江蘇省基礎(chǔ)教育教研工作的調(diào)查分析與改進(jìn)建議

周世科

摘要：對(duì)江蘇省13個(gè)設(shè)區(qū)市的837名教研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、22229名基礎(chǔ)教育教師的調(diào)查顯示：當(dāng)前江蘇省基礎(chǔ)教育教研工作整體發(fā)展較好，但還存在一些問題：教研活動(dòng)尚不能滿足教師的需求，教師教研成果不夠豐厚，教師對(duì)學(xué)校教研支持力度還不夠滿意，部分教師對(duì)教研活動(dòng)質(zhì)量還不夠滿意;教研工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，教研工作方式方法創(chuàng)新不足，環(huán)境支持不力影響教研工作的進(jìn)一步開展。針對(duì)這些問題，建議應(yīng)加強(qiáng)教研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化教研活動(dòng)的設(shè)計(jì)組織，強(qiáng)化教研人員的示范作用，以進(jìn)一步改進(jìn)江蘇基礎(chǔ)教育教研工作。

關(guān)鍵詞：教研工作;基礎(chǔ)教育;調(diào)查研究

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2018）12A-0033-04

香港大學(xué)原校長(zhǎng)程介明先生在《上海的PISA測(cè)試全球第一到底說明了什么》一文中強(qiáng)調(diào)：“我覺得上海的PISA測(cè)試成績(jī)之所以獨(dú)占鰲頭，很大程度上歸功于上?；A(chǔ)教育的教研體制。教研是一種中國特色，在提高老師的專業(yè)素養(yǎng)方面起到很大的作用?！笔聦?shí)上，各地基礎(chǔ)教育教研系統(tǒng)不僅在做“為教育主管部門提供有效的教育決策建議”“推進(jìn)和深化本學(xué)科課程改革”“促進(jìn)本學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展”等常規(guī)工作，而且在各級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)、基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)、各級(jí)別課題研究、論文發(fā)表等方面均有突出表現(xiàn)，出現(xiàn)了“區(qū)域教育品質(zhì)與區(qū)域教研質(zhì)量正相關(guān)”的現(xiàn)象。理論研究和實(shí)踐發(fā)展都證明，基礎(chǔ)教育階段教研工作非常重要。為深入了解江蘇省基礎(chǔ)教育教研工作的現(xiàn)狀，以及江蘇省中小學(xué)教師在學(xué)科教研生活中的獲得感、對(duì)教研工作的真實(shí)需求，我們開展了江蘇省基礎(chǔ)教育教研現(xiàn)狀調(diào)查。

一、調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)查問卷

江蘇省基礎(chǔ)教育教研工作調(diào)查問卷的內(nèi)容板塊、相關(guān)問題等由江蘇省中小學(xué)教學(xué)研究室牽頭，協(xié)同各設(shè)區(qū)市教研部門共同確定。該問卷主要包括兩個(gè)部分：一是教研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員問卷，主要分為自然狀況、工作開展、科研水平、職業(yè)研修、職業(yè)認(rèn)知（認(rèn)同與規(guī)劃）5個(gè)維度，共計(jì)36題，。二是教師問卷，主要包括自然狀況、學(xué)科教研現(xiàn)狀、學(xué)科科研現(xiàn)狀、教研現(xiàn)狀、參加教研活動(dòng)的困難5個(gè)維度，共計(jì)27題。兩問卷題目均為選擇題，其中有6題設(shè)置主觀性開放答題空間，被試可自由答題。

（二）調(diào)查過程

本次調(diào)查在江蘇省范圍內(nèi)進(jìn)行，覆蓋全省全部13個(gè)設(shè)區(qū)市。調(diào)查從2017年6月至11月，歷時(shí)6個(gè)月。項(xiàng)目組在每個(gè)設(shè)區(qū)市選擇3個(gè)教研工作存在一定差異的縣（市、區(qū)），全省共選擇39個(gè)縣（市、區(qū)）作為調(diào)查區(qū)域。同時(shí)，在每個(gè)接受調(diào)查的縣（市、區(qū)）按較好和一般兩個(gè)層次各確定1所幼兒園、1所小學(xué)、1所初中、1所普通高中共8所學(xué)校作為調(diào)查學(xué)校。

