少數(shù)民族地區(qū)教育與經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展問(wèn)題探討?

吳儀

摘 要：在我國(guó)教育新常態(tài)發(fā)展的背景下，教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不平衡問(wèn)題，引起了廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。特別是少數(shù)民族教育能否協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題，由于少數(shù)民族地區(qū)缺乏條件，無(wú)論是地區(qū)條件還是教學(xué)條件都決定著教育的發(fā)展與社會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)與東部地區(qū)之間存在很大差距。本文根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了影響少數(shù)民族地區(qū)教育和經(jīng)濟(jì)失衡的主要原因，探討了如何促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)教育均衡發(fā)展的一系列戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族地區(qū);少數(shù)民族教育;經(jīng)濟(jì);對(duì)策探討

少數(shù)民族地區(qū)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響的幾種因素

教育資源的不平衡不充分

義務(wù)教育均衡發(fā)展是當(dāng)前政府基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)工作，各地都做了很大的努力， 效果非常顯著，義務(wù)教育的初步平衡工作基本在我國(guó)大部分地區(qū)達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)。但由于我國(guó)幅員遼闊，民族眾多，各地區(qū)的自然條件、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展等方面存在著很大的差異，民族地區(qū)與其他地區(qū)相比發(fā)展指標(biāo)相對(duì)落后。為此，民族地區(qū)教育仍然處于我國(guó)教育均衡發(fā)展中的薄弱地位，西部一些少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)也才剛剛實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的普及。由于地理位置、民族歷史、現(xiàn)實(shí)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制，對(duì)開(kāi)展教育普及工作起到了阻礙作用。所以，目前國(guó)家教育工作進(jìn)展還很艱巨，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn) 。

邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)規(guī)模效應(yīng)缺失，授課質(zhì)量低

在邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于大多數(shù)學(xué)校無(wú)法上網(wǎng)，在信息社會(huì)中，這些教師和學(xué)生沒(méi)有條件獲得現(xiàn)代社會(huì)信息或資源，學(xué)生無(wú)法獲得有效的資源，以尋求更好的發(fā)展， 教師鮮有機(jī)會(huì)去進(jìn)行交流學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育，往往會(huì)被遺忘在邊緣化的角落。因此教學(xué)方法、手段、思想都不能及時(shí)更新，造成教學(xué)方法陳舊。一些小學(xué)的師生較少，民族村莊又非常分散，假設(shè)撤銷(xiāo)這些小學(xué)學(xué)校， 就會(huì)增加一些孩子上學(xué)的困難， 一些村莊的學(xué)生將會(huì)走幾個(gè)小時(shí)的山路上學(xué)，并且學(xué)校也沒(méi)有住宿條件，這一問(wèn)題給學(xué)校的師生發(fā)展帶來(lái)了很大困難。僅僅依賴(lài)國(guó)家派發(fā)的教科書(shū)供應(yīng)來(lái)達(dá)到教學(xué)質(zhì)量的保障以及學(xué)生的全面發(fā)展，幾乎是不可能的。此外，因?yàn)橄鄬?duì)封閉的教學(xué)環(huán)境，無(wú)法獲得聯(lián)系山外的現(xiàn)代信息，因而對(duì)獲得教育條件的能力水平非常有限，往往學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，成績(jī)差。即便教師工作努力，態(tài)度認(rèn)真也無(wú)法改變這一現(xiàn)狀。師生人數(shù)配比不均，造成辦學(xué)基本條件難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)效率低，很多規(guī)定的課程不能完全開(kāi)課，于是就造成資源浪費(fèi)等情況。

改善少數(shù)民族地區(qū)教育經(jīng)濟(jì)效益的措施

從教育觀層面改變民族地區(qū)教育經(jīng)濟(jì)

改善民族地區(qū)的教育待遇是極其重要的， 這些條件不僅要體現(xiàn)在工資和待遇方面， 還應(yīng)該從根本改善教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展道路，讓教師繼續(xù)接受進(jìn)修或者接受遠(yuǎn)程教育，克服民族地區(qū)教師的孤獨(dú)感、落后感，改善社會(huì)根源帶給民族地區(qū)教育工作者的不良因素。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，技術(shù)和資本投資也都顯得滯后，因此，教育工作的發(fā)展需要將人力資源方面作為對(duì)少數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持的突破點(diǎn)，從教育觀念轉(zhuǎn)變的角度出發(fā)，以此為基本策略，更好地調(diào)整教育觀念。部分基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā)應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)亟逃嵌热?shí)踐，促進(jìn)民族地區(qū)教育和經(jīng)濟(jì)的均衡互動(dòng)發(fā)展。

加大民族地區(qū)資金投入

邊疆民族地區(qū)的學(xué)校存在很多問(wèn)題， 比如學(xué)生輟學(xué)的嚴(yán)重情況、教師素質(zhì)問(wèn)題、教學(xué)效率普遍不高、學(xué)校管理尚未加強(qiáng)、教育環(huán)境亟待改善等。此外， 由于人數(shù)少、資金非常有限，一些地方政府對(duì)小型和微型學(xué)校的支持非常薄弱，學(xué)校缺乏適當(dāng)?shù)捏w育器材、音樂(lè)教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)設(shè)備等。而且教師隊(duì)伍狀況也不樂(lè)觀，師資流失嚴(yán)重，農(nóng)村微型學(xué)校有的教師畢業(yè)于師范學(xué)校，年齡大，教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)質(zhì)量難以跟上時(shí)代的要求。目前，少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的教育投資存量不足，因此教育投入機(jī)制的建設(shè)不可或缺。教育投入監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建更加突出了政府自身的教育監(jiān)督管理職能，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為了民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要加大教育投資規(guī)模的擴(kuò)建，以促進(jìn)發(fā)展，我們必須在民族地區(qū)構(gòu)建必要的教育投入機(jī)制， 以適應(yīng)現(xiàn)代人才的需求。通過(guò)新的軟硬件教學(xué)設(shè)施，優(yōu)化教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教育公平的重要基礎(chǔ)教育投資，以此搭建民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，完善民族地區(qū)教育投入機(jī)制。

結(jié)語(yǔ)

少數(shù)地區(qū)要想縮小經(jīng)濟(jì)與教育間的平衡狀態(tài)，就要在根本上加大投入，從思想層面上認(rèn)識(shí)到少數(shù)民族的重要性以及地區(qū)間不平衡所帶來(lái)的問(wèn)題。只有縮短教育領(lǐng)域平衡差距，我國(guó)綜合發(fā)展實(shí)力才會(huì)有更進(jìn)一步的提高。

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