yǎng)，培養(yǎng)階段有序銜接，完善培訓(xùn)保障體系，并且進(jìn)行了助推職教師資國際流動，提高職教師資跨文化能力，強化職教師資入職引導(dǎo)，加強教師數(shù)字媒體素養(yǎng)的變革。借鑒其經(jīng)驗，我國應(yīng)拓寬職教師資來源，推動校企深度融合培養(yǎng)職教師資，提升職教師資文化包容度，完善職教師資培訓(xùn)保障體系。

關(guān)鍵詞 社會轉(zhuǎn)型；職教師資；質(zhì)量保障；歐盟；德國；荷蘭；奧地利

中圖分類號 G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）28-0074-06

師資質(zhì)量是影響職業(yè)教育發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要因素。21世紀(jì)，中國將職教師資培養(yǎng)納入戰(zhàn)略重點，致力于為技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供高質(zhì)量的職教師資?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，加強職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度。教育部、財政部《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2017-2020年）的意見》（教師[2016]10號）指出，切實提升職業(yè)院校教師隊伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平[1]。21世紀(jì)，德芬奧面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、師資老齡化、異質(zhì)群體融入等挑戰(zhàn)。歐盟職教師資質(zhì)量保障在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行了系列變革。其中，德芬奧職教師資質(zhì)量保障的繼承與變革具有一定的代表性。探討其經(jīng)驗與策略，對新時代背景下中國職教師資培養(yǎng)具有重要借鑒意義。

一、21世紀(jì)歐盟職教師資發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要職教師資能力提升

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級要求提高職教師資能力。21世紀(jì)，全球掀起第四次工業(yè)革命浪潮，數(shù)字世界和物理世界實現(xiàn)高度融合，歐盟走在了前列。新工業(yè)革命改變了工業(yè)生產(chǎn)組織格局，重構(gòu)了高度靈活化、網(wǎng)絡(luò)化、個性化和數(shù)字化的工業(yè)生產(chǎn)模式。作為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)需求，提供人力資源和智力支撐的職業(yè)教育，自然要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作出相應(yīng)調(diào)整，首當(dāng)其沖的就是職教師資。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要求職教師資轉(zhuǎn)變教學(xué)方式、完善知識結(jié)構(gòu)、提升數(shù)字化生產(chǎn)模式下的實踐能力。職教師資需要創(chuàng)新教學(xué)方法，提升數(shù)字媒體教學(xué)能力。新工業(yè)革命的數(shù)字化、信息化帶來教育傳播手段的變革。傳統(tǒng)教學(xué)模式的局限性，難以適應(yīng)高度智能化、靈活化和數(shù)字化的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。教師要立足學(xué)生發(fā)展需求，注重非正式學(xué)習(xí)，充分利用開放的教育資源，實現(xiàn)由傳統(tǒng)授課模式向靈活、開放、彈性教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。職教師資數(shù)字化知識廣度需要拓寬。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級將加大對信息技術(shù)、虛擬技術(shù)和智能生產(chǎn)技術(shù)的人才需求。教師和培訓(xùn)師需要拓寬現(xiàn)有知識體系，了解大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)等新興知識，構(gòu)建復(fù)合型知識體系。智能化生產(chǎn)模式下的職業(yè)能力需要提高。智能化時代背景下，工業(yè)生產(chǎn)方式將以數(shù)字化、靈活化、網(wǎng)絡(luò)化模式呈現(xiàn)。職教師資需要提高數(shù)字化實踐能力，掌握復(fù)雜的工業(yè)生產(chǎn)流程，提高新興技術(shù)運用能力。

