關(guān)于促進(jìn)黨建宣傳與業(yè)務(wù)宣傳協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
——以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行常州分行為例

□ 孫徐亞

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常州分行（以下簡(jiǎn)稱常州農(nóng)行）現(xiàn)有員工2070人，共有195個(gè)黨支部，1312名黨員，黨員人數(shù)占全體干部職工的63.38%。多年來(lái)，常州農(nóng)行始終把加強(qiáng)黨建宣傳和業(yè)務(wù)宣傳放在同等重要的位置，形成了兩手抓，齊頭并進(jìn)共發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、黨建宣傳和業(yè)務(wù)宣傳工作開(kāi)展情況

（一）黨建宣傳工作開(kāi)展情況。常州農(nóng)行堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促發(fā)展，重視激發(fā)精神力量，全行黨的建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展，全面提升了宣傳教育工作的有效性。一是以學(xué)習(xí)為抓手，加強(qiáng)思想建設(shè)。一直以來(lái)，常州農(nóng)行都把堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想建設(shè)，作為各項(xiàng)宣傳工作有序、高效、扎實(shí)開(kāi)展的重要保障。充分發(fā)揮黨委帶頭學(xué)的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)集體學(xué)習(xí)、主題報(bào)告會(huì)、專題講座等多種方式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把好思想之舵，把對(duì)黨的忠誠(chéng)融入農(nóng)行事業(yè)，不講條件、不折不扣地落實(shí)好上級(jí)行黨委的決策部署。多次邀請(qǐng)省理論宣講專家?guī)鞂＜?、市委黨校宣講團(tuán)成員舉辦黨的十九大精神宣講會(huì)，各層級(jí)黨支部針對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神開(kāi)展專題集中學(xué)習(xí)500余次，市、縣兩級(jí)行黨委班子成員和市分行各部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)下基層開(kāi)展十九大精神宣講，累計(jì)近50人次，為全行黨員訂購(gòu)了指定學(xué)習(xí)教輔書(shū)籍，推動(dòng)黨員干部思想政治素質(zhì)持續(xù)提升。二是以渠道為載體，創(chuàng)新宣傳模式。積極探索互聯(lián)網(wǎng)黨建宣傳模式，多途徑分享、交流、宣傳黨建工作。開(kāi)展了基層網(wǎng)點(diǎn)先進(jìn)員工赴紅色教育基地進(jìn)行黨性修養(yǎng)教育培訓(xùn)、慶?！捌咭弧?、喜迎十九大紀(jì)念教育大會(huì)、參觀紀(jì)念館、黨建知識(shí)競(jìng)賽、主題演講比賽、“見(jiàn)微知著”微黨課競(jìng)賽、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神H5作品大賽等豐富多樣的活動(dòng)，并將活動(dòng)以圖文并茂的形式發(fā)布在常州農(nóng)行辦公網(wǎng)“黨建工作”專欄中，供廣大黨員學(xué)習(xí)。2017年以來(lái)利用總省行的網(wǎng)站、微信、微博、簡(jiǎn)報(bào)等載體刊登黨建活動(dòng)信息60多起，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳效果。三是以共建為平臺(tái)，擴(kuò)充宣傳內(nèi)涵。對(duì)內(nèi)，建立支部聯(lián)合學(xué)習(xí)制度，定期組織聯(lián)合學(xué)習(xí)活動(dòng)；對(duì)外，與社區(qū)、街道、企業(yè)建立結(jié)對(duì)共建。目前，常州農(nóng)行已打造37家特色共建支部，與90余家外部黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)，并開(kāi)展進(jìn)公益機(jī)構(gòu)，愛(ài)心捐助；進(jìn)社區(qū)，金融知識(shí)宣傳；進(jìn)廠區(qū)，銀企對(duì)接等百余次活動(dòng)。共建活動(dòng)信息多次被刊登在《新華日?qǐng)?bào)》、《常州日?qǐng)?bào)》、總分行“黨建之窗”等媒體上，其中《常州日?qǐng)?bào)》頭版刊登了農(nóng)行天寧永寧支行黨支部攜手青龍街道黨支部開(kāi)展“慶端午 迎六一”支部共建活動(dòng)，慰問(wèn)消防戰(zhàn)士、公安干警的事跡，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

