讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”

●呂曉華

中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，離不開積極向上的思想動(dòng)力；中華民族的偉大復(fù)興，更需要凝聚13億人的奮進(jìn)力量。宣傳系統(tǒng)肩負(fù)著把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一黨的最新理論創(chuàng)新成果傳播到千家萬(wàn)戶的歷史重任，舉旗幟，聚民心，讓全中國(guó)人民緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而拼搏奮斗。如何讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”呢？筆者認(rèn)為，最佳途徑是做好基層理論宣傳宣講工作，打通黨的創(chuàng)新理論深入基層群眾的“最后一公里”。

一、當(dāng)前基層理論宣傳宣講工作存在的突出問題

2017年10月份以來(lái)，湖北省荊門市各地各單位廣泛深入宣傳宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，可謂聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈。但也勿庸諱言，基層理論宣傳宣講依然還存在一些這樣或那樣的不足。

一是基層干部不重視。宣傳宣講工作是一項(xiàng)彈性很大的工作，不像經(jīng)濟(jì)工作一樣有剛性指標(biāo)。部分基層干部對(duì)理論宣傳宣講工作政治站位不高，重視程度不夠。一些基層干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，理論宣傳宣講不能立馬產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)性經(jīng)濟(jì)效益，不能很快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不能立竿見影地解決人民群眾的眼前問題和實(shí)際問題，他們?cè)敢獍迅嗟木Ψ旁谧ソ?jīng)濟(jì)建設(shè)上。還有一些基層干部片面地認(rèn)為，現(xiàn)在群眾通過新媒體可以實(shí)時(shí)了解上級(jí)的動(dòng)態(tài)精神，面對(duì)面的理論宣傳宣講形式有些落后了，在落實(shí)宣講工作時(shí)也就容易出現(xiàn)重形式輕內(nèi)容、重宣講輕效果、重一時(shí)輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

二是宣講隊(duì)伍不會(huì)講。基層理論宣講人才匱乏是個(gè)普遍現(xiàn)象。在荊門宣講隊(duì)伍中，市、縣兩級(jí)黨校教師是主力隊(duì)員，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，黨校均已撤編。從目前來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的宣講員大都是由部分機(jī)關(guān)干部組成，這些宣講員大多半路出家，宣講的專業(yè)化水準(zhǔn)不高，加之沒有經(jīng)過理論培訓(xùn)，導(dǎo)致這個(gè)宣講主體力量薄弱，基層群眾也不愛聽。特別是真正弄懂弄通思想理論的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講骨干很少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講員進(jìn)村宣講時(shí)怕講偏、怕講錯(cuò)，只好按部就班地讀一遍宣講提綱，照本宣科、千篇一律，不會(huì)闡釋、不接地氣，很難保證宣講效果。

三是表達(dá)形式不靈活。宣傳宣講是一門藝術(shù)。黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，需要豐富的載體和靈活的表達(dá)形式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。從荊門市近一年宣傳宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神來(lái)看，媒體宣講方面，用身邊新聞、用荊門故事解讀新思想的貼近性不夠，傳統(tǒng)媒體宣講與新媒體宣講融合的力度不大；面對(duì)面宣講方面，語(yǔ)言不接地氣，互動(dòng)不夠充分，釋疑解惑不解渴；文藝宣講方面，通過戲曲、快板、相聲等群眾喜聞樂見的本土文藝作品來(lái)宣講黨的創(chuàng)新理論的精品力作稀缺；理論闡釋方面，“普通話”太多，結(jié)合荊門實(shí)際的“地方口音”太少，吸引力不足。

四是網(wǎng)絡(luò)宣講不凸顯。現(xiàn)在的社會(huì)群體特別是青年群體是“手機(jī)控”，他們幾乎完全生活在網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)眼球的語(yǔ)境下，黨的創(chuàng)新理論必須用好“兩微一端”，實(shí)現(xiàn)多維度的理論宣傳宣講，搶占制高點(diǎn)、爭(zhēng)奪主動(dòng)權(quán)。荊門市很多地方和單位都建有“兩微一端”，這是適應(yīng)新時(shí)代宣傳新思想的重要載體，但這些力量比較分散，在宣傳宣講黨的創(chuàng)新理論上沒有形成基層陣地與全媒體矩陣互動(dòng)互補(bǔ)、新老載體聯(lián)動(dòng)結(jié)合局面。

五是宣講對(duì)象不聚焦。當(dāng)前農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象很嚴(yán)重，村里大多都是留守老人和兒童，青壯年基本上出去打工了，進(jìn)村宣講時(shí)就只能針對(duì)在家的村干部和留守老人，難以做到全覆蓋。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象不可避免地導(dǎo)致農(nóng)村理論宣傳宣講出現(xiàn)重干部輕農(nóng)民、重城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)輕鄉(xiāng)村基層的傾向，使黨的創(chuàng)新理論難以深入基層、深入群眾，更不用說(shuō)在基層開花結(jié)果。

六是宣講活動(dòng)不持久。黨的創(chuàng)新理論博大精深，不是一兩天就能講透學(xué)透的；宣傳宣講黨的創(chuàng)新理論是一項(xiàng)常態(tài)化工作，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持。但由于基層黨組織工作多，黨的創(chuàng)新理論宣傳宣講常常是運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng)，上面安排了就抓一陣，沒有安排就停一停的現(xiàn)象依然存在。