（二）老齡化需要職教師資補充新生力量

德芬奧職教師資老齡化，師資供應(yīng)不足問題突出，亟待補充新生師資力量。職教師資老齡化制約技術(shù)技能人才培養(yǎng)，阻礙職業(yè)教育質(zhì)量的提升。當(dāng)前，老齡人口陡增，教師老齡化，致使德芬奧職教師資呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺和發(fā)展萎縮現(xiàn)狀。大量職教教師面臨退休，師資隊伍發(fā)展后勁不足，加重職教師資短缺風(fēng)險。從2006年起，德國每年退休教師人數(shù)在1.8萬以上，2010年更是逐年遞增[2]。預(yù)計2010-2020年，奧地利將有1/3的職教教師退休，2025年，大學(xué)教師教育學(xué)院中大約57%的教職員工退休[3]。大批職教教師退休，新生職教師資不足，教師隊伍供不應(yīng)求。2004-2009年間，芬蘭老齡教師比例在普通教師中有所下降，但在職業(yè)教育中逐漸增加。2010年，芬蘭50歲以上的職教教師占比低于50%，2013年之后，50%以上的職教教師年齡在50歲以上[4]。師資老齡化趨勢愈演愈烈，加之職業(yè)教育培訓(xùn)的日益普及，師資培養(yǎng)速度難以彌補教師隊伍缺口，致使歐盟職教師資供求嚴(yán)重失衡。解決上述困境，需加強教師入職引導(dǎo)，降低教師流失率，加快補充新生職教師資力量。

（三）異質(zhì)群體擴(kuò)大需要職教師資提升多元化素質(zhì)

21世紀(jì)以來，移民浪潮進(jìn)一步高漲，老齡勞動力日益增多，職業(yè)教育培訓(xùn)面對多種異質(zhì)群體并存現(xiàn)象。一方面，歐洲市場勞動力不足，亟需外來移民填補人力資本缺口，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。大量移民和難民涌入歐洲，成為歐洲勞動市場人力資本的重要組成部分。外來移民在推動歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時帶來諸多問題，如失業(yè)率高升，社會分化加劇等。解決上述困境，需確保移民接受良好職業(yè)教育與培訓(xùn)，保障移民順利就業(yè)，實現(xiàn)移民社會融合。移民融入給職業(yè)教育與培訓(xùn)帶來巨大沖擊，職教師資缺乏相應(yīng)經(jīng)驗，需要進(jìn)行跨文化培訓(xùn)，促進(jìn)其多元化素養(yǎng)提升。另一方面，歐盟各成員國出生率持續(xù)走低，人口老齡化日益凸顯，老齡勞動力逐漸遞增。預(yù)計2030年，歐盟20～54歲的人口將減少272萬人；同時，55～64歲的老齡勞動力將增加1350萬[5]。為避免人力資源浪費，提高老齡勞動力的職業(yè)能力和工作價值，歐盟鼓勵老齡勞動力進(jìn)行“再培訓(xùn)”和“再就業(yè)”。職業(yè)教育培訓(xùn)領(lǐng)域中異質(zhì)群體的涌現(xiàn)，要求歐盟各成員國提升職教師資多元化素質(zhì)，包括習(xí)得多種語言，培養(yǎng)跨文化能力，掌握包容性的教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計等。

二、21世紀(jì)歐盟職教師資質(zhì)量保障的繼承

（一）職教師資來源的多元化

歐盟具有多元化的職教師資來源，突出體現(xiàn)在擁有大量具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)兼職教師。德芬奧職教師資來源主要是在大學(xué)或師范學(xué)院接受培訓(xùn)，最終獲得碩士學(xué)位者。以德國為例，德國通過招收文理中學(xué)畢業(yè)生（獲得高等教育入學(xué)資格者），經(jīng)過“學(xué)士+碩士”兩階段的教師培訓(xùn)，并通過國家考試，獲得職業(yè)教師資格。此外，德芬奧以建設(shè)理實一體的職教師資隊伍為整體思路，拓寬職教師資來源，招攬大量具有豐富實踐經(jīng)驗的兼職教師，打造“雙師”職教師資隊伍。兼職教師來源于各行各業(yè)，且具有教育教學(xué)能力、培訓(xùn)能力、團(tuán)隊合作能力、責(zé)任意識和終身學(xué)習(xí)能力等。兼職教師的招聘資格具有較大靈活性、開放性和多樣性，雖無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但都是精通技術(shù)領(lǐng)域的能工巧匠。德國兼職教師具有過硬的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)技能，主要來源于企業(yè)的能工巧匠、熟練技術(shù)工人或工長，承擔(dān)著實踐性較強學(xué)科的教學(xué)任務(wù)[6]。芬蘭不僅擁有高水平的全職教師，且擁有大量兼職教師，體現(xiàn)出專兼結(jié)合的師資特質(zhì)。兼職教師通常擁有豐富專業(yè)經(jīng)驗的熟練工人、管理人員和能工巧匠，并擁有職業(yè)資格證書和專業(yè)資格證書。企業(yè)管理人員、熟練工人和技術(shù)人員是奧地利職教師資的重要來源。歐盟的職教兼職教師在被招聘前已是某一領(lǐng)域的專業(yè)人才，擁有多年實踐經(jīng)驗，掌握企業(yè)生產(chǎn)技能，了解市場發(fā)展需求。多元化的職教師資來源，有助于優(yōu)化歐盟師資結(jié)構(gòu)，凸顯職教師資特色。

