桑給巴爾熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與建議

游雯 黃貴修 秦曉威 陳青 梁曉 龔治 郭剛

摘? 要? 簡要介紹了桑給巴爾農(nóng)業(yè)發(fā)展概況，包括農(nóng)業(yè)基本情況、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況、農(nóng)業(yè)組織管理情況以及農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，并對桑給巴爾熱帶農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展提出了建議。

關鍵詞? 桑給巴爾 ;熱帶農(nóng)業(yè) ;發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號? S-1? ? 文獻標識碼? A? ? Doi：10.12008/j.issn.1009-2196.2018.11.021

The Current Development Status and Suggestions of

Tropical Agriculture in Zanzibar

YOU Wen1）? HUANG Guixiu1）? QIN Xiaowei2）

CHEN Qing3）? LIANG Xiao3）? GONG Zhi3）? GUO Gang4）

（1 Division of International Cooperation， CATAS， Haikou， Hainan 571101;

2 Spice & Beverage Research Institute， CATAS，Haikou， Hainan 571533;

3 Environment and Plant Protection Institute， CATAS， Haikou， Hainan 571101;

4Haikou Experimental Station， CATAS， Haikou， Hainan 570102）

Abstract? The basic information of agricultural development in Zanzibar was introduced briefly，including general agricultural situation，characteristic agricultural situation，agricultural organizational management situation and agricultural developmentproblems. Some suggestions were put forward in order to develop the tropical agriculture in Zanzibar.

Keywords? Zanzibar ; tropical agriculture ; current development status

桑給巴爾（Zanzibar）地處坦桑尼亞大陸以東的印度洋，由奔巴島、翁古賈島及其附近20多個小島組成，是坦桑尼亞聯(lián)合共和國的組成部分，素有“丁香之島”、“香料之島”之美譽。桑給巴爾是全球丁香的主要來源地[1]。桑給巴爾地處南緯4°52′～6°28′、東經(jīng)39°11′～39°55′，與非洲大陸隔著不寬的桑給巴爾海峽，最窄處僅42 km2[2]。桑給巴爾面積2 654 km2，由蘇庫馬、馬孔德、查加、哈亞、尼亞姆韋齊等124個部族組成，98%以上居民信奉伊斯蘭教[3]。桑給巴爾鄰近赤道，氣候終年溫熱，降雨充沛，年降水量400～2 000 mm，最高氣溫約24℃，最低氣溫約21℃，全年氣候分為涼熱兩季，12月到翌年3月為熱季，平均溫度一般25～28℃;6月～10月為涼季，平均溫度23～25℃[4]。由于優(yōu)越的地理位置和氣候資源，桑給巴爾以農(nóng)業(yè)為主，熱帶作物資源豐富，規(guī)?；N植的熱帶作物主要有丁香、椰子、香蕉、木薯等，是世界丁香等主要熱帶經(jīng)濟作物出口的集散地。

1? 桑給巴爾農(nóng)業(yè)概況

桑尼巴爾經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的25%，主要依賴丁香、椰子、海藻等出口換匯。桑給巴爾農(nóng)作物資源豐富，然而因長期殖民統(tǒng)治，豐富的農(nóng)業(yè)資源尚未得到合理開發(fā)，僅以丁香、木薯、橡膠等單一經(jīng)濟作物種植生產(chǎn)為主，農(nóng)事操作技術落后。目前，桑給巴爾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植作物主要分為兩大類：一是以丁香、椰子、熱帶水果為主的出口類作物;二是以玉米、高粱、木薯、芋頭、甘蔗、水稻為主的糧農(nóng)類作物。其中，丁香產(chǎn)業(yè)最具特色，種植面積超過3.2萬hm2，占世界供給量的70%，年出口值約5 400萬美元，是桑給巴爾主要的經(jīng)濟收入來源[5]。

人多地少是桑給巴爾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要問題。目前，桑給巴爾人口130多萬，可耕地面積13萬hm2，70%的人口依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地資源緊缺問題，農(nóng)作物種植多采用林下復合種植模式，比如“椰子間種木薯/芋頭”等。林下復合種植技術充分利用作物生長空間生境異質(zhì)性，提高了土地資源利用率，增加了單位面積產(chǎn)出[6]。同時，凋落物能有效還田，增加土壤有機質(zhì)和養(yǎng)分，為綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎。

