農(nóng)業(yè)走出去 市場活起來

王長亮

近年來，山東臨沂市農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對外合作，推動農(nóng)業(yè)走出去，提高統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源能力，拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度，一躍成為山東省傳統(tǒng)食品農(nóng)產(chǎn)品出口大市。

實(shí)施基地品牌戰(zhàn)略

通過不斷鞏固提升出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，截至2016年底，臨沂市河?xùn)|區(qū)、蘭陵縣、蒙陰縣、莒南縣、平邑縣、臨沭縣六個縣區(qū)被認(rèn)定為“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”；沂水縣、沂南縣、郯城縣、費(fèi)縣四個縣被認(rèn)定為“山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，已實(shí)現(xiàn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)十縣域全覆蓋。

全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前臨沂市已有省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，市級農(nóng)業(yè)規(guī)范89項(xiàng)。全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積發(fā)展到575萬畝，創(chuàng)建果菜等標(biāo)準(zhǔn)園342個。全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到1820個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4903個，其中中國馳名商標(biāo)19件、山東省著名商標(biāo)71件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)34件。重點(diǎn)培育了“蒼山蔬菜”“莒南花生”“郯城銀杏”“費(fèi)縣核桃”“蒙陰蜜桃”“平邑金銀花”“金鑼冷鮮肉”“孫祖有機(jī)小米”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌43個、有影響力的企業(yè)產(chǎn)品品牌98個。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)成效顯著，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。2017年，臨沂市整合各方資源做大做強(qiáng)“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域公用品牌，成立臨沂市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會，建成“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展館，設(shè)立“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營中心和便民孵化店。同時，在政務(wù)大廳設(shè)立展銷中心，推介沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

確?！吧嗉馍系陌踩?/p>

目前，臨沂市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心（站）建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋。臨沂市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、沂水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心已通過省級計(jì)量認(rèn)證、機(jī)構(gòu)認(rèn)證。169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（縣級開發(fā)區(qū)）全部設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（辦、中心），共有專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員609名。企業(yè)也組建了自有出口農(nóng)產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室，形成了以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)為中心，出口龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測資源為主體，農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門檢測機(jī)構(gòu)共同參與、分工協(xié)作、覆蓋廣泛的立體檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解，臨沂市共有速測設(shè)備190臺套，操作人員230名，共聘任了6783名村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員（信息）員，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，確?！吧嗉馍系陌踩?，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。

凸顯產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)

臨沂市以出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)集群示范創(chuàng)建項(xiàng)目為引導(dǎo)，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，提升精深加工水平，強(qiáng)化基地建設(shè)，積極培育品牌，建成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、組織化程度較高的出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。蘭陵縣的蔬菜、大蒜、牛蒡，郯城縣的銀杏，平邑縣的罐頭、金銀花，蒙陰縣的蜜桃、長毛兔，莒南縣的花生、茶葉，費(fèi)縣板栗、核桃，臨沭縣柳編，河?xùn)|區(qū)的脫水蔬菜等都實(shí)現(xiàn)核心片區(qū)支撐、骨干企業(yè)引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中的集聚效應(yīng)。

完善出口市場體系

臨沂市大力發(fā)展出口園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對外經(jīng)貿(mào)工作的獎勵，建立以“市場多元化”為特征的農(nóng)產(chǎn)品出口市場體系，鞏固亞洲市場，積極開拓歐美等地區(qū)的市場，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)積極開展國際營銷，同時借外出展覽機(jī)會，組織企業(yè)考察學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，吸收再創(chuàng)新培育自有特色經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營宗旨和經(jīng)營理念，促進(jìn)企業(yè)管理水平躍升。

健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。以出口質(zhì)量安全示范區(qū)和示范企業(yè)建設(shè)為載體，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化分類管理制度，加大誠信企業(yè)扶持力度，融合風(fēng)險監(jiān)測、出口退運(yùn)和通報召回追溯調(diào)查、打擊假冒偽劣、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對等組合拳，大力推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。構(gòu)建質(zhì)量問題責(zé)任追究和“打假”的反向懲戒機(jī)制，以風(fēng)險管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)出口產(chǎn)品退運(yùn)和通報召回追溯調(diào)查工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全事故處置力度。嚴(yán)厲打擊出口假冒偽劣商品違法行為，切實(shí)提高“中國制造”的美譽(yù)度。endprint