（二）校企深度融合的師資培養(yǎng)

歐盟堅持校企深度融合的師資培養(yǎng)模式，強調(diào)師資培養(yǎng)回歸企業(yè)界。德芬奧師資培養(yǎng)以校企深度融合為重要抓手，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)對接，營造真實的企業(yè)培訓(xùn)環(huán)境，著力提升教師專業(yè)技能和實踐能力。奧地利職業(yè)教育教師既要完成大學(xué)教師教育學(xué)院的培訓(xùn)內(nèi)容，又要完成企業(yè)的教師培訓(xùn)項目。教師的企業(yè)培訓(xùn)場所與實際生產(chǎn)場所保持一致，培訓(xùn)內(nèi)容與實際生產(chǎn)相吻合。德國職教師資培養(yǎng)強調(diào)與企業(yè)的廣泛合作。教師接受理論課程同時，要深入企業(yè)進(jìn)行實踐操作，實現(xiàn)理論知識和實踐能力的整合，突出師資培養(yǎng)的“雙元制”特征。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)建電子學(xué)習(xí)渠道，推進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)從學(xué)校到企業(yè)的過渡，全面培養(yǎng)職教師資的職業(yè)能力。德國以校企合作為著力點，逐漸形成經(jīng)驗交流、信息共享、培訓(xùn)指導(dǎo)和支持、培訓(xùn)基地共建、課程開發(fā)的全方位、寬領(lǐng)域合作格局。21世紀(jì)以來，芬蘭逐步推進(jìn)校企合作的師資培養(yǎng)模式。芬蘭校企合作的重要途徑和載體是教師職業(yè)實習(xí)。職業(yè)實習(xí)期深入推進(jìn)教師參與企業(yè)實踐，鼓勵教師參與各種操作性實踐項目。校企深度融合的教師培養(yǎng)模式，重在實現(xiàn)理實一體的教師培養(yǎng)目標(biāo)，提升教師的職業(yè)能力。

（三）職教師資培訓(xùn)階段的有序銜接

歐盟職教師資培訓(xùn)各階段相互銜接、各有側(cè)重、內(nèi)在聯(lián)系、有機統(tǒng)一，構(gòu)成完整的教師培訓(xùn)體系。德芬奧采用“雙元制”的教師職前培訓(xùn)模式，遵循教師知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)發(fā)展規(guī)律，強調(diào)培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)術(shù)性、師范性、職業(yè)性的有機融合，堅持理實一體的培養(yǎng)目標(biāo)。入職引導(dǎo)是教師培養(yǎng)的過渡階段，推動教師入職階段的對接和融合，起著橋梁和紐帶的作用，是健全職教師資培訓(xùn)體系的重要組成部分。德分奧都設(shè)有職教師資的入職引導(dǎo)期，實現(xiàn)教師培養(yǎng)階段的順利過渡和無縫對接，如奧地利為期一年的教師入職引導(dǎo)期。各國提供多種教師繼續(xù)培訓(xùn)模式，推進(jìn)職教師資內(nèi)在知識、技能、涵養(yǎng)的不斷深化與擴(kuò)展。奧地利建立全國和各州相結(jié)合的師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。德國形成全州集中性、地區(qū)性和學(xué)校的三梯度教師在職培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。芬蘭提供多種教師繼續(xù)專業(yè)發(fā)展形式，包括基于共同協(xié)議的繼續(xù)專業(yè)發(fā)展，國家資助的繼續(xù)專業(yè)發(fā)展，以及自我激勵的繼續(xù)專業(yè)發(fā)展，推動職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展的全面性、針對性。歐盟職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展并不止步于短期培訓(xùn)，職業(yè)培訓(xùn)貫穿整個職業(yè)生涯，彰顯了終身發(fā)展的理念。德國教師每年有5個工作日可脫產(chǎn)帶薪參加繼續(xù)教育，每5年至少有兩周時間到企業(yè)實習(xí)[7]。芬蘭教育部規(guī)定，職業(yè)教育教師至少每5年要參與專業(yè)發(fā)展計劃，提高自身職業(yè)能力。奧地利每年為職業(yè)教育教師提供5天帶薪培訓(xùn)機會。