2? 桑給巴爾主要特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)概況

桑給巴爾香料資源豐富，是世界著名的香料之島，每年約36萬境外游客參觀游覽。桑給巴爾農(nóng)業(yè)、自然資源、畜牧與漁業(yè)部農(nóng)業(yè)研究所建有香料農(nóng)場，收集保存著丁香、依蘭、肉桂、胡椒、可可、咖啡、香草蘭等著名的香料資源，形成“桑給巴爾+香料+旅游”的休閑農(nóng)業(yè)體驗游，成為桑給巴爾農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的新經(jīng)濟增長點[7]。

2.1? 丁香產(chǎn)業(yè)

桑給巴爾素有“丁香之島”之美譽。目前，桑給巴爾種植丁香約450萬株，其中80%生長在奔巴島，20%生長在溫古賈島，占桑給巴爾耕地面積的30%和世界丁香供應量的70%。丁香是桑給巴爾最主要出口商品和外匯來源，年創(chuàng)匯收入5 400萬美元，占財政收入的30%～40%。然而，受種植管理水平、病蟲害危害等因素影響，丁香產(chǎn)量由1970年的16 000 t下降到2017年的7 000 t[5，8-9]。此外，丁香樹體高大，一般高達6～10 m，采摘爬樹人力成本較高，且摔傷事件頻發(fā)，造成丁香產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑。為促進丁香產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，2009年桑給巴爾制定《桑給巴爾農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革2010～2020》計劃，促進農(nóng)業(yè)改革有關政策落實，包括撤銷丁香市場管控、設立發(fā)展基金支持丁香發(fā)展以及施行丁香復興項目。

2.2? 其他香辛作物產(chǎn)業(yè)

胡椒、肉桂、姜黃、香草蘭等是桑給巴爾典型的香料作物資源，也是桑給巴爾主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。受經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)技術等條件限制，胡椒、肉桂等作物栽培處于粗放管理，靠天吃飯等狀態(tài)。為促進胡椒等香料產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，相關科技人員對香草蘭等香料作物種植生產(chǎn)的優(yōu)點、缺點以及挑戰(zhàn)進行了對比分析[5]。見表1。

此外，相關研究人員還對每公頃黑胡椒、肉桂、姜、姜黃以及香草蘭的邊際收益進行了分析估算[5]，為發(fā)展多樣化的香辛作物提供了合理化參考。見表2。

3? 桑給巴爾農(nóng)業(yè)組織管理情況

桑給巴爾農(nóng)業(yè)由農(nóng)業(yè)、自然資源、畜牧及林業(yè)部（以下簡稱桑農(nóng)業(yè)部）主管，該部為桑給巴爾統(tǒng)管農(nóng)林牧漁以及自然資源的唯一部門。該部下設8個部門、兩個機構(gòu)、兩個機關和一個位于奔巴島總部辦公室。該部的主要職責是開展研究，進行農(nóng)技推廣，提供服務促進生產(chǎn)，保障糧食安全，改善民生以及促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

8個部門分別為農(nóng)業(yè)處，計劃、政策與研究處，漁業(yè)發(fā)展處，行政和人力資源處，畜牧業(yè)發(fā)展處，灌溉處，漁業(yè)和不可再生資源處，糧食安全和營養(yǎng)處。兩個機構(gòu)分別為畜牧業(yè)研究機構(gòu)，拖拉機和農(nóng)機服務機構(gòu)。兩個機關分別為桑給巴爾農(nóng)業(yè)研究所和克茲巴尼農(nóng)業(yè)培訓中心。

桑農(nóng)業(yè)部工作重心為改善民生，保障糧食安全，保持環(huán)境可持續(xù)。桑農(nóng)業(yè)部正大力發(fā)展計劃、政策和研究處以加強農(nóng)業(yè)部的協(xié)調(diào)能力。其它各處致力于為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)服務，在農(nóng)民間開展各個項目和計劃。這些項目和計劃旨在提高農(nóng)民、蜂農(nóng)、麒麟菜農(nóng)、漁民和畜牧養(yǎng)殖者的生活水平，消除貧困。

4? 桑給巴爾農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.1? 農(nóng)業(yè)支柱型產(chǎn)業(yè)丁香種植業(yè)規(guī)范化、標準化不足，產(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)設計

丁香是桑給巴爾最主要的出口創(chuàng)匯來源，對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻較大。然而，氣候變化、病蟲害、管理不當、更新不足以及樹體老化等原因?qū)е律＝o巴爾的丁香產(chǎn)業(yè)從1970年到2016年持續(xù)下滑。這足以說明，當?shù)囟∠惴N植業(yè)規(guī)范化和標準化存在嚴重不足，對丁香市場嚴格管控的做法在產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑的情況下并未做出及時調(diào)整，說明當?shù)囟∠惝a(chǎn)業(yè)缺乏系統(tǒng)設計。