（二）業(yè)務(wù)宣傳工作開(kāi)展情況。近年來(lái)，常州農(nóng)行著力創(chuàng)新宣傳形式、打造突出亮點(diǎn)、形成農(nóng)行特色，并不斷加強(qiáng)部門(mén)間的橫向聯(lián)動(dòng)，注重全面布局、整合資源、形成合力，不斷提升常州農(nóng)行的品牌形象。一是突出經(jīng)營(yíng)亮點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部宣傳。認(rèn)真挖掘總結(jié)，通過(guò)每日情況、簡(jiǎn)報(bào)材料、參閱文件、綜合材料等形式，向上級(jí)行報(bào)送工作亮點(diǎn)；向全行及轄屬支行編發(fā)每周情況、簡(jiǎn)報(bào)等材料，宣傳產(chǎn)品業(yè)務(wù)及各行好的做法、營(yíng)銷亮點(diǎn)等，積極做好內(nèi)部宣傳，促進(jìn)上情下達(dá)、經(jīng)驗(yàn)交流。二是強(qiáng)化媒體合作，擴(kuò)大宣傳力度。立足大報(bào)大刊，加大對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部管理、改革創(chuàng)新等方面新舉措、新成效的宣傳。“農(nóng)行常州分行金融服務(wù)惠民生”、“融資‘直通車’到車間”、“農(nóng)行常州分行聘請(qǐng)服務(wù)‘三農(nóng)’高級(jí)顧問(wèn)”等被《人民日?qǐng)?bào)》刊載；勞模王東云成功“挑戰(zhàn)不可能”、徒弟車毅創(chuàng)造了“三十秒蒙眼手動(dòng)點(diǎn)鈔最多”的吉尼斯世界紀(jì)錄等新聞在中央電視臺(tái)播出；2017年以來(lái)常州農(nóng)行支持普惠金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力小微企業(yè)等80多篇新聞被《中國(guó)城鄉(xiāng)金融報(bào)》、《金融時(shí)報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上重點(diǎn)媒體刊登，充分展現(xiàn)了國(guó)有大行的良好社會(huì)形象。三是創(chuàng)新宣傳手段，提升公眾認(rèn)知度。新媒體時(shí)代的來(lái)臨，打破了傳統(tǒng)宣傳方式受時(shí)間、地域等限制，常州農(nóng)行與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)形勢(shì)，積極做好新媒體宣傳。加大對(duì)全行重點(diǎn)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)宣傳，制定整體宣傳方案，充分利用有限的資金，整合各類合作媒體、自媒體、網(wǎng)點(diǎn)等渠道資源，做到周周有重點(diǎn)，線上線下多方位聯(lián)動(dòng)，助力營(yíng)銷拓展。2017年以來(lái)開(kāi)展的“服務(wù)三農(nóng) 振興鄉(xiāng)村”系列宣傳、汽車音樂(lè)節(jié)活動(dòng)宣傳、貴金屬專題宣傳均取得較好反響。加大品牌活動(dòng)宣傳力度，與天寧寶塔合作開(kāi)展新年“聽(tīng)鐘聲”活動(dòng)，融入市政府領(lǐng)導(dǎo)新年致詞，現(xiàn)場(chǎng)公益捐贈(zèng)等系列活動(dòng)。六年來(lái)，“常州農(nóng)行為您敲響龍城新年第一響吉祥鐘聲”的品牌影響力持續(xù)提升，2018年元旦現(xiàn)場(chǎng)9000多人參與活動(dòng)，在化龍巷網(wǎng)站上的線上直播觀看人數(shù)達(dá)57萬(wàn)人次，已成為常州市民新年活動(dòng)的首選。打造新媒體宣傳平臺(tái)，開(kāi)通“常州農(nóng)行”微信平臺(tái)，探索內(nèi)容維護(hù)與產(chǎn)品宣傳、品牌維護(hù)相結(jié)合，關(guān)注人數(shù)從最初不足5千，現(xiàn)已突破3.7萬(wàn)，閱讀轉(zhuǎn)化率不斷提高。

二、黨建宣傳與業(yè)務(wù)宣傳存在的問(wèn)題

雖然常州農(nóng)行在黨建宣傳和業(yè)務(wù)宣傳領(lǐng)域都進(jìn)行了創(chuàng)新、拓展了方法，取得了一定的宣傳成果，但更多的還是局限于黨建宣傳對(duì)內(nèi)，業(yè)務(wù)宣傳對(duì)外的模式。