（四）完善的職教師資培訓(xùn)保障體系

歐盟各成員國分別從法律體系、財政支持、培訓(xùn)項目開發(fā)、教師質(zhì)量評估和教師培訓(xùn)指導(dǎo)各方面建立職教師資培訓(xùn)保障體系。歐盟各成員國制定科學(xué)規(guī)范的法律條例，為職教師資培養(yǎng)提供全方位的法律保障。以德國為例，德國《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》《職業(yè)教育法》以及其他相關(guān)培訓(xùn)條例，分別從教師資格認(rèn)證、教師培訓(xùn)、教師權(quán)利與義務(wù)等方面對職教師資進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。此外，教師培訓(xùn)法律體系不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，保證法律的科學(xué)性、靈活性和時效性。持續(xù)穩(wěn)定的財政投入是保障職教師資培養(yǎng)質(zhì)量的前提。近年來，歐盟資助項目成為各成員國職教師資培養(yǎng)的重要驅(qū)動力[8]。歐盟資助項目提供財政支持，推動德芬奧職教師資培訓(xùn)。如，芬蘭通過歐洲科學(xué)基金（ESF）的財政支持進(jìn)行企業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)。德芬奧教師培訓(xùn)還可通過國家資助項目、企業(yè)、教育機構(gòu)、經(jīng)濟(jì)商會等融資渠道獲得資金支持。德芬奧開發(fā)多元化職教師資培訓(xùn)項目，提供教師專業(yè)發(fā)展機會，滿足教師自我更新需求。如，德國建立國家、地區(qū)和學(xué)校三級全國教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，教師培訓(xùn)項目覆蓋面廣泛，且貫穿教師整個職業(yè)生涯。德分奧都建立專門職教師資評估機構(gòu)，保障教師培養(yǎng)質(zhì)量。如芬蘭的高等教育評估委員會，德國的教師教育委員會。德芬奧注重對教師培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，提供教師培訓(xùn)指導(dǎo)方針，為教師培訓(xùn)提供支持。各國建立職教教師專業(yè)發(fā)展激勵機制，提供薪資補貼、晉升機會和優(yōu)惠政策，提高職教教師參與培訓(xùn)的積極性。

