一件提案助力正定機場起航

文/邢杰冉 成珊珊

2018年，河北省第一個民用機場——1995年開航的石家莊正定機場預(yù)計完成旅客吞吐量1050萬人次，將進入“千萬級”機場梯隊。

從借用空軍機場到建設(shè)第一個民用機場，從僅有幾條航線到織成航線網(wǎng)絡(luò)，從只有“外來”飛機到成立本土航空公司，從“單打獨斗”到與京津共建世界級機場群……改革開放以來，河北民航從小到大、由弱到強，不斷振翅高飛、翱翔藍天。民航發(fā)展縮短了河北與世界的距離，打開空中大門的河北“乘機”高飛，不斷擴大開放，在走向世界的同時也讓世界了解了河北。

讓我們把時間的指針撥轉(zhuǎn)到1982年5月，在河北省政協(xié)四屆四次會議上，來自五機部第六設(shè)計院的張溥翰委員鄭重地寫下了那份在河北民航史上有著重要意義的62號提案：“……許多省除省會和大城市外，連一些地級市都開通了民航航線，但我們河北省省會石家莊至今尚未開辟航線。為了適應(yīng)全國民航事業(yè)的發(fā)展形勢，適應(yīng)我省各項事業(yè)的需要，更好地開展我省與各大區(qū)中心城市和各省的聯(lián)系、協(xié)作、交流，建議迅速在石家莊市開設(shè)民航航線，并逐步發(fā)展我省民航事業(yè)……”也許，張溥翰委員當(dāng)時不會想到，他的這份提案能改變河北無民航的局面，能對河北省經(jīng)濟發(fā)展和對外開放事業(yè)產(chǎn)生如此深遠的影響。

1982年6月12日，民航北京管理局收到河北省政協(xié)以文件形式批轉(zhuǎn)的張溥翰委員的提案后，非常重視。局長王赤極立即作出批示，并迅速將《關(guān)于對河北省政協(xié)62號提案處理的建議》呈報民航總局。經(jīng)過緊急磋商，當(dāng)年7月10日，民航總局對這一提案作出答復(fù)：“為發(fā)展河北民航事業(yè)，做好在石家莊設(shè)站、開航的準(zhǔn)備工作，我局年內(nèi)派出兩名領(lǐng)導(dǎo)干部和3至5名工作人員共同進行機場選址、擬定航線、做好客貨調(diào)查以及機型調(diào)查等可行性研究報告工作……”人員很快到位了，民航北京管理局副局長馬連奎率隊進駐石家莊，并立即投入了工作。在各有關(guān)單位的大力支持下，經(jīng)過一年多艱苦的努力，1983年12月，民航河北省管理局正式成立。翌年1月28日借用大郭村軍用機場正式開航。

省商務(wù)廳投資促進局局長安靜記得，上世紀(jì)90年代初，無論是出去招商引資，還是跟客商打電話，一聽沒機場，許多客商語氣都開始變得遲疑猶豫，更別提談合作了。

機場到底有多重要，1992年到省政府對外開放辦公室對外聯(lián)絡(luò)處工作的安靜算是領(lǐng)教了，當(dāng)時他經(jīng)常負責(zé)來河北投資考察境外客商的迎送聯(lián)絡(luò)。

河北沒有機場，參會客商只好選擇坐飛機到首都機場降落。安靜帶著汽車，從石家莊提前趕往首都機場迎接。當(dāng)時京石高速還未全線貫通，汽車載著客商沿著107國道一走就得六七個小時。

“當(dāng)年我年輕力壯，這一路顛簸下來都覺得十分考驗體力和耐力，更別提下了飛機接著又坐汽車的客商了。而且，中間人家上個廁所都不方便?！被貞洰?dāng)年，安靜感慨良多，就算客商帶著合作意向來考察，也被“嚇回去”了，說的都是“交通不太方便，我再考慮考慮”。