本次問卷采用網(wǎng)絡(luò)答題形式，教研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員問卷答題有效人數(shù)共837人，教師問卷答題有效人數(shù)共22229人。樣本教師的實(shí)際分布如表1所示。

從抽樣方式、樣本分布、樣本總量上看，本次調(diào)查的結(jié)果能夠代表江蘇省基礎(chǔ)教育教師教研的現(xiàn)狀。

（三）數(shù)據(jù)處理

問卷調(diào)查結(jié)束后，項(xiàng)目組組織專業(yè)人員對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理匯總，并利用SPSS 21.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

二、調(diào)查的結(jié)果分析

調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前江蘇省基礎(chǔ)教育教研工作整體發(fā)展較好，各地教研工作有效承擔(dān)了資政建議、學(xué)科課改和教師在職培訓(xùn)等任務(wù)，教研工作對(duì)當(dāng)?shù)亟逃徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。但伴隨著教師整體素養(yǎng)的快速提升，無論是教研員還是教師，都對(duì)“美好教研生活”有新追求和新期待，當(dāng)前教研工作還需要繼續(xù)改進(jìn)。

（一）教師對(duì)教研工作的基本認(rèn)識(shí)

1.教師參與教研活動(dòng)的意愿較強(qiáng)，但教研活動(dòng)尚不能滿足教師的需求

關(guān)于對(duì)外出參加教研活動(dòng)的態(tài)度，90.6%的教師選擇了“積極參加”，8.6%的教師選擇了“無所謂，學(xué)校讓去就去”，僅有0.8%的教師選擇了“不樂意”。關(guān)于期待的全年教研類型及次數(shù)，31.8%的教師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“多參加校本研修以彌補(bǔ)教研次數(shù)不足”，50.8%的教師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“努力參加縣區(qū)一級(jí)教研活動(dòng)以抓住教學(xué)要求”，12.1%的教師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)“及時(shí)參加省市教研活動(dòng)以開拓教學(xué)視野”。關(guān)于過去一年參加的縣區(qū)級(jí)教研活動(dòng)的次數(shù)，選擇沒有參加的為22.4%，選擇參加一次的為20.4%;關(guān)于過去一年參加的市級(jí)及以上教研活動(dòng)的次數(shù)，選擇沒有參加的為44.0%，選擇參加一次的為26.3%。

以上數(shù)據(jù)說明：一方面，教師對(duì)教研的認(rèn)同度是比較高的，對(duì)教研活動(dòng)，特別是指導(dǎo)性較強(qiáng)的縣區(qū)級(jí)教研活動(dòng)，需求最為強(qiáng)烈。另一方面，教師參與基礎(chǔ)教育教研活動(dòng)的次數(shù)較少，特別是縣區(qū)級(jí)教研活動(dòng)的次數(shù)尚不能完全滿足教師的需求。

2.教師教研成果不夠豐厚

關(guān)于過去一年主持或作為核心成員參與研究的課題的數(shù)量，78.2%的教師選擇沒有參與市級(jí)課題研究，91.2%的教師選擇沒有參與省級(jí)課題研究，98.5%教師選擇沒有參與國家級(jí)課題研究。關(guān)于過去一年作為第一作者或獨(dú)立著作人發(fā)表的專業(yè)論文的篇數(shù)，76.7%的教師選擇沒有發(fā)表于“省級(jí)非核心期刊”，在本級(jí)別期刊上發(fā)表1篇、2篇、3篇、4篇及以上的比例分別為16.3%、5.1%、1.2%、0.7%;92.3%的教師選擇沒有發(fā)表于“核心期刊”，在本級(jí)別期刊上發(fā)表1篇、2篇、3篇、4篇及以上的比例分別為5.6%、1.6%、0.3%、0.2%。關(guān)于過去一年獨(dú)立或合作出版的論著（非教輔）的數(shù)量，選擇“沒有”的比例高達(dá)97.1%。