二、抓實(shí)基層理論宣傳宣講工作的對(duì)策建議

針對(duì)基層理論宣傳宣講表現(xiàn)出來(lái)的突出問題，筆者提出以下對(duì)策和建議：

一是做實(shí)理論宣傳宣講工作的考核，解決“講不講”的問題。宣傳宣講黨的最新理論成果，是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的重要手段和重要途徑。理論宣傳宣講工作不是可有可無(wú)的，必須有強(qiáng)硬的組織保障、制度保障和陣地保障。從組織上來(lái)說(shuō)，就是要納入黨組織的議事日程，領(lǐng)導(dǎo)重視，親自督辦，大會(huì)小會(huì)都強(qiáng)調(diào)。從制度上來(lái)說(shuō)，就是要把理論宣傳宣講納入政績(jī)考核，硬賬硬結(jié)，與干部的提拔使用掛鉤。從陣地上來(lái)說(shuō)，可以嘗試要求村莊、社區(qū)按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（即一個(gè)固定教學(xué)場(chǎng)所、一塊理論宣傳欄、一本通俗輔導(dǎo)讀物、一名骨干宣講員、一套多媒體設(shè)備）配齊相關(guān)人員和設(shè)施。

二是加強(qiáng)理論宣傳宣講人才隊(duì)伍建設(shè)，解決“誰(shuí)來(lái)講”的問題。無(wú)論是面對(duì)面的理論宣傳宣講，還是媒體宣傳宣講、文藝宣傳宣講，宣傳員宣講員隊(duì)伍建設(shè)都是讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”的關(guān)鍵。要明確黨組織書記是第一宣講員。結(jié)合基層黨建工作，按照“支部建到哪里，理論宣傳宣講就要跟到哪里”的要求，明確黨組織書記承擔(dān)本區(qū)域本單位第一宣講員職責(zé)，帶頭做好理論宣傳宣講工作。要培育一批兼職的宣講員隊(duì)伍。在農(nóng)村社區(qū)，把那些對(duì)黨忠誠(chéng)、熱心公益、扎根群眾、品德高尚、閱歷豐富、口才較好的黨員干部、退休教師、文藝工作者、志愿者選拔出來(lái)，作為兼職的宣講員隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)。要對(duì)宣講員開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)黨委宣傳部門要充分利用本級(jí)黨校、社科聯(lián)的師資力量，每年圍繞重大宣講主題舉辦培訓(xùn)班，對(duì)基層理論宣講員進(jìn)行理論知識(shí)、宣講方法、語(yǔ)言技巧等方面的輔導(dǎo)；將優(yōu)秀宣講課件匯編成冊(cè)供基層宣講員學(xué)習(xí)參考；舉辦研討沙龍，組織宣講員分享宣講技巧、心得。通過系列輔導(dǎo)培訓(xùn)，有效提升基層宣講員宣講水平。

三是開發(fā)形式多樣的理論宣傳宣講模式，解決“怎么講”的問題。要善于發(fā)揮中央黨校等權(quán)威部門優(yōu)質(zhì)課件的宣講作用。中央黨校是黨中央開展黨的理論宣傳宣講的重要陣地，教師的宣講水平都很高。我們要善于把這些教師開展宣傳宣講的錄像為我所用，組織基層群眾集中收看，解決我們基層理論宣傳宣講力量不足的問題。要豐富宣傳宣講形式。大規(guī)模的報(bào)告會(huì)宣傳宣講是必須的，但這更適合機(jī)關(guān)干部職工，對(duì)基層村民、居民而言，最容易接受的方式還是隨灣就戶的百姓宣講。在田間地頭、村莊社區(qū)、車間廠房，解答老百姓關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)問題，把一個(gè)個(gè)小問題講清講明講透，用小環(huán)境說(shuō)明大形勢(shì)，用身邊事說(shuō)明大政策，更容易讓老百姓接受。要用接地氣的語(yǔ)言增強(qiáng)宣傳宣講工作的吸引力。只有承接了地氣，宣傳宣講才會(huì)更有底氣。宣傳宣講活動(dòng)就是要運(yùn)用“大白話”“本地話”，變“單一教育”為“生動(dòng)說(shuō)唱”，讓群眾在歡聲笑語(yǔ)中有所感、有所思；還可以把話筒交給群眾，把講臺(tái)讓給群眾，讓群眾在拉家常、講故事、談?wù)咧袧撘颇亟邮茳h的最新理論成果。要針對(duì)不同人群開展分眾化宣傳宣講。物以類聚，人以群居。對(duì)不同群體開展分眾化宣傳宣講，更能引起共鳴，更具有針對(duì)性。要善于發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)、老干局等機(jī)構(gòu)的作用，在分眾化宣傳宣講中深耕基層。要用全媒體宣傳宣講擴(kuò)大受眾覆蓋面，針對(duì)人們的不同媒介愛好，全媒體開辦宣傳宣講專欄，最大范圍地影響受眾。

總之，將黨的創(chuàng)新理論播種人民心間是一項(xiàng)艱巨的工作，是一個(gè)系統(tǒng)性工程。廣大理論宣傳宣講工作者必須增強(qiáng)腳力、腦力、眼力和筆力，深入基層、深入生活，才能讓理論宣傳宣講切實(shí)打動(dòng)人心、洗滌心靈，才能聚合磅礴偉力、推動(dòng)新時(shí)代奮進(jìn)。