終于等來這一天。1995年2月18日10時許，一架雅克42緩緩起飛前往上海，一架波音737起飛前往廣州，作為河北對外開放窗口的石家莊正定機場開航了。

這是河北省第一個民用機場，也是全國最后一個通航的省會機場。此后，在中國航空版圖上，從這里生長出的航線像敏銳的觸角，不斷伸向國內(nèi)外的很多城市。

在安靜的印象中，1996年河北省開始派出代表團赴香港開招商引資洽談會，他們乘坐的，正是石家莊正定機場直飛香港的包機。

當(dāng)年，港資在河北省的協(xié)議投資額為5.5億美元，居全國第8位。有專家斷言，如果石家莊沒有便捷的航空，港資在河北的投資將縮小二分之一。那幾年，港澳臺旅游團開始選擇在石家莊機場落地了。在正定大佛寺，不時能見到操著粵語或港臺味兒普通話的導(dǎo)游，帶著一群游客參觀。

安靜感受到，隨著民航的發(fā)展，河北省的招商引資工作也在悄悄發(fā)生改變?？蜕痰脑儐枏摹坝袥]有機場”變成了“有沒有去某地的航班，一周有幾班”，接送客商從以前經(jīng)常去首都機場變成了常去石家莊機場……

2011年初，河北航空有限公司開通了石家莊機場至珠海的航線，為位于珠海的家電巨頭格力在石家莊高新區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地創(chuàng)造了便利的交通聯(lián)絡(luò)條件。機場與航班航線，已經(jīng)成為河北招商引資、擴大開放的一張王牌。

石家莊機場，也正在成為區(qū)域經(jīng)濟增長“新引擎”，為我省拉來了一個臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——2014年，石家莊綜合保稅區(qū)設(shè)立，就在石家莊機場周邊。目前，綜保區(qū)注冊企業(yè)達到44家，1至5月進出口值13億元，同比增長34.8倍。2016年4月，同樣依托于石家莊機場的河北首家國際快件監(jiān)管中心投入運行。

今年2月12日，石家莊國際郵件互換局兼交換站獲準(zhǔn)設(shè)立，河北省結(jié)束無郵件進出口岸的歷史，河北國際郵件進出不用再繞道北京。

河北貨運包機首出國門，本土航空公司成立助河北擴大開放。1996年，石家莊航空口岸對外開放，民航河北省管理局決定大力發(fā)展獨聯(lián)體貨運包機業(yè)務(wù)，計劃處工作人員曹也池參與到前期業(yè)務(wù)聯(lián)系中。

那時，獨聯(lián)體國家生活物資短缺，尤其是日用品普遍匱乏，而石家莊卻是聞名全國的小商品集散地。1996年12月26日，石家莊至俄羅斯包機航線首航，辛集的皮衣、棗強大營的裘皮、高陽的毛巾、石家莊南三條的小商品搭乘飛機在俄羅斯落地，廣受歡迎。

這期間，貨運包機業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，航班量成倍增加，民航河北省管理局1998年成立了國際包機地面服務(wù)公司，曹也池也調(diào)到這里，開始了通宵達旦工作的日子。

白天收貨、入庫，晚上出庫、裝機，連軸轉(zhuǎn)。一到夜間，整個貨機坪燈火通明，拖頭車在機坪和貨庫間來回穿梭。最多時，機場同時停放17架伊爾76，場景異常壯觀。有一天晚上，一批電子玩具正在入庫，沒想到裝卸碼貨途中開關(guān)被觸碰，一時間玩具自帶播放的古今中外各種名曲此起彼伏，響成一片，讓本就忙碌的停機坪和貨庫顯得更加熱鬧了。

那一年，石家莊機場貨運包機飛行1000多架次，貨運量達到4.9萬噸，貨運包機業(yè)務(wù)量超過天津機場，成為全國第一。

2000年前后，韓國電視劇在國內(nèi)盛行，赴韓旅游的需求開始冒尖兒，河北各地旅行社也適時推出赴韓旅游項目。在市場需求的刺激下，2000年石家莊機場與旅行社合作開通了飛往韓國青州的包機。

這是石家莊機場開航后，河北旅客第一次從自家機場飛出國門。之后的幾年，石家莊機場又開通了飛往仁川、新加坡等地的包機，山海關(guān)機場還季節(jié)性開通至俄羅斯遠東城市布拉格維申斯克的國際旅游包機。

“包機雖然不是固定航班，不進入中國民航航班銷售系統(tǒng)，卻是對開辟國際定期航線的有益嘗試。”現(xiàn)為河北機場管理集團市場部經(jīng)理的曹也池說，2008年，石家莊機場開通了石家莊—首爾航線，一周兩班，這是河北第一條客運定期國際航線。