三、21世紀(jì)歐盟職教師資培養(yǎng)的變革

（一）助推職教師資的跨國流動

歐盟倡導(dǎo)多形式、大規(guī)模的職教師資國際流動。職教師資的跨國流動具有重要意義，打破教師間的封閉格局，緩解教師供求矛盾，形成歐洲教師的局面。由于各國職教師資選拔和招聘方式、培養(yǎng)模式不同，教師國際流動存在極大障礙。歐盟早期的教育人口流動主要傾向于學(xué)生流動，而非教師流動。21世紀(jì)，歐盟開始廣泛采取財政支持、立法保障、政策引導(dǎo)、項目推動等多種舉措助推職教師資跨國流動。歐洲教師成為歐盟重點關(guān)注的戰(zhàn)略問題。歐洲委員會于2005年制定《歐洲教師能力與資格共同原則》提出，流動性是教師職業(yè)的四個重要特征之一[9]。2014年1月，歐盟推出“伊拉斯謨+”計劃，支持教師、培訓(xùn)師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的跨國流動。允許教師和培訓(xùn)師進(jìn)行跨國任教與培訓(xùn)，提供大量教師國際合作項目，認(rèn)可職教教師的學(xué)習(xí)成果。歐盟各成員國也積極采取措施，推動職教師資跨國流動。2015年，芬蘭《專業(yè)資格認(rèn)可法案》肯定歐盟成員國的職業(yè)教師資格，對其他歐盟成員國（包括瑞士）取得教師資格者頒發(fā)職業(yè)資格證書[10]。此舉為推動教師跨國流動，引進(jìn)優(yōu)秀國外職教師資，提高教師國際化水平提供了堅實基礎(chǔ)。歐盟職教師資的跨國流動，為教師國際化發(fā)展帶來新的活力，促進(jìn)了教師國際交流合作，助推了歐洲一體化進(jìn)程。

（二）提高職教師資的跨文化能力

提高職教師資的跨文化能力，是滿足不同學(xué)習(xí)群體需求的有效舉措。21世紀(jì)以來，老齡勞動力日益增多，大量移民融入歐洲，歐洲社會日益凸顯異質(zhì)性。由于經(jīng)驗匱乏且準(zhǔn)備不足，職教師資難以勝任復(fù)雜化、多元化、異質(zhì)化的教育情景。由此，歐盟力圖提高教師跨文化能力，塑造多元文化的師資隊伍。吸納具有移民背景的師范生，提高在職教師的跨文化能力，是歐盟全面提升職教師資跨文化能力的具體實施路徑。各成員國引進(jìn)多元化背景的職業(yè)教育教師，鼓勵移民和少數(shù)族裔背景學(xué)生接受并完成師范教育，并提供指導(dǎo)和支持。德國于2008開始實施“學(xué)生校園”（Campus for pupils）計劃。ZEIT基金會和聯(lián)邦移民和難民辦公室為具有移民背景，且熱愛教學(xué)事業(yè)的學(xué)生提供職業(yè)培訓(xùn)[11]。該計劃鼓勵更多移民接受師范教育，培養(yǎng)跨文化職教師資隊伍。芬蘭將跨文化能力納入教師招聘要求，構(gòu)建監(jiān)測和評估系統(tǒng)，檢驗教師候選人的跨文化能力。為應(yīng)對異質(zhì)群體做準(zhǔn)備，奧地利注重招收具有移民背景的母語教師。跨文化能力滲透于德芬奧在職教師培訓(xùn)環(huán)節(jié)。芬蘭強調(diào)職教師資的國際交流與培訓(xùn)，提高教師跨文化意識、跨文化交際能力和跨文化教學(xué)能力。奧地利創(chuàng)設(shè)包容性的教師培訓(xùn)主題，提高職教師資的文化包容能力。隨著教學(xué)環(huán)境不斷變化，德國將跨文化素養(yǎng)融入教師在職培訓(xùn)課程，培養(yǎng)教師多語言能力、跨文化交際能力、異質(zhì)群體中的教學(xué)設(shè)計能力。當(dāng)今時代，經(jīng)濟(jì)全球化、歐洲一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，跨文化能力漸趨成為職教師資的必備能力。跨文化職教師資培養(yǎng)是實現(xiàn)多元一體的關(guān)鍵措施，也彰顯對弱勢群體的人文關(guān)懷。

（三）強化職教師資的入職引導(dǎo)