（一）宣傳思想有待加強(qiáng)。黨建宣傳工作逐層級(jí)遞減弱化、“上冷下熱”等重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題依然存在。有的支部組織雖然有開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，但學(xué)習(xí)內(nèi)容僅限于上級(jí)行文件，方式單一、內(nèi)容枯燥，仍然習(xí)慣于延續(xù)傳統(tǒng)做法，滿足于做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新性思考少，對(duì)青年黨員的吸引力不夠。就黨建抓黨建，黨建和業(yè)務(wù)相互融合不夠，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，黨員發(fā)展的“雙培養(yǎng)”措施還需強(qiáng)化，“兩個(gè)結(jié)合”和“兩個(gè)作用”有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）宣傳格局有待完善。黨建宣傳和業(yè)務(wù)宣傳資源分散，宣傳陣地和隊(duì)伍缺乏有機(jī)的統(tǒng)一和統(tǒng)籌發(fā)展，全員參與度不高。在業(yè)務(wù)宣傳上，各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本部門(mén)的業(yè)務(wù)精通，但對(duì)于其他部門(mén)的交叉性業(yè)務(wù)、相關(guān)產(chǎn)品內(nèi)容卻了解不夠。存在對(duì)理財(cái)、基金、貴金屬、信用卡等銀行日常業(yè)務(wù)產(chǎn)品不了解；對(duì)存貸款利率、外匯、信貸政策等新情況不清楚的現(xiàn)象。當(dāng)身邊的親戚、朋友問(wèn)及相關(guān)業(yè)務(wù)情況、金融產(chǎn)品時(shí)無(wú)法回答，這就堵塞了群眾主動(dòng)了解農(nóng)行業(yè)務(wù)的渠道，喪失了向需求群體宣傳的好時(shí)機(jī)。對(duì)內(nèi)部人員業(yè)務(wù)宣傳的忽視，無(wú)形間就損失了一支免費(fèi)的，具有權(quán)威性、代表性、輻射力的潛在宣傳員隊(duì)伍。

（三）宣傳效果有待提升。通過(guò)調(diào)查可以看出，業(yè)務(wù)宣傳為了更好地吸引社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注和參與，已經(jīng)與時(shí)俱進(jìn)，跟上了時(shí)代發(fā)展潮流，介入了網(wǎng)絡(luò)、媒體、移動(dòng)互聯(lián)等多種渠道，形式新穎，吸引力較大。而黨建宣傳可能受時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等多種因素制約，且主要是針對(duì)單位內(nèi)部人員開(kāi)展，宣傳對(duì)象根據(jù)“要求”被動(dòng)參加，所以更多的是看一些宣傳資料、聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)報(bào)告和輔導(dǎo)講座，宣傳形式、方法和手段比較單一。雖然也有網(wǎng)絡(luò)宣傳，但缺乏吸引力，宣傳對(duì)象參與積極性不高。鮮活生動(dòng)、膾炙人口、感染力強(qiáng)的宣傳內(nèi)容較少，宣傳受眾因文化層次、年齡差異和理解能力的不同，宣傳效果也不盡相同。業(yè)務(wù)宣傳則更多的是在新年、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)間對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行較短時(shí)間的集中宣傳，當(dāng)期效果不錯(cuò)，但缺乏持續(xù)性。

三、政策建議

宣傳工作不論是圍繞黨建工作還是業(yè)務(wù)工作，都是起到擴(kuò)大影響、凝聚共識(shí)、提升效能等作用。因此，要對(duì)黨建宣傳和業(yè)務(wù)宣傳工作提出有針對(duì)性、有實(shí)際操作意義的意見(jiàn)和建議，必須首先厘清兩者之間的關(guān)系，找到推動(dòng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的切入點(diǎn)。黨建宣傳必須緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，采用形式多樣的宣傳方式和手段，不斷提升黨員干部思想境界，保持和增進(jìn)黨組織生機(jī)活力，為出色完成業(yè)務(wù)工作提供精神支撐。業(yè)務(wù)宣傳是黨員干部強(qiáng)黨性、重品行、當(dāng)先鋒、促發(fā)展的外在體現(xiàn)，是切實(shí)服務(wù)于民的重要手段。二者是辯證統(tǒng)一、內(nèi)外融合、相輔相成的關(guān)系，必須以黨建塑精神內(nèi)核，以業(yè)務(wù)促履職發(fā)展。