也是在那一年，中國民航局正式將石家莊正定機場更名為“石家莊正定國際機場”。兩字之增，意味著河北在對外開放、聯(lián)通世界的道路上又邁出一大步。

2010年6月29日11時05分，一架機身噴涂有“冀中能源號”的空客A320矯健地騰空而起，載著150名乘客飛向上海虹橋機場，結(jié)束了河北沒有本土航空公司的歷史。

在一個機場開通哪條航線、投放多少運力上，航空公司會根據(jù)市場的變化自主選擇和調(diào)整。河北航空有限公司成立，讓石家莊機場有了更加穩(wěn)定的運力投放增長，為其航線增加和客源增長提供了有力保障。

2014年廈門航空重組河北航空以來，河北航空發(fā)展進入快車道。2017年3月以來，河北航空先后開通多條國際和地區(qū)航線，其中2017年10月開通的至新加坡的航線，是石家莊機場第一條飛往新加坡的定期航線。

今年，石家莊機場最新開通的一條國際航線飛往柬埔寨暹粒，去暹?！坝^熱帶美景，賞吳哥古跡”成為河北旅客說走就走的旅行。

至此，石家莊機場航線已從開航之初的十幾條增加到121條，一架架飛機伴著轟鳴聲不斷飛往上海、廣州、香港、新加坡等國內(nèi)外77個城市，其中國際航線6條。河北航空、春秋航空、中聯(lián)航河北分公司三家基地航空公司為石家莊機場開辟更多國際航線提供了運力保障。

2015年5月20日，河北機場管理集團交由首都機場集團委托管理。這讓安全質(zhì)量部副經(jīng)理王曉燕頓感“壓力山大”，因為接下來要面臨的一場接一場的“考試”讓她不敢有半點兒松懈。

托管之后，首都機場集團給河北機場管理集團在服務(wù)質(zhì)量上提出一個硬性要求，石家莊機場要加入國際機場協(xié)會。加入國際機場協(xié)會后，每月都要開展機場服務(wù)質(zhì)量測評，簡稱ASQ，是國際公認的衡量機場服務(wù)水平高低的權(quán)威指標(biāo)。這正是王曉燕所說的一場接著一場的“考試”。

“京津冀協(xié)同發(fā)展給河北機場發(fā)展帶來巨大機遇。在首都機場集團的統(tǒng)一管理下，石家莊機場加入國際機場協(xié)會，參加ASQ測評，也發(fā)現(xiàn)了我們的服務(wù)質(zhì)量與世界級標(biāo)準(zhǔn)的差距?！蓖鯐匝嗾f。ASQ的考官是機場旅客，在ASQ調(diào)查問卷上，“往來機場的地面交通”“辦理登機手續(xù)等待時間”“航站樓內(nèi)的步行距離”“餐飲收費物有所值”等八大類33個項目要隨機選取旅客進行打分。滿分為5分的ASQ評分，2016年石家莊機場得了4.40分，2017年達到4.65分，在全球320余家機場旅客滿意度排名中由第67位上升到第46位。

河北機場管理集團總經(jīng)理李武認為，建設(shè)京津冀世界級機場群，除了三地機場實現(xiàn)統(tǒng)一管理，按世界級標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量，還要形成差異化發(fā)展的格局。著眼于疏解首都機場非國際樞紐功能，河北機場管理集團以打造“經(jīng)石進京”航空旅游新通道和京津冀航空旅游集散中心為目標(biāo)，大力增加石家莊機場支線航點。

2018年石家莊機場新增至山東煙臺、江蘇鹽城、貴州遵義、黑龍江牡丹江等地的航班，支線通航點達到22個。同時，河北機場管理集團積極引進低成本航空公司，建設(shè)異地城市候機樓，發(fā)展中轉(zhuǎn)聯(lián)程、空鐵聯(lián)運、空陸聯(lián)程等多式聯(lián)運，1-8月石家莊機場累計運送空鐵聯(lián)運旅客77.42萬人次，同比增長73.98%，累計運送空陸聯(lián)程旅客23.1萬人次，同比增長21.4%。以石家莊機場為中心的互聯(lián)、互通的綜合交通體系正在逐步成形。

此外，作為北京新機場基地公司之一，河北航空在2019年進駐后，將成為在雄安新區(qū)北部北京新機場、南部石家莊機場均設(shè)有基地的航空公司。京津冀三地機場分工合作、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，讓京津冀世界級機場群未來可期！□