強化新教師的入職引導(dǎo)，是歐盟遏制職教師資流失，提高教師留任率的理性舉措。入職引導(dǎo)是教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)的中間環(huán)節(jié)，具有經(jīng)驗教師的指導(dǎo)和支持可以幫助新任教師克服職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)。歐洲教育工會委員會（ETUCE）倡導(dǎo)各國至少為新教師設(shè)立1年的入門指導(dǎo)期，為新教師提供系統(tǒng)指導(dǎo)和個人、社交及專業(yè)方面的幫助，這是新教師的權(quán)利，同時也是義務(wù)[12]。歐盟各成員國努力探索新路徑實現(xiàn)教師的入職引導(dǎo)。德奧兩國職教師資入職培訓(xùn)都設(shè)有教師入職引導(dǎo)，強調(diào)指導(dǎo)教師對新教師的經(jīng)驗指導(dǎo)和精神支持。德國職教師資入職引導(dǎo)特指預(yù)備見習(xí)期，時間為12～24個月。入職引導(dǎo)期間注重教師群體的經(jīng)驗轉(zhuǎn)移，新教師可在具有經(jīng)驗教師指導(dǎo)下進(jìn)行聽課、授課、研討和反思，培養(yǎng)自身專業(yè)能力并能獨立完成教學(xué)任務(wù)。奧地利新教師入職培訓(xùn)計劃中增加1年教師誘導(dǎo)期，在此期間新教師要接受具有經(jīng)驗的教師指導(dǎo)。最近，芬蘭的同儕團(tuán)體輔導(dǎo)模式（PGM）得到廣泛發(fā)展。該模式由芬蘭教師入職培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)（Osaava Verme，該網(wǎng)絡(luò)由芬蘭所有的教師教育機構(gòu)組成）協(xié)調(diào)。在該輔導(dǎo)模式中，新教師和具有經(jīng)驗的教師共同組成小組，自主制定參與規(guī)則，決定討論主題。導(dǎo)師和新任教師可互相分享經(jīng)驗，共同解決問題，創(chuàng)造新知。強化職教師資入職引導(dǎo)，可緩解教師入職壓力，縮短教師培訓(xùn)周期，培養(yǎng)大批新生職教師資。

（四）加強職教師資的數(shù)字媒體素養(yǎng)

歐盟注重加強職教師資的數(shù)字媒體素養(yǎng)。工業(yè)世界的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動職業(yè)教育體系的變革，也將帶來學(xué)習(xí)媒體、教學(xué)方式的變化。信息技術(shù)成為教學(xué)和學(xué)習(xí)的有效手段。2015年歐洲教育工會委員會提出，21世紀(jì)加強信息技術(shù)在教學(xué)中的使用，注重提高教師運用數(shù)字化媒介進(jìn)行教學(xué)的能力。建立一支高素質(zhì)的數(shù)字化職教師資隊伍，提高職教師資數(shù)字媒體素養(yǎng)日益得到歐盟的重視。為提高職教師資數(shù)字化能力，歐盟基于歐洲通用框架，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，通過同行評審模塊進(jìn)行改進(jìn)，建立數(shù)字化（DIGICOMP MOOC）項目，開發(fā)教師的數(shù)字化能力。聯(lián)邦職教所主席艾瑟（Friedrich Hubert Esser）指出，能否成功渡過職業(yè)教育與培訓(xùn)所面臨的數(shù)字化挑戰(zhàn)，取決于職業(yè)教師和企業(yè)培訓(xùn)師的能力[13]。為應(yīng)對數(shù)字化挑戰(zhàn)，推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，德國采取多種舉措提高教師數(shù)字化能力。構(gòu)建培訓(xùn)師的媒體教育能力模型，包括媒體教學(xué)法、媒體教育和媒體融合三個重要部分[14]。該模型界定培訓(xùn)師應(yīng)具備的媒體教育能力，以便將數(shù)字媒體能力融入教師培訓(xùn)，為教師數(shù)字媒體能力的培訓(xùn)和評估提供有力依據(jù)。此外，德國創(chuàng)設(shè)職教師資數(shù)字化培訓(xùn)計劃，開發(fā)培養(yǎng)數(shù)字媒體能力的教學(xué)方案，設(shè)置培養(yǎng)數(shù)字媒體素養(yǎng)的課程內(nèi)容，提供模擬實踐場所，著力提高教師的數(shù)字化能力。近年來，奧地利開始注重培養(yǎng)職教師資的電子媒體學(xué)習(xí)、在線教學(xué)和混合式學(xué)習(xí)能力。

