建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制

付作勇

（山東高速泰山發(fā)展有限公司 山東濟(jì)南 250000）

引言

建筑項目從前期的立項勘察、工程設(shè)計、項目施工、招標(biāo)以及項目的驗收與審計整個過程中，均伴隨著項目的造價管理問題。項目的造價管理指在統(tǒng)一項目各階段造價管理目標(biāo)以及明確各階段責(zé)任的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段平衡項目的經(jīng)濟(jì)效益以及招標(biāo)單位、施工單位以及審計單位等多個合作單位的利益，全過程的造價管理逐漸成為建筑項目造價管理的發(fā)展趨勢。

1 實行建設(shè)工程全過程造價管理與控制的重要價值

（1）能夠更加準(zhǔn)確的了解施工單位的實際工程量。不論是哪一個施工部門，其工作的本質(zhì)目標(biāo)就是提升經(jīng)濟(jì)收益，為此，有一部分施工單位在報送工程竣工結(jié)算書時會虛報工作量，通過虛報工程量來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會借助多報出的工程量減少一部分工程成本，提升企業(yè)的盈利空間。因此，工程造價工作人員必須按照施工圖紙來落實各項工作，堅決禁止在原有施工工程量的基礎(chǔ)上隨意增減；尤其是對于那些沒有完成簽字蓋章的簽證來說，不能給予足夠的肯定；在施工圖紙不太明確的情況下，我們應(yīng)該到施工現(xiàn)場去考察實際情況，然后進(jìn)一步完成工程量的技術(shù)準(zhǔn)確計算。

（2）能夠更加準(zhǔn)確地制定一個科學(xué)合理的材料購買價格。一般情況下，施工單位上報的材料價格相對較高，施工部門通常會尋找一些理由來抬高施工材料的價格，比如原材料的產(chǎn)地距離較遠(yuǎn)，途中的運(yùn)輸費用非常高，因此導(dǎo)致施工原材料的價格較高?；诖?，工程造價工作人員應(yīng)該結(jié)合相關(guān)規(guī)定中的原材料價格要求進(jìn)行分析，結(jié)合施工地周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定生產(chǎn)材料的成本價格，定期進(jìn)行原材料的調(diào)查研究工作，及時了解原材料的價格走向，通過比較分析不同生產(chǎn)廠家的不同產(chǎn)品，選擇性價比較高的合作對象。

2 建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制

2.1 項目設(shè)計階段

對建筑工程項目提供造價咨詢與投資對比分析，并且嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更的發(fā)生率。在工程的整體設(shè)計中，因為前期設(shè)計的條件較為局限，并且人的主觀認(rèn)識具有限制，所以前期設(shè)計的施工圖難免與實際要求存在差異，需要進(jìn)一步的變更改正，以此來進(jìn)一步完善實際施工的具體要求。對工程設(shè)計階段中存在的設(shè)計變更現(xiàn)象，要著重于從實際出發(fā)，分析整個工程的具體流程以及需要成本，同時要建立健全一套完善的考核管理制度，以合理的制度管理工程造價設(shè)計的變更問題。

2.2 項目決策階段的工程造價控制工作

在建筑工程的決策階段，相應(yīng)單位應(yīng)做好工程造價控制工作，以保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在這一階段，工程造價控制質(zhì)量很大程度上會受到?jīng)Q策者的戰(zhàn)略意識和實踐經(jīng)驗影響，如果決策者對工程造價工作的重視程度不足，就有可能會影響工程造價控制的質(zhì)量和效率。此外，工程造價控制相關(guān)部門應(yīng)對工程施工過程中可能影響工程造價的因素進(jìn)行分析，并收集整理相關(guān)資料，在進(jìn)行合理的分析之后，提交決策者審核，為決策者進(jìn)行最終工程造價控制措施的制定提供參考和依據(jù)。同時，相關(guān)人員還要協(xié)助好決策者做好相關(guān)工作。

2.3 招投標(biāo)階段造價控制措施

在招投標(biāo)階段，應(yīng)該認(rèn)真編制招投標(biāo)書，確保各項工作滿足要求，實現(xiàn)對造價的嚴(yán)格控制。要詳細(xì)了解工程建設(shè)基本情況，認(rèn)真編寫工程量清單，合理安排工程造價，有效指導(dǎo)建筑施工。此外，招投標(biāo)階段還要做好評標(biāo)工作，綜合對比不同施工單位的綜合實力，包括工程造價、施工隊伍素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備性能等指標(biāo)，最終選擇最優(yōu)施工單位，為建筑建設(shè)順利進(jìn)行和造價控制水平提升奠定基礎(chǔ)。

2.4 建設(shè)項目施工階段的工程造價管控工作

①我們應(yīng)該結(jié)合實際需求及時修改管控工作內(nèi)容。工程造價管理人員一定要嚴(yán)格按照要求審查設(shè)計變更要求，如果沒有經(jīng)過相關(guān)部門的允許堅決不能隨意進(jìn)行更改；②工程造價管理工作人員還應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場，這樣不僅能夠及時了解工程的施工現(xiàn)狀，還能監(jiān)督施工工作人員的工作；③施工過程中的材料價格應(yīng)該得到合理控制，應(yīng)該加大施工過程中的工程造價控制力度，工程造價管理工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查各種材料的價格，盡量降低工程造價成本。

2.5 建設(shè)項目竣工結(jié)算階段的工程造價管控工作

各項施工工作全部落實之后，工程造價咨詢單位就應(yīng)該認(rèn)真審核施工單位編制的竣工結(jié)算書，此時的工程造價管控工作是建設(shè)工程造價管控工作的最后一個環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算階段的造價控制是建設(shè)工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)。我們的造價管理人員一定要嚴(yán)格審查施工單位的竣工結(jié)算書，一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審，進(jìn)而能夠準(zhǔn)確、合理、真實地反映該工程的實際造價。

3 結(jié)束語

總之，建設(shè)工程不同階段的工程造價管控工作都非常重要，所以，想要對它進(jìn)行很好的控制就有一定的難度，這就需要我們充分認(rèn)識工工程造價控制的特點，使用科學(xué)的管理技術(shù)與辦法，在建設(shè)工程實施的各個階段就進(jìn)行管理控制，我們就有信心一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們建設(shè)工程造價的控制的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]沈潔.淺析建設(shè)工程造價全過程管理與控制[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013（18）：159～160.

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[3]工程造價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2010.