從嚴(yán)狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”對基建安全責(zé)任落實(shí)的啟示

國網(wǎng)江西電力 于陽東

自2012年以來，中共中央通過推行“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)政治紀(jì)律，解決了許多過去認(rèn)為不可能解決的問題，黨風(fēng)、政風(fēng)煥然一新，“八項(xiàng)規(guī)定”已成為全面從嚴(yán)治黨的亮麗名片?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”頑強(qiáng)的生命力和取得的偉大成效給我們帶來一個(gè)啟示，為什么八項(xiàng)規(guī)定能夠長期堅(jiān)持下去呢？如果我們抓安全生產(chǎn)像中共中央抓“八項(xiàng)規(guī)定”一樣，是否會取得更好的效果呢？

“八項(xiàng)規(guī)定”的長期堅(jiān)持，重點(diǎn)在于通過嚴(yán)格追責(zé)，強(qiáng)化自我約束、自我規(guī)范，通過認(rèn)識上的改變，使之成為一種常態(tài)、一種習(xí)慣、一種自覺，這也是“八項(xiàng)規(guī)定”的政治生命源泉。同樣道理，安全事故的發(fā)生，歸根到底就是人的認(rèn)識和責(zé)任心出現(xiàn)了問題，沒有觸碰到心靈，沒有形成一種習(xí)慣。我們只有用鐵的紀(jì)律，從嚴(yán)考核，不走樣，不變通，才能確保安全生產(chǎn)持之以恒。

中國有句古語“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這句話的意思就是，不管是國家，還是企業(yè)、家庭，都必須有自己的一套“規(guī)矩”，要按章辦事。2017年，國網(wǎng)公司基建部組織推行基建安全責(zé)任量化考核，將安全責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，建立了各級責(zé)任落實(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)，“以責(zé)任不落實(shí)之事倒查責(zé)任不落實(shí)之人”，將現(xiàn)場督查、分析點(diǎn)評、量化考核、考核結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合起來，其核心就是從嚴(yán)追責(zé)，從嚴(yán)考核。

但是，直到現(xiàn)在，國網(wǎng)公司仍有部分基建施工作業(yè)現(xiàn)場違章屢禁不止，隱患層出不窮，部分基建管理人員人浮于事，麻木不仁，缺乏最基本的責(zé)任心，究其原因就是執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)，對相關(guān)人員的處罰沒有觸到痛處。

我認(rèn)為，抓好安全工作必須要做到“五嚴(yán)一完備”，即“組織要嚴(yán)密，紀(jì)律要嚴(yán)肅，責(zé)任要嚴(yán)明，標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格，作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)，方案要完備”。一是組織要嚴(yán)密。保證安全生產(chǎn)，就要有嚴(yán)密的組織，就要落實(shí)好三個(gè)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，關(guān)鍵人員要到崗到位，開展工作要有組織、有策劃，并以一貫之。二是紀(jì)律要嚴(yán)肅。各級管理人員要做到執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，違紀(jì)必究。三是責(zé)任要嚴(yán)明。各級管理人員和施工人員要明晰自己的安全職責(zé)，時(shí)刻提醒，落實(shí)責(zé)任，做到履職免責(zé)，失職追責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，違規(guī)一定要付出代價(jià)。四是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。督促全體員工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，讓違者受到教育和嚴(yán)懲。五是作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)。作風(fēng)是決定工作成效的重要保障，做人做事要實(shí)，不能因?yàn)闄z查就認(rèn)真，不檢查就馬虎和違章。六是方案要完備?！耙环桨敢淮胧┮粡埰薄睂徟鞒桃铣绦蛞螅犀F(xiàn)場作業(yè)實(shí)際，能夠有效指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)，確保安全措施在現(xiàn)場嚴(yán)格實(shí)施。

在日常管理中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位，關(guān)鍵是要切實(shí)做到“人到崗、心到位”。在抓安全生產(chǎn)的過程中，要把違章現(xiàn)象當(dāng)作安全事故來抓，通過杜絕違章來杜絕事故。安全生產(chǎn)是電網(wǎng)建設(shè)一切工作的紅線、底線，安全生產(chǎn)工作要層層抓，層層落實(shí)，督促全體員工要從事故中吸取教訓(xùn)，要充分保障規(guī)章制度落地生效，讓員工知敬畏，消除僥幸心理，規(guī)章制度怎么寫的，就怎么干，誰不執(zhí)行，就用制度制約他。

國網(wǎng)公司“深化基建隊(duì)伍改革、強(qiáng)化施工安全管理”12項(xiàng)配套政策給我們提供了很好的政策支持，我們一定要抓住千載難逢的機(jī)會，學(xué)透政策精髓，用足、用好政策，強(qiáng)化安全問責(zé)，提升管控水平。處罰不是最終目的，而是讓受懲罰人對自己的行為負(fù)責(zé)，但又不失挽救、教育之義，更能讓其他人以此為鑒，幡然自省。只有嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)肅從嚴(yán)問責(zé)，使每位員工自覺養(yǎng)成敬畏制度的心理和習(xí)慣，這樣，制度才不至于成為“稻草人”，安全生產(chǎn)才能長治久安！P