四、啟示

（一）推動職教師資來源多元化

歐盟職教師資來源多元化。德芬奧擁有大量企業(yè)兼職教師，他們來源于各行各業(yè)，且具有一定的實踐經(jīng)驗或工作經(jīng)歷。為應(yīng)對異質(zhì)群體的需求，國外優(yōu)秀職業(yè)教育教師也是其重要師資來源。我國現(xiàn)有的以高校畢業(yè)生為主要職教師資來源的渠道較為單一，且缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，技術(shù)水平較低。必須突破師資來源狹窄的瓶頸，拓展各領(lǐng)域人才成為職教師資的路徑。借鑒德芬奧經(jīng)驗，我國可從三個方面實現(xiàn)師資來源的多樣化。其一，吸納企業(yè)工程技術(shù)人才和能工巧匠作為兼職教師。提高企業(yè)兼職教師招聘的靈活性，采用彈性兼職教師引進(jìn)模式。企業(yè)兼職教師大多是具有豐富實踐經(jīng)驗的能工巧匠和技術(shù)人才，往往不具備高學(xué)歷或教師資格證書。故應(yīng)降低企業(yè)兼職教師的學(xué)歷要求，凡具有豐富實踐經(jīng)驗，擁有較高技術(shù)水平者，都可進(jìn)入職業(yè)學(xué)校任教。引進(jìn)企業(yè)兼職教師，優(yōu)化我國職教師資結(jié)構(gòu)，改變“雙師型”教師比例不足的困境。其二，提高職業(yè)學(xué)校自身吸引力，招攬大量高學(xué)歷碩博士來職業(yè)學(xué)校任教。引進(jìn)高學(xué)歷職教師資，擴(kuò)大高層次職教師資規(guī)模，提升師資的專業(yè)化水平。其三，引進(jìn)具有先進(jìn)教學(xué)理念、專業(yè)技能的國外優(yōu)秀師資。“一帶一路”背景下，引進(jìn)國外優(yōu)秀職教師資，提高教師國際化水平具有重要現(xiàn)實意義。推動職教師資來源多元化，培養(yǎng)一批面向產(chǎn)業(yè)界、面向世界、面向教育界的高素質(zhì)職教師資是未來主要發(fā)展趨勢。

（二）產(chǎn)教深度融合培養(yǎng)職教師資

歐盟貫徹產(chǎn)教融合的職教師資培養(yǎng)模式，加強教師培養(yǎng)與企業(yè)界的聯(lián)系。校企合作、產(chǎn)教融合是職教師資培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。2016年5月，我國《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定》（教師[2016]3號）提出，不斷完善教師定期到企業(yè)實踐制度。落實教師企業(yè)實踐制度，深化產(chǎn)教融合，是我國教師培訓(xùn)的推進(jìn)重點。借鑒歐盟經(jīng)驗，探索職教師資企業(yè)培訓(xùn)基地。教師培訓(xùn)基地是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，開展教師企業(yè)實踐的前提。應(yīng)著力推進(jìn)企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)。依托各種培訓(xùn)基地，鼓勵教師進(jìn)行情景化的技能訓(xùn)練，強化教師實踐經(jīng)驗的積累，切實提高教師扎實的技術(shù)功底和實踐能力。提高企業(yè)參與教師培養(yǎng)力度。我國企業(yè)缺乏參與職教師資培養(yǎng)的積極性，導(dǎo)致校企合作形式化。應(yīng)基于雙方利益訴求，采取輿論引導(dǎo)、政策支持、制度保障等激勵措施，將校企合作、產(chǎn)教融合的職教師資培養(yǎng)模式落到實處。制定周期性的教師工作實習(xí)期，開發(fā)各種操作性較強的企業(yè)培訓(xùn)項目。允許教師進(jìn)行在崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵職教教師在真實企業(yè)環(huán)境中熟悉并掌握企業(yè)生產(chǎn)流程、工作方式、先進(jìn)理念和機械設(shè)備運作。暢通校企合作溝通渠道，構(gòu)建雙方交流的對話機制。搭建交流合作平臺，推動教師了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)，學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)文化。共建媒體數(shù)據(jù)庫，提供企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)信息的出版物、網(wǎng)址、鏈接等，加強教師培養(yǎng)與企業(yè)的聯(lián)系。