以上數(shù)據(jù)說明，教師雖然有從事教研的意愿，但從教研成果上看，無論是課題研究、專著撰寫還是論文發(fā)表，都呈現(xiàn)出級(jí)別不高、數(shù)量不多的特點(diǎn)。

3.教師對(duì)學(xué)校教研支持力度還不夠滿意

關(guān)于沒有參加區(qū)縣及以上級(jí)別教研活動(dòng)的原因（可多選），65.0%的教師選擇“學(xué)校沒安排”，20.5%的教師選擇“課務(wù)重”，13.0%的教師選擇“班主任工作忙”;另有21.7%的教師選擇了“其他原因”，填寫的原因包括“教師輪流參加”“學(xué)校固定人選”“這樣的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，也輪不到我”“通知不到位”“年齡大，學(xué)校不讓參加”等。關(guān)于所在學(xué)校對(duì)教師外出參加教研活動(dòng)的態(tài)度，78.8%的教師選擇了“積極支持”，18.0%的教師選擇了“有條件支持”，3.2%的教師選擇了“不太情愿”或“拒絕外出”。同時(shí)，關(guān)于自己對(duì)于對(duì)外出參加教研活動(dòng)的態(tài)度，選擇“不樂意”的教師中，有29.2%的教師選擇了“報(bào)銷難”。

以上數(shù)據(jù)說明，教師對(duì)學(xué)校教研支持力度還不夠滿意，尤其是在學(xué)校教研活動(dòng)的時(shí)間保障、機(jī)會(huì)分配、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等問題上，教師還頗有微詞。

4.部分教師對(duì)教研活動(dòng)質(zhì)量還不夠滿意

關(guān)于不愿參加外出教研活動(dòng)的原因（可多選），50.5%的教師選擇了“培訓(xùn)沒有實(shí)際意義”，31.0%的教師選擇了“培訓(xùn)形式陳舊”;在選擇“其他”的27.8%的教師中，填寫的理由包括“培訓(xùn)鋪天蓋地，教研、師資、進(jìn)修學(xué)校、教育行政等部門未能（對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行）有機(jī)整合”“商業(yè)化培訓(xùn)比較多，沒有真東西”“專家水平不高”等。

以上數(shù)據(jù)說明，部分教師之所以不愿意參加教研活動(dòng)，是對(duì)教研活動(dòng)的組織與實(shí)施不夠滿意，特別是認(rèn)為活動(dòng)質(zhì)量尚有提高的余地。

（二）教研員對(duì)教研工作的基本認(rèn)識(shí)

1.教研員對(duì)教研工作重要性認(rèn)同度高，但教研工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

關(guān)于教研工作在基礎(chǔ)教育中的重要性，教研員選擇“非常重要”和“比較重要”的比例高達(dá)97.6%。而關(guān)于自己開展的教研活動(dòng)是否有明確的主題，盡管多達(dá)91.3%的教研員選擇了“有”，但仍有8.7%的教研員選擇了“有的有，有的沒有”或“沒有”。關(guān)于自己在課程、教學(xué)管理方面的做法（可多選），“聽課視導(dǎo)”“檢查教案”和“檢查作業(yè)”等常規(guī)活動(dòng)的選擇比例分別為97.5%、83.0%和68.6%。關(guān)于自己的教研工作是否有明確的3年或5年發(fā)展規(guī)劃，54.6%的教研員表示“沒有教研發(fā)展規(guī)劃，但每年有工作計(jì)劃”，3.3%的教研員表示“沒有發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，根據(jù)上級(jí)要求開展活動(dòng)”。

以上數(shù)據(jù)一方面顯示了教研員對(duì)教研工作重要性的認(rèn)同度處在較高水平，另一方面也顯示出教研員在教研活動(dòng)的主題遴選、教研規(guī)劃和具體教研活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面還存在一些問題，特別是在教研工作長(zhǎng)期規(guī)劃上還有較大的改進(jìn)空間。

