出版單位之間濫用“合理使用”侵權(quán)對策

唐澤 李旭

摘 要：黨的十八大以來著作權(quán)保護體系得到進一步強化和完善，但出版領(lǐng)域因濫用“合理使用”導(dǎo)致的侵權(quán)案件仍頻有發(fā)生，一定程度上阻礙了文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。文章用典型案例論述了侵權(quán)糾紛的成因及對策，并提出立法和司法建議，期望著作權(quán)的合理使用制度更加完善，著作權(quán)的司法保護更加公平公正合理。

關(guān)鍵詞：合理使用 侵權(quán)案例 規(guī)避侵權(quán) 司法保護

為了滿足廣大人民群眾使用作品和獲得知識的需要，各國著作權(quán)和國際著作權(quán)公約的立法，皆建立了“合理使用”這一重要的著作權(quán)限制機制?！昂侠硎褂谩背龔娬{(diào)對作者正當(dāng)權(quán)益保護外，都規(guī)定了一些無需作者同意且無需向其支付報酬，但需指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照著作權(quán)享有的其他權(quán)利的例外情況。

我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定的“合理使用”情形就有“為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”等12種之多?？梢?，法律承認(rèn)一定限度內(nèi)使用作品的行為屬于“合理使用”，若超越此限度使用即構(gòu)成侵權(quán)。

一、出版單位之間濫用“合理使用”的現(xiàn)狀及成因

我國《著作權(quán)法》規(guī)定的“合理使用”不僅適用于著作權(quán)人，且適用于與著作權(quán)有關(guān)的鄰接權(quán)權(quán)利人。鄰接權(quán)是指作品的傳播過程中所付出的創(chuàng)造性勞動和資金投入而享有的權(quán)利。如，出版單位通過與作者簽訂圖書出版合同的方式享有在一定期限內(nèi)獨占出版他人作品的權(quán)利——專有出版權(quán)，或在作品傳播過程中所付出創(chuàng)造性勞動和資金投入而享有的權(quán)利——版式設(shè)計權(quán)等。這些鄰接權(quán)與著作權(quán)密切相關(guān)，所以著作權(quán)的一些基本原則和制度也適用于鄰接權(quán)。

目前，侵犯出版單位擁有鄰接權(quán)的行為時有發(fā)生。這些侵權(quán)行為主要有三種表現(xiàn)形式：一是引用未公開發(fā)表的作品，二是違背《著作權(quán)法》“合理使用”立意，三是侵犯相關(guān)權(quán)利人的版式設(shè)計權(quán)等權(quán)利。針對目前濫用“合理使用”侵犯出版單位合法擁有的鄰接權(quán)現(xiàn)狀，現(xiàn)用典型案例逐個剖析了其成因。

1.引用未公開發(fā)表的作品

我國《著作權(quán)法》第二十二條第（一）和《著作權(quán)法實施條例》第二十一條都強調(diào)“合理使用”必須是以作者已經(jīng)發(fā)表的作品為前提。

侵權(quán)案例：A出版社作者根據(jù)自己親身經(jīng)歷撰寫一部紀(jì)實性科普作品《精神的地獄》，授予A出版社在為期10年的合同有效期內(nèi)擁有該書稿的專有出版權(quán)，使用方式包括以圖書、期刊等傳統(tǒng)出版形式登載作品的部分或全部內(nèi)容。為了宣傳推介該作品，作者還授權(quán)A出版社在網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體無償使用不超過該作品長度20%的摘錄與片斷。C期刊社通過網(wǎng)絡(luò)看到新書宣傳預(yù)告，得知此書稿作者是一位我國醫(yī)藥工程領(lǐng)域的專家，坦露其患病治療期間的親歷實錄，既有患者身心痛苦的訴說，也有切實可行的防治意見，覺得是本普及精神疾病防治知識的好書。于是在作者書稿尚未正式出版前，便以在C期刊社的期刊上刊登“書評”的形式宣傳新書為由，想方設(shè)法獲得了作者原稿做參考，于C期刊社的期刊上登載了作品的很多精彩章節(jié)，并吸引了大量讀者。

點評：書評，應(yīng)該是作者以社會道德為準(zhǔn)則，站在公正的立場，參考原書稿內(nèi)容對所評述圖書進行客觀評價，即以評論介紹書刊方式來充分表述自己的思想觀點。但事實上，C期刊社刊登的文章并不是以評論介紹書刊的方式“合理使用”原作，“書評”作者完全忽視了自己應(yīng)有的思想觀點表述，大篇幅地過度引用了作者授權(quán)給A出版社尚未出版的書稿，無疑會給該書稿出版后的價值及其市場銷售帶來較多不利因素。根據(jù)《著作權(quán)法》第四十七條（一）規(guī)定，C期刊社“未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)表其作品的”，侵犯了A出版社享有的專有出版權(quán)以及作者的發(fā)表權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)等合法權(quán)益。

