市政工程項目施工質(zhì)量風險管理分析

陳剛

（浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院 浙江省杭州市 310016）

智能和信息相結合的今天，國內(nèi)市政工程在量變和質(zhì)變上發(fā)生了翻天覆地的變化，而風險治理就是一個利用各個政策使風險危害程度最低化的一個歷程。在無序和落后的管理下，國內(nèi)市政工程質(zhì)量不過關的問題時常危害國家以及人民，大到國家財政小到百姓生活質(zhì)量。所以日常生活中，我們應該要把施工現(xiàn)場情況和特征融合到一起，采用合理方法做細致的現(xiàn)場分析從而達到提高管理效果的目的。

1 市政項目施工質(zhì)量風險管理特點

1.1 利益主體復雜

市政建設是一個繁瑣的工程，包含著多個施工單位各種利益之間的復雜關系，現(xiàn)實矛盾也不可避免的隨著利益增多產(chǎn)生出來。因此市政工程建設必須權衡各種利弊做到整體和個體的統(tǒng)一，才能確保工程質(zhì)量。此外各個施工單位之間的有效溝通可以協(xié)調(diào)各種工作提高效率。

1.2 影響原因多樣性

市政工程中工程質(zhì)量是建設的出發(fā)點，但是結合目前施工技術掌握、質(zhì)量選用、原料購買、工作態(tài)度、專業(yè)特長、施工步驟等，都會影響著項目。只要出現(xiàn)管理不力就會導致項目質(zhì)量不過關。

1.3 檢查局限

竣工后的多數(shù)市政工程或多或少存在質(zhì)量問題，時間一久就會暴露出來各種施工環(huán)節(jié)紕漏，但是檢測中的局限性又使問題暴露出來之前很難發(fā)現(xiàn)缺陷所在，所以為保證質(zhì)量過關，施工過程中每個步驟都是馬虎不得。

2 市政工程項目施工質(zhì)量管理存在的問題

2.1 缺乏管理意識

由于很多施工單位中的施工人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務能力與施工項目不匹配，一些人員沒有接受施工質(zhì)量風險培訓就參與施工，從而導致施工事故年年發(fā)生，不僅嚴重損壞質(zhì)量同時嚴重破壞管理。

2.2 管理機制有待完善

多數(shù)市政工程缺乏有效管理，施工材料分類混亂施工人員模糊分工，以上原因?qū)е率┕さ托o序。缺乏有效管理體制，嚴重阻礙企業(yè)發(fā)展，因此要想工程質(zhì)量過硬必須要有好的風險管理機構從而能夠使工程一應俱全。

3 提高市政工程項目施工風險管理的策略

3.1 從主觀上提高風險管控意識

我們要從主觀上通過各種項目宣傳提高質(zhì)量和風險管理意識，加強政策制度約束，才能提高政府和有關施工部門的風險意識，從而做到根本上解決多數(shù)市政工程中存在的質(zhì)量問題。相比過去的工程加大分析力度結合施工管理經(jīng)驗，一旦發(fā)現(xiàn)問題找到最好方案立刻解決，這樣才能降低風險，提高施工水平確保工程質(zhì)量。

3.2 明確風險責任與主體

傳統(tǒng)風險管理薄弱缺乏合理安排，項目出現(xiàn)問題為獲得政策補給，不在自身上找缺點反而推卸責任給國家，這種行為加重了國家財政負擔，因此要明確其中的主體知道自身缺陷，從自身做起，注意施工各種環(huán)節(jié)，才能保證質(zhì)量安全。

（1）市政工程中負責單位和有關部門要明確風險管理實質(zhì)工作，要和實際情況相結合擬定一個風險治理方案和對策，此外要認真做好每個項目實時監(jiān)督，要做到只要風險缺陷出現(xiàn)，監(jiān)督單位和施工人員立刻到場找到問題所在，迅速制定合理方案并做細致的指導和幫助，甚至更深一步的探討。