4.2? 農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)融合不夠

桑給巴爾是世界上最美的島嶼之一，環(huán)繞桑給巴爾島的印度洋是罕見的綠松石色，東海岸以日出盛名，像一顆璀璨的寶石一樣鑲在印度洋寧靜水面上，因具有綠松石般的海水和潔白的沙灘，被美國《旅游》雜志評其為東非三大必到目的地之一[10]。奔巴海峽是東非海岸最好的潛水地點之一。奔巴島、桑給巴爾島和馬菲亞島及整個大陸的沿海地區(qū)都有棕櫚樹環(huán)繞邊緣的世界級白色海灘。桑給巴爾正成為全球旅游新熱點。桑給巴爾旅游服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重最大，然而，農(nóng)業(yè)在國家旅游業(yè)中的功能定位不清晰，與旅游業(yè)融合發(fā)展不夠。

4.3? 農(nóng)業(yè)機械化程度低，效率不高

桑給巴爾境內(nèi)地勢平坦，無山無河，可耕種土地面積占國土面積比例較高，適于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化以提高生產(chǎn)效率。但由于歷史原因，桑給巴爾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然延續(xù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，生產(chǎn)效率低。

5? 桑給巴爾農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

5.1? 以標準化帶動香辛作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以深加工提高香料作物產(chǎn)業(yè)價值

標準化種植能保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，是農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷路、提升價值的基本條件，同時，標準化種植的農(nóng)產(chǎn)品在市場上可以產(chǎn)生消費溢價，對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展大有好處[11-13]。針對桑給巴爾香料產(chǎn)業(yè)所呈現(xiàn)的問題，利用我國在香料作物研究和開發(fā)領域取得的成果，以丁香產(chǎn)業(yè)為切入點，開展香料作物合作開發(fā)，從丁香種植的標準化開始，解決丁香產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展不規(guī)范、不充分的問題，并將標準化種植和生產(chǎn)逐步擴展到黑胡椒、肉桂、姜、姜黃以及香草蘭。在標準化種植的基礎上，合作開展香辛作物產(chǎn)品的深加工，進一步提升產(chǎn)業(yè)價值。同時，引進桑給巴爾獨特的香料作物種質(zhì)資源，豐富我國香料作物種質(zhì)資源，開展系統(tǒng)評價與開發(fā)利用有關研究。

5.2? 以海外培訓為紐帶，將我國“農(nóng)旅融合”的經(jīng)典做法打包傳授到桑給巴爾，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合

農(nóng)旅融合是指農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)在融合發(fā)展中借助各自優(yōu)勢資源、技術等彌補對方的缺陷及不足，從而促進兩個產(chǎn)業(yè)加速成長和共同發(fā)展。旅游業(yè)是一個關聯(lián)度強的綜合性行業(yè)，與農(nóng)業(yè)的滲透、交叉和重組形成新型業(yè)態(tài)，能夠帶來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力[14]。黨的十九大以來，鄉(xiāng)村振興促使農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，涌現(xiàn)出了許多“農(nóng)旅融合”的模式[15-16]，比如“花卉+婚慶產(chǎn)業(yè)”“苗木+休閑旅游”“果蔬+農(nóng)事體驗”等。通過發(fā)展旅游，培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等“農(nóng)旅融合”產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)升級，從而很好的解決三農(nóng)問題。“一帶一路”重大倡議提出以來，海外培訓已漸漸成為我國農(nóng)業(yè)技術、實踐經(jīng)驗和發(fā)展理念走出去的重要手段之一。通過海外培訓，將我國“農(nóng)旅融合”的經(jīng)驗做法和經(jīng)營理念傳到桑給巴爾，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。

5.3? 以輕簡農(nóng)機具為媒介，將我國農(nóng)業(yè)機械化技術和裝備輸出到桑給巴爾，提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

桑給巴爾地勢平坦，農(nóng)用土地大多集中連片，適于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

桑給巴爾特色農(nóng)作物比如香草蘭、黑胡椒等，均屬于勞動密集型，高密度的勞動力消耗使得生產(chǎn)單位產(chǎn)量所需的社會必要勞動時間高于該作物的一般社會必要勞動時間，因此，效率低下。這為我國與桑給巴爾的農(nóng)業(yè)國際科技合作提供了又一個對接點，可以從提高香草蘭、黑胡椒兩個特色作物的生產(chǎn)效率入手，以輕型農(nóng)機或農(nóng)具為媒介建立合作關系，逐步促成我國與桑給巴爾在農(nóng)機具研發(fā)與應用方面的深度合作。

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