規(guī)避侵權(quán)對策：“已經(jīng)發(fā)表的作品”是指作者公之于眾的作品。A出版社獲得授權(quán)的書稿《精神的地獄》未出版前，是處于“未公之于眾”狀態(tài)，那么，C期刊社使用的書稿實質(zhì)是“引用未公開發(fā)表的作品”。若C期刊社使用A出版社已出版的圖書撰寫書評登載，只需注意遵循《著作權(quán)法》第二十二條第（二）“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”，使用時根本無需取得作者授權(quán)許可，也無需向其支付報酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照著作權(quán)法享有的其他權(quán)利。

編輯在出版工作中尤其要注意，緊貼市場需求，用敏銳的觸角捕捉焦點、熱點信息的敬業(yè)精神固然可嘉，但在審稿時，若發(fā)現(xiàn)以“合理使用”為由而大量使用他人作品的侵權(quán)稿件，要果斷退稿，否則出版社將會因此承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任。

2.違背《著作權(quán)法》“適當(dāng)引用”立意

《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例實施細(xì)則》第十五條（一）規(guī)定“‘適當(dāng)引用指作者在一部作品中引用他人作品的片斷。引用非詩詞類作品不得超過兩千五百字或被引用作品的十分之一，如果多次引用同一部長篇非詩詞類作品，總字?jǐn)?shù)不得超過一萬字;引用詩詞類作品不得超過四十行或全詩的四分之一，但古體詩詞除外。凡引用一人或多人的作品，所引用的總量不得超過本人創(chuàng)作作品總量的十分之一，但專題評論文章和古體詩詞除外。”

侵權(quán)案例：A出版社擁有一部由護理管理領(lǐng)域一線的著名醫(yī)護專家教授傾心撰寫的書稿《現(xiàn)代護理管理流程操作規(guī)范》，且獲該書稿作者的專有出版權(quán)、修改權(quán)等授權(quán)，合同有效期為10年。該書稿出版發(fā)行后，很快贏得廣大醫(yī)護工作者好評，且銷量不錯。B出版社發(fā)現(xiàn)這本圖書是本開創(chuàng)護理教育和管理新模式的規(guī)范教材和工具書，有著廣泛的市場前景，便向該社作者約稿，并囑咐作者參考這本圖書組織相關(guān)內(nèi)容。B出版社如期獲得該社作者撰寫的書稿后，以《現(xiàn)代臨床護理規(guī)范化管理手冊》為書名，在A出版社《現(xiàn)代護理管理流程操作規(guī)范》出版發(fā)行后的第三個月出版。A出版社責(zé)任編輯在書店做市場研究時，發(fā)現(xiàn)B出版社的《現(xiàn)代臨床護理規(guī)范化管理手冊》也比較暢銷，便購買一本鑒賞學(xué)習(xí)，閱讀后竟發(fā)現(xiàn)該書實質(zhì)就是《現(xiàn)代護理管理流程操作規(guī)范》壓縮版，所壓縮內(nèi)容的表述順序均無變化，只在每章節(jié)壓縮內(nèi)容的開頭和結(jié)尾處增加了少許相呼應(yīng)的內(nèi)容。

點評：編輯貼近大眾需求、跟隨市場潮流以“跟風(fēng)”的形式進行選題策劃是一種常見現(xiàn)象。圖書市場上也出現(xiàn)過不少“跟風(fēng)”的圖書深受讀者喜愛，像《人體經(jīng)絡(luò)穴位使用圖冊》《經(jīng)絡(luò)穴位精解圖冊》等大眾保健圖書，皆立足原創(chuàng)，從不同的側(cè)重點滿足了讀者需求，一經(jīng)上市便成為熱銷圖書并獲讀者紛紛好評。然而，B出版社的圖書實質(zhì)是取自A出版社圖書內(nèi)容所得，雖然以“大同小異”身份亮相后比較暢銷，但卻給A出版社的圖書責(zé)任編輯帶來了嚴(yán)重的心理傷害，更對A出版社品牌鑄造和市場銷售產(chǎn)生了不良的影響。根據(jù)《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例實施細(xì)則》第十五條第（一）及《著作權(quán)法》第四十七條（五）規(guī)定， B出版社已嚴(yán)重違背著作權(quán)法“適當(dāng)引用”立意，且構(gòu)成“剽竊他人作品”，侵犯了A出版社的專有出版權(quán)以及作者的修改權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)等合法權(quán)利。