2.教研員承擔(dān)上級(jí)交辦的任務(wù)較多，教研工作方式方法創(chuàng)新不足

關(guān)于組織開展的教研活動(dòng)的形式（可多選），選擇超過九成的有“聽課評(píng)課”（97.4%）、“專家講座”（94.3%）、“經(jīng)驗(yàn)交流”（92.8%）和“優(yōu)質(zhì)課評(píng)比”（92.0%）。盡管在教研工作重要性的排序中，“聽課、評(píng)課、上示范課”排名第一，但“上示范課”依然是其中的薄弱環(huán)節(jié)——關(guān)于過去一年上課的節(jié)數(shù)，有多達(dá)65.9%的教研員選擇了3節(jié)以下，其中更有25.3%的教研員一節(jié)未上。關(guān)于從事教研工作的原因（可多選），選“組織指派”的（75.7%）要多于選“自己的興趣”的（64.8%）。關(guān)于影響教研工作進(jìn)一步發(fā)展的因素，64.5%的教研員選擇了“忙于事務(wù)性工作，缺乏從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)間”，在所有9個(gè)選項(xiàng)中排名第三。另外，3.3%的教研員沒有3年或5年教研工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，而是根據(jù)上級(jí)要求開展活動(dòng)。

以上數(shù)據(jù)說明：教研員在具體教研活動(dòng)設(shè)計(jì)中采用的多是常規(guī)的形式，無論是在教研方式的選擇上，還是教研方法的突破和教研機(jī)制的創(chuàng)新上，都還有較大改進(jìn)空間。教研員日常工作較為辛苦，尤其是在完成上級(jí)交辦的事務(wù)性工作上耗費(fèi)較多時(shí)間，這可能在一定程度上影響了教研工作的創(chuàng)新。

3.環(huán)境支持不力影響學(xué)科教研工作的進(jìn)一步發(fā)展

關(guān)于當(dāng)前影響教研工作進(jìn)一步發(fā)展的因素（可多選），有68.7%的教研員認(rèn)為“缺乏激勵(lì)機(jī)制”，有66.3%的教研員選擇“開展業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足”，有54.2%的教研員認(rèn)為“政策支持不足”，有39.2%的教研員認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視不夠”，還有教研員在“其他”選項(xiàng)后填寫“教研員不屬于教師身份性質(zhì)，沒有教師待遇”“很多機(jī)會(huì)都留給一線的教師了”“對(duì)教研人員正高級(jí)職稱評(píng)定的過分限制及省特級(jí)教師評(píng)選沒有和一線教師平等的機(jī)會(huì)”等。關(guān)于所在地區(qū)對(duì)教研人員工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本情況，25.7%的教研員選擇“有明確的評(píng)價(jià)，但評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與普通教師沒有區(qū)別”，23.9%的教研員選擇“沒有明確的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致教研工作缺乏方向和動(dòng)力”。

以上數(shù)據(jù)表明，教研工作存在一些諸如教研員職評(píng)難、教研政策支持力度不夠、教研員工作動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)問題，這些現(xiàn)實(shí)問題在一定程度上影響了學(xué)科教研工作的進(jìn)一步開展，值得相關(guān)職能部門關(guān)注。

三、基礎(chǔ)教育教研工作改進(jìn)建議

針對(duì)基礎(chǔ)教育教研工作存在的問題，結(jié)合對(duì)教研工作的觀察與思考，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面加以改進(jìn)。

（一）優(yōu)化教研環(huán)境，加強(qiáng)教研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃

“為教育主管部門提供有效的教育決策建議”是教研工作的重要組成部分。針對(duì)部分學(xué)校教研保障不力、教研環(huán)境不優(yōu)、教研政策不明等現(xiàn)實(shí)問題，教研員可以通過調(diào)研形成政策建議，并提交教育行政部門，為進(jìn)一步優(yōu)化教研工作保障機(jī)制提供參考。針對(duì)各級(jí)別教研工作存在缺乏有效聯(lián)系、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，從而造成教研內(nèi)容重復(fù)、教研資源浪費(fèi)的現(xiàn)實(shí)問題，基礎(chǔ)教育教研部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的整體規(guī)劃與有效整合，并與師資、教師培訓(xùn)等部門加強(qiáng)溝通，從而實(shí)現(xiàn)教研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，避免反復(fù)同質(zhì)培訓(xùn)、浪費(fèi)教研資源的現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)教研活動(dòng)的權(quán)威性和有效性。特別是針對(duì)教師對(duì)縣區(qū)級(jí)教研活動(dòng)需求旺盛的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)教研活動(dòng)的組織，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，增加活動(dòng)次數(shù)，讓更多的教師有機(jī)會(huì)參與其中。

（二）貼合教師需求，優(yōu)化教研活動(dòng)的設(shè)計(jì)組織

從促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的意義上來說，教研員的“教研”也是“教學(xué)”，也應(yīng)該“以學(xué)定教”。正因?yàn)槿绱?，教研員在開展教研工作時(shí)，應(yīng)該全面把握教師專業(yè)成長(zhǎng)的基本規(guī)律，深入了解區(qū)域內(nèi)教師成長(zhǎng)的真實(shí)需求，通過調(diào)研、設(shè)計(jì)、論證，開發(fā)本區(qū)域教師發(fā)展課程。針對(duì)教研工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的問題，應(yīng)系統(tǒng)化、整體性設(shè)計(jì)學(xué)科教研活動(dòng)，形成3～5年教研活動(dòng)規(guī)劃，并在實(shí)施過程中不斷調(diào)整;針對(duì)教研工作組織中存在的問題，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化教研的活動(dòng)安排和活動(dòng)設(shè)計(jì)，創(chuàng)新教研工作的方式方法，多設(shè)置適合教師的內(nèi)容，多采用教師喜歡的形式，提高教研活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

（三）開展教學(xué)實(shí)驗(yàn)，強(qiáng)化教研人員的示范作用

教研員應(yīng)當(dāng)成為“學(xué)科教學(xué)的帶頭人”“教學(xué)研究的領(lǐng)銜者”和“教師成長(zhǎng)的示范者”，但當(dāng)前教研員基本上不上課，學(xué)科教學(xué)的示范效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。應(yīng)當(dāng)建立教研員教學(xué)實(shí)驗(yàn)制度，一方面推動(dòng)教研員開展學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)，站在學(xué)科教學(xué)的前沿進(jìn)行前瞻性教學(xué)實(shí)驗(yàn)，探索學(xué)科教學(xué)的未來發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)科教學(xué)的改革創(chuàng)新;另一方面要求教研員針對(duì)當(dāng)前學(xué)科教學(xué)中存在的普遍問題，在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中嘗試用新的思路、新的方法予以解決，不斷優(yōu)化區(qū)域?qū)W科教學(xué)生態(tài)。

責(zé)任編輯：楊孝如

Survey Analysis of and Improvement Suggestions for Teaching and Research Work on Jiangsu Provincial Basic Education

Zhou Shike

（Jiangsu Institute for Primary and Secondary School Teaching Research， Nanjing 210013， China）

Abstract： A survey of 837 teaching and research professionals and 22229 teachers from 13 cities in Jiangsu province reveals that， although the overall development of the current teaching and research work is satisfactory， there still exist some problems such as teaching and research activities inability to meet teachers needs， teachers research achievements being insufficient， teachers dissatisfaction with schools support， some of the teachers dissatisfaction with the quality， the work lacking long-term planning， lack of original methods， and ineffective supporting environment affecting further studies. To solve the above problems， suggestions are as follows： strengthening the overall planning of teaching and research work， optimizing the designing organization of teaching and research activities， enhancing the role model of teaching and research practitioners， only to further improve the teaching and research work on Jiangsu provincial basic education.

Key words： teaching and research work; basic education; survey study