（2）參與人員和投資單位要明確自己的責任所在敢擔大任，主動的扛起項目中的大旗為項目部分擔任務，要有舍我其誰的奉獻精神，而不是逃避責任。項目中一旦出現(xiàn)問題要順蔓摸瓜找到毛病所在。避免出現(xiàn)無人看管的事故。

（3）在施工項目過程中，承包單位是工程的主心骨，項目被施工企業(yè)承包生效那一刻就要承擔起施工項目中各個責任，所以要想將風險降低，首先要找到容易出現(xiàn)問題的那些節(jié)點，找到問題根源，同時還要分析引起問題的各種因素并逐一排除，這樣才能降低相對應工作中的風險系數(shù)，減少因質(zhì)量問題對工作單位經(jīng)濟損失帶來的沖擊。

（4）在施工動員大會之前，各級管理領導就要做好風險模擬，預測風險根源以及風險大小，并做好風險萬一出現(xiàn)帶來損失后的補救措施避免無計可施，從而做到把風險扼殺在搖籃里，這樣才能從根本上降低甚至杜絕風險，完全施工。

3.3 做好風險回避

避免風險產(chǎn)生作為降低項目工程危害的重要方法之一，更多的需要我們減少質(zhì)量這一塊帶來的風險，這樣才能做到降低風險。根據(jù)可行性分析嚴格做好管理風險把控。項目施工之前根據(jù)項目預可研，成本、人員、原料、資金、設備等都應該避免出現(xiàn)質(zhì)量危害。合同之前做好風險變動工作，同時人員轉(zhuǎn)移也是關鍵，出現(xiàn)事故立刻轉(zhuǎn)移人員避免二次傷害，避免嚴重損失。

3.4 優(yōu)化設計，增強組織管理

在市政項目工程推進過程，要優(yōu)化施工方案注意各項細節(jié)，從理論基礎和技術方面充分利用所擁有的資源和人脈，選用綜合素質(zhì)過關經(jīng)驗豐富的員工實施現(xiàn)場監(jiān)督，做到實時監(jiān)控施工現(xiàn)場。

為保證利益最大化管理團隊要從現(xiàn)場、設備、原料、方案、人員等各個細節(jié)選配經(jīng)驗豐富、心理素質(zhì)過關、業(yè)務能力強的員工投入到一線生產(chǎn)中。這種情況之下，人員的熟練度、協(xié)同度、適應性、積極性等才能不斷提高，質(zhì)量水平自然而言水漲船高。

3.5 對施工階段的質(zhì)量控制進行加強

在施工準備的過程中，單位要做好各種數(shù)據(jù)測試和復測工作，并細致的做好施工方法和實施安排，不能脫離實際單純的照搬照抄其他方案，要慎重選取分包隊伍和供應單位，從而保證原材料數(shù)量達標質(zhì)量過關。施工人員要做好安全和質(zhì)量等相關意識培訓。整個質(zhì)量管理過程中重點是要做好現(xiàn)場質(zhì)量實時監(jiān)控，而這其中包含工藝工程、工藝質(zhì)量、隱藏工程、數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)整理五大影響因素，以上因素決定了工程質(zhì)量。要嚴格根據(jù)有關政策做好現(xiàn)場施工質(zhì)量把控，出現(xiàn)問題要立刻做好問題處理防止問題擴大。加強施工人員不同項目之間的技術指導，不同項目之間進行有效的交流和溝通并加大控制力度確保工程質(zhì)量。

4 結語

雖然市政工程對現(xiàn)代化發(fā)展存在重要的影響，但是不難發(fā)現(xiàn)其在施工方面存在各種質(zhì)量問題，值得我們?nèi)リP注。風險管理作為市政工程施工的重要組成部分，貫徹在施工單位、政府部門工作、施工理論等各個環(huán)節(jié)中，要想改善風險管理水平需要市政部門和參與單位在減少損失的同時盡量躲開風險改善管理手段，提高管理水平，轉(zhuǎn)變管理理念。充分利用科學發(fā)展觀，認真實施各項政策才能有效提高單位專業(yè)技能，提升部門整體實力，有效杜絕不必要的風險，為公司和政府創(chuàng)造更多的價值。

參考文獻

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