規(guī)避侵權(quán)對策：“合理使用”者必須懂得：著作權(quán)法所保護的客體，是作者以獨創(chuàng)性勞動所形成作品的客觀表述方式，如，思想觀點的表達、體例結(jié)構(gòu)的編排、版式設(shè)計的創(chuàng)意等獨創(chuàng)性智力成果，而不是作品中所表述的客觀事實。那么，若B出版社的作者參考并引用A出版社的《現(xiàn)代護理管理流程操作規(guī)范》一書里醫(yī)療臨床護理工作的客觀事實，再依據(jù)自身的臨床經(jīng)驗和科研實踐，融入新思想、新方法，升華為新的理論體系，也許會是一部合法的暢銷出版物。

由此可見，針對“跟風(fēng)”選題的書稿，編輯在出版工作中務(wù)必重點審查，尤其要關(guān)注“適當(dāng)引用”部分。不僅要看引用數(shù)量的問題，即“引用量占被引用作品總量的比例”，更要著重看書稿引用的兩個關(guān)鍵條件：一是引用目的，即是否僅限于“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題”;二是引用“度”，即不能光看引用量，而且還要看所引用的內(nèi)容是否構(gòu)成被引用作品的主要部分或?qū)嵸|(zhì)部分。雖然，現(xiàn)針對期刊的投稿，有論文檢測系統(tǒng)可以迅速檢測出文章引用量的占比;但是，針對書稿，除了查看引用量的占比，更要注意拿選題的名稱與出版物市場上書名或標(biāo)題名相似或相同的書刊做比對，一旦發(fā)現(xiàn)引用的內(nèi)容為其他出版物實質(zhì)部分，應(yīng)立即退稿，可有效規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險。否則，一旦疏于合理審查義務(wù)，則很可能會讓一些“跟風(fēng)”的侵權(quán)作品蒙混過關(guān)，那么，等待出版單位的無疑是連帶侵權(quán)責(zé)任。

3.侵犯相關(guān)權(quán)利人的版式設(shè)計權(quán)

《著作權(quán)法》第三十六條規(guī)定“出版者有權(quán)許可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設(shè)計”“規(guī)定的權(quán)利的保護期為十年，截止于使用該版式設(shè)計的圖書、期刊首次出版后第十年的12月31日”。

侵權(quán)案例：A出版社為國內(nèi)知名科技大社，為滿足“全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試”大批考生復(fù)習(xí)迎考需求，A出版社組織了國內(nèi)高等護理院校資歷較深的教授和著名醫(yī)院的護理科專家編寫了《護士執(zhí)業(yè)資格考試模擬試卷及解析》，作者將該書稿的專有出版權(quán)等權(quán)利授予A出版社，有效期為10年。該書稿內(nèi)容按考試大綱設(shè)置的“基礎(chǔ)知識”“相關(guān)專業(yè)知識”“專業(yè)知識”“專業(yè)實踐能力”等4個科目配備了相應(yīng)4份模擬試卷及解析出版發(fā)行后，為了加強該書的宣傳力度，A出版社市場宣傳人員即進校園宣傳推廣，得知該校應(yīng)屆畢業(yè)班720名學(xué)生均已購買了C出版社校園直銷的同名復(fù)習(xí)資料。A出版社經(jīng)查對發(fā)現(xiàn)，C出版社試卷袋的4份模擬試卷及解析中“基礎(chǔ)知識”竟然是一字不落地取自A出版社的同書名復(fù)習(xí)資料復(fù)制而成。A出版社認(rèn)為C出版社的行為嚴(yán)重?fù)p害了該社的經(jīng)濟利益，遂訴諸法院。C出版社申辯，A出版社《護士執(zhí)業(yè)資格考試模擬試卷及解析》中“基礎(chǔ)知識”實質(zhì)是護理專業(yè)學(xué)生日常學(xué)習(xí)中最基礎(chǔ)知識的要點匯總，也是考生應(yīng)該能耳聞則誦的內(nèi)容，其行為是“合理使用”。