（三）提升職教師資的文化包容度

歐盟注重培養(yǎng)職教師資跨文化能力，提高其文化包容度。多元化是世界各國職業(yè)教育培訓(xùn)對象的典型特征。與歐盟培訓(xùn)對象中異質(zhì)群體不同，我國多元化培訓(xùn)對象主要指老齡勞動力，以及多媒體影響下的學(xué)生群體。老齡勞動力自身知識和技能落后，且更新緩慢。國家為有效利用人力資源，提高老齡勞動力的經(jīng)濟(jì)效益，將老齡勞動力納入職業(yè)培訓(xùn)軌道?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速發(fā)展，大量多媒體不斷涌現(xiàn)，學(xué)生易于通過各種途徑獲取新知識，接受新思想。多媒體影響下的學(xué)生群體特征呈現(xiàn)出較強的多樣性、差異性和特殊性。提升職教師資的文化包容度，是有效應(yīng)對多元化學(xué)生群體的關(guān)鍵舉措。借鑒歐盟經(jīng)驗，招聘多元化背景的職教師資，引入測評環(huán)節(jié)，完善教師文化包容度的評價機制。結(jié)合多元化學(xué)生特點，立足實際教學(xué)需要，測試評估教師候選人的因材施教能力、包容心、同理心和自我批判意識。將文化包容素養(yǎng)納入教師培訓(xùn)課程，提供數(shù)字媒體、處理多元群體或者有關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)主題。轉(zhuǎn)變職教師資固化的思維模式，培養(yǎng)其平等開放的價值觀、包容性的教學(xué)理念和因材施教能力。創(chuàng)新職教師資實習(xí)模式，重視現(xiàn)場教學(xué)實踐，創(chuàng)設(shè)多樣化課堂模擬環(huán)境，提高其全納性教育能力。發(fā)揮信息技術(shù)提高教師文化包容度的作用。培養(yǎng)職教師資開放的思維方式，推進(jìn)教師多元文化交流，開拓教師的視野和格局。

（四）完善職教師資培訓(xùn)保障體系

歐盟各成員國從法律條例、資金投入、培訓(xùn)項目開發(fā)、培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢和質(zhì)量評估各個方面建立完善的師資培訓(xùn)保障體系。實現(xiàn)教師培訓(xùn)的質(zhì)量提升和持續(xù)發(fā)展，就要夯實教師培訓(xùn)的保障基礎(chǔ)。目前我國教師培訓(xùn)質(zhì)量保障體系尚不成熟。從法律層面來看，教師培養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定較為籠統(tǒng)，且不具有針對性。應(yīng)健全職教師資的法律體系。從教師資格認(rèn)證、入職要求、考核選拔和培訓(xùn)各層面完善并細(xì)化我國職教師資的法律基礎(chǔ)。建立財政支持保障機制。我國應(yīng)以政府財政撥款為主，社會各界力量資金投入為輔，加大職教師資培養(yǎng)財政投入力度，構(gòu)建師資培訓(xùn)資金投入的長效機制。建立職教師資資格認(rèn)證機構(gòu)和評估機構(gòu)。建立職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)企業(yè)和第三方培訓(xùn)機構(gòu)相結(jié)合的教師培訓(xùn)評價組織，對教師培訓(xùn)過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，掌握教師培訓(xùn)中和培訓(xùn)后狀況，保證教師培訓(xùn)過程和培訓(xùn)結(jié)果的質(zhì)量。加大職教師資培養(yǎng)力度。貫徹落實卓越職教師資培養(yǎng)計劃，重點建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地，吸納社會各方力量參與教師培訓(xùn)，構(gòu)建多方協(xié)同的職教師資培養(yǎng)新模式。建立健全教師培訓(xùn)的輔導(dǎo)服務(wù)體系和培訓(xùn)指導(dǎo)方針，協(xié)助教師反思自身培訓(xùn)實踐，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

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