（一）深化認(rèn)識(shí)，構(gòu)建宣傳新格局。進(jìn)一步加大對(duì)黨的方針、政策和形勢(shì)的宣傳教育，使全行黨員干部在思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上始終和黨中央保持一致，學(xué)會(huì)站在全局的角度思考、辨析和審視問(wèn)題，理解支持黨委的各項(xiàng)決策和工作部署，齊心、齊力、齊步，在思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)，為建設(shè)國(guó)際一流商業(yè)銀行集團(tuán)而拼搏奮斗。繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)指定班子成員和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行主題發(fā)言的制度，做到理論學(xué)習(xí)與宣傳工作實(shí)踐相結(jié)合。結(jié)合黨的十九大精神，繼續(xù)推動(dòng)全行各級(jí)黨組織開(kāi)展一系列特色黨建活動(dòng)和支部共建活動(dòng)，推動(dòng)黨建宣傳與業(yè)務(wù)宣傳深度融合。以黨建宣傳為統(tǒng)領(lǐng)，加大對(duì)內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳，通過(guò)培訓(xùn)教育，普及、提高全行員工對(duì)銀行基本業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、金融熱點(diǎn)問(wèn)題、最新政策規(guī)定的了解程度，不斷提升全體員工的整體戰(zhàn)斗力，扭轉(zhuǎn)對(duì)待宣傳工作被動(dòng)應(yīng)付、交差了事的思想。

（二）加強(qiáng)建設(shè)，形成宣傳新合力。首先要加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)， 建立完善的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)機(jī)制，全面打造思想端正、業(yè)務(wù)全面、素質(zhì)優(yōu)良的綜合性人才隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)宣傳隊(duì)伍的積極性，確保宣傳工作深入、持久、健康、有效開(kāi)展。其次要善于發(fā)現(xiàn)基層網(wǎng)點(diǎn)中的宣傳能手，將他們吸引到宣傳隊(duì)伍中來(lái)，使宣傳隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。最后要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合各部門(mén)、各條線宣傳資源，形成宣傳合力。

（三）創(chuàng)新形式，打造宣傳新模式。在新形勢(shì)下如何創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，成為當(dāng)前開(kāi)展宣傳工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。必須與時(shí)俱進(jìn)，善于巧借外力，整合有利于宣傳工作的所有資源，創(chuàng)新方式方法，豐富載體渠道，充分利用各種宣傳陣地、新型傳播手段，多站在社會(huì)大眾的角度，在宣傳方案設(shè)計(jì)上輕排場(chǎng)、重實(shí)效、輕形式、重內(nèi)容，讓宣傳工作生動(dòng)起來(lái)、活潑起來(lái)，增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感染力，把全體員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。宣傳工作的對(duì)象廣泛存在于社會(huì)的各個(gè)階層與年齡階段，為保障宣傳工作的質(zhì)量，必須尋求能夠讓所有對(duì)象都可以接觸到并且能夠真正接受和吸收的宣傳方案。無(wú)論是傳統(tǒng)的傳播方式還是新型的網(wǎng)絡(luò)媒體，各自都有相對(duì)應(yīng)的受眾群體，都不能適應(yīng)所有人的需求。因此，只有并舉兼用，將傳統(tǒng)媒介與網(wǎng)絡(luò)載體有機(jī)融合，拓寬宣傳渠道，打造新型宣傳模式，才能擴(kuò)大宣傳效果，提升社會(huì)公眾的認(rèn)可度，樹(shù)立常州農(nóng)行的品牌形象。

（四）積極探索，開(kāi)創(chuàng)宣傳新境界。要大膽創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，把宣傳工作的成效轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在黨建宣傳上，要鼓勵(lì)全體黨員積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”模式，充分利用網(wǎng)站、電子屏、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新型媒體，推動(dòng)黨建宣傳工作網(wǎng)絡(luò)化、智能化。同時(shí)不放松書(shū)籍資料、授課講座、參觀培訓(xùn)、報(bào)紙報(bào)刊等傳統(tǒng)載體，以全體黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，增強(qiáng)組織生活的吸引力、感染力。并發(fā)揮黨建研究會(huì)作用，緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化課題研究，以戰(zhàn)略研究引領(lǐng)宣傳工作不斷開(kāi)創(chuàng)新境界。在業(yè)務(wù)宣傳上，要整合線上線下資源，融合傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，在全員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、充分對(duì)內(nèi)宣傳的同時(shí)，持續(xù)性長(zhǎng)期性地做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)、熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、最新政策規(guī)定等的對(duì)外宣傳，在宣傳農(nóng)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的同時(shí)，不忘履行國(guó)有大行的社會(huì)責(zé)任?？朔h建宣傳與業(yè)務(wù)宣傳“兩張皮”的現(xiàn)象，要在黨建宣傳中融入業(yè)務(wù)宣傳，在業(yè)務(wù)宣傳時(shí)自覺(jué)發(fā)揮黨員先鋒模范作用；以黨建宣傳促進(jìn)業(yè)務(wù)宣傳，在業(yè)務(wù)宣傳中生動(dòng)展示“國(guó)家隊(duì)”、“主力軍”的黨員形象，做到黨建宣傳與業(yè)務(wù)宣傳同發(fā)展、同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)銀行宣傳工作新境界。