點評：C出版社全盤復(fù)制A出版社的《護士執(zhí)業(yè)資格考試模擬試卷及解析》中“基礎(chǔ)知識”的行為不符合“合理使用”規(guī)定，根據(jù)《著作權(quán)法》第第三十一條、三十六條、第四十七條第（五）、（九）及第四十九條規(guī)定，對C出版社“未經(jīng)A出版社許可，使用其出版的圖書版式設(shè)計”“剽竊他人作品”等行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任。還應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實際損失給予賠償，實際損失難以計算的，可以按照侵權(quán)人的違法所得給予賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。

規(guī)避侵權(quán)對策：A出版社《護士執(zhí)業(yè)資格考試模擬試卷及解析》中“基礎(chǔ)知識”是一本可獨立成冊的試卷，它雖然源于護理專業(yè)學(xué)生日常學(xué)習(xí)中最基礎(chǔ)知識，卻匯聚了作者獨特思路下的創(chuàng)造性勞動，且它的版式設(shè)計也融入了該書技術(shù)編輯的獨創(chuàng)性智力成果，著作權(quán)法是給予保護的。

因此，編輯在出版工作中遇類似問題時，審稿尤其要謹(jǐn)慎，不僅要用掌握的專業(yè)知識及著作權(quán)法及相關(guān)法律法規(guī)從政治性、思想性、科學(xué)性、知識性等方面進行評估，而且要重點對稿件的獨創(chuàng)性嚴(yán)格把關(guān)，否則，一旦疏于把關(guān)責(zé)任，無論出版合同中羅列的歸責(zé)條款再多、再嚴(yán)格，皆擺脫不了連帶侵權(quán)責(zé)任。

二、建議完善“合理使用”相關(guān)條款

戰(zhàn)國時期法家學(xué)派的代表作《商君書》有言：“言不中法者，不聽也;行不中法者，不高也;事不中法者，不為也?！逼鋸娬{(diào)自覺遵法、守法和自律意識。良好的社會秩序，需用較為完善的法律制度來制約，方可引導(dǎo)全民逐漸形成遵法、守法的高度自覺，那么，違法侵權(quán)行為則會逐步得到遏制。就目前出版業(yè)存在的濫用“合理使用”現(xiàn)象來看，我國《著作權(quán)法》“合理使用”條款及其相關(guān)的法律法規(guī)尚有待完善。筆者建議做兩個方面嘗試：

1.建立守法用“文”的著作權(quán)“合理使用”信用體系

自2014年國家有關(guān)部門和企業(yè)宣布會簽了《“構(gòu)建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》以來，納入失信被執(zhí)行人“黑名單”的人，被限制乘坐飛機、高鐵、高消費等，有不少被執(zhí)行人懾于信用懲戒的威力而自動履行了義務(wù)，目前取得了良好效果。出版業(yè)亦可完全效仿建立相應(yīng)的機制，把不守法的侵權(quán)者納入失信人“黑名單”，限制其在一定的年限內(nèi)不得在報刊上發(fā)表文章、出版圖書。那么，想打著“合理使用”旗號的使用者則會三思而后“寫”，文字作品濫用“合理使用”行為也會因此而逐步收斂。

2.規(guī)范“合理使用”的立法模式

我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》的封閉式立法模式未設(shè)定“合理使用”侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致法官在自由裁量權(quán)之下，因不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致審判結(jié)果難以預(yù)測。目前《著作權(quán)法》修訂草案送審稿正在廣泛征求各方意見?！昂侠硎褂谩彪m然在《著作權(quán)法》《著作權(quán)法實施條例》《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例實施細(xì)則》中的相關(guān)條款中進行了制約，但我們認(rèn)為“合理使用”的立法模式仍然是我國著作權(quán)法修訂需要完善的問題，這也是我國《著作權(quán)法》“合理使用”制度的立法始終不斷研究探討的問題，這個專業(yè)問題留待“合理使用”專家學(xué)者細(xì)述。在此，我們期待司法、出版等各界專家學(xué)者為完善目前正在修訂的《著作權(quán)法》積極建言獻策。

三、結(jié)語

濫用“合理使用”導(dǎo)致出版單位之間侵權(quán)糾紛，一直是司法實踐中的一個難題，也是著作權(quán)“合理使用”賠償理論中的重要問題之一。雖然本文用出版工作中的典型侵權(quán)案例警示我們編輯工作中要謹(jǐn)慎履行合理注意義務(wù)，但我們?nèi)云惹衅诖龂裔槍χ鳈?quán)“合理使用”條款建立“合理使用”侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。這不僅可保護著作權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的財產(chǎn)權(quán)利，而且有利于維護著作權(quán)人和編輯的精神權(quán)利。

參考文獻：

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（作者單位系軍事科學(xué)出版社）