建筑工程造價超預(yù)算原因與控制策略

薛峰

（煤炭工業(yè)太原設(shè)計研究院 山西太原 030001）

前言

在建筑工程項目中，為了對整體工程支出做到有效掌握，在工程開始之前，一般會進(jìn)行工程造價預(yù)決算的計算，對工程的總體支出進(jìn)行考核，對工程施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行考慮，對工程建材市場進(jìn)行考察，最終得出造價總支出的合理預(yù)算。預(yù)算結(jié)果一般來說是準(zhǔn)確的。而對于工程造價超預(yù)算的情況，便需要引起重視，應(yīng)科學(xué)分析其原因，并在之后的工程項目中避免再次發(fā)生。

1 建筑工程項目造價的總支出預(yù)算

在建筑工程進(jìn)行過程中，因現(xiàn)實客觀環(huán)境的復(fù)雜性，除了需要考慮工程施工過程中的各項支出，更需要考慮到在施工之外的支出，工作人員的工資計算、建筑材料的花費(fèi)計算、機(jī)械設(shè)備的工作消耗等多種因素都需揉入其中，對工程總支出進(jìn)行計算，需要將這些因素都考慮進(jìn)行。

2 建筑工程項目造價超預(yù)算的原因

2.1 建筑用材的價格變動

建筑用材在建筑工程的造價支出中所占到的比重極大，為了保證工程質(zhì)量，在建筑工程中使用的建筑用材一般都是達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料，材料也相對于一般普通材料有所提高。而建筑材料的價格受市場影響較大，近兩年我國房地產(chǎn)行業(yè)價格保持直線上升姿態(tài)，各大房地產(chǎn)項目競相展開，對于建筑材料的需求大大增加，建筑材料的價格自然也是水漲船高。在進(jìn)行造價支出預(yù)決算計算時，應(yīng)對建材市場進(jìn)行詳細(xì)考察，對建筑材料的價格做到把握，防止在采購過程中出現(xiàn)信息不足、資金不足的窘?jīng)r。

2.2 預(yù)決算計算的項目缺失

由于現(xiàn)實客觀環(huán)境的復(fù)雜，意外情況的出現(xiàn)也有能導(dǎo)致工程出現(xiàn)巨大支出，在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算計算時應(yīng)做到全局考慮，結(jié)合以往經(jīng)驗，同時對施工環(huán)境仔細(xì)考察，同時了解市場局勢，對施工環(huán)境的情況心里有數(shù)，盡可能多方面的考慮，為工程施工過程中的支出預(yù)算的計算結(jié)果留出一個較大的彈性空間，同時對各種突發(fā)意外做出應(yīng)對方案，留出足夠資金實行應(yīng)急措施。沒有人能夠預(yù)知未來，預(yù)決算結(jié)果終究不能十全十美，但一定要多考察，多顧及，盡可能的減少遺漏。

2.3 建筑工程施工方缺乏管理

在進(jìn)行工程施工的管理時，應(yīng)拿出科學(xué)可靠的管理方案，加強(qiáng)對工程各個階段施工資金支出的管理，防止有人在施工過程中濫用職權(quán)、中飽私囊，使工程實際支出超出預(yù)算，發(fā)生質(zhì)量問題。

2.4 對施工各個階段造價控制力低下

在施工過程中，由于建筑工程施工方缺乏完善的管理溝通，對工程各個階段的控制力低下，使施工單位在進(jìn)行施工過程時，將大量資金投入并不十分重要的階段，使工程造價大大提升，白白消耗了人力物力。進(jìn)行施工時，施工單位應(yīng)加強(qiáng)對此的注意，防止資金的消耗。

3 如何控制建筑工程中的造價支出

3.1 完善管理力度，對每項支出做到知根知底

由于現(xiàn)實情況復(fù)雜，工程的施工情況幾乎不可能完全按照施工計劃的內(nèi)容進(jìn)行下去，為了應(yīng)對這些多種多樣的突發(fā)情況，工程的施工方案必須做出應(yīng)對的調(diào)整，這便為工程的實施形成了阻礙，有可能因為施工計劃變更的通知無法及時到位，資金管理部門又管理力度缺失，沒有進(jìn)行實際考察，使得資金輸出反復(fù)進(jìn)行，同時按照新舊計劃進(jìn)行，造成了資金的大量流失。因此，在施工過程中，應(yīng)完善管理制度，加大管理力度，對每項資金的支出的去向做到詳細(xì)調(diào)查，做到資金流向的掌握，防止資金流向不明確，造成大量資金損失，使工程實際支出與預(yù)算支出形成較大出入。

3.2 精確設(shè)計圖紙，使施工過程明晰化

在工程造價支出預(yù)算進(jìn)行計算的時候，對工程每個環(huán)節(jié)進(jìn)程的了解是計算必須考慮到的因素，在工程圖紙進(jìn)行設(shè)計的時候，有時不夠明晰化，對工程各個階段分工不明，對每個階段的具體工作安排不合理，對工程建筑每處詳細(xì)要求規(guī)劃備注不清楚，使預(yù)算部門在進(jìn)行預(yù)算是無法詳盡掌握工程具體施工消耗分布，也就無法進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，造成預(yù)算計算失誤，使得最終實際支出與計算結(jié)果不符，影響工程施工進(jìn)度。

3.3 加強(qiáng)實施把控，對工程各個階段花費(fèi)做到把控

在建筑工程施工過程中，由于各個階段分工復(fù)雜，如果沒有完善的管理制度，對各個階段把控不足，很難對施工各個階段的詳細(xì)資金消耗做到把控。在進(jìn)行工程實施時，應(yīng)注意對每個階段的支出消耗做到了解，跟蹤資金動向，了解每階段資金使用情況，防止各個階段資金使用比重失調(diào)，造成資金的無效支出。對于工程實施過程中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)分配足夠的資金供其驅(qū)使，而在無關(guān)緊要的環(huán)節(jié)，也應(yīng)科學(xué)供給。務(wù)求資金在各個環(huán)節(jié)之間合理分配，避免資金分配不到位，或是過多分配，使工程支出失調(diào)，對工程結(jié)果的質(zhì)量形成較大影響，埋下質(zhì)量隱患，在之后的使用過程中出現(xiàn)安全事故。

3.4 調(diào)整人員編制，對預(yù)算計算人員專業(yè)質(zhì)量有考求

無論在資金的使用過程如何加強(qiáng)管理與監(jiān)督，在工程支出預(yù)算的時候便沒有得到準(zhǔn)確的、科學(xué)的結(jié)果，實際的資金使用情況仍然會與預(yù)算結(jié)果大相徑庭。應(yīng)對預(yù)算計算人員專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在進(jìn)行人員招收時做好考核工作，對施工情況的了解程度是計算人員招收的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必減少在預(yù)算的計算環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的可能。

3.5 實施支出監(jiān)督，對合同中不合理情況及時發(fā)現(xiàn)解決

因為利益關(guān)系的影響，在進(jìn)行合同的制定時，部門企業(yè)會進(jìn)行虛報價格、謊報項目等行為，在合同之中埋下陷阱，對同意項目進(jìn)行重復(fù)收費(fèi)，看似合理，實則損人利己。在進(jìn)行合同簽訂時，相關(guān)人員應(yīng)對合同內(nèi)容反復(fù)考求，避免在合同中出現(xiàn)問題，在之后履行合同時追悔莫及，只能自食苦果。應(yīng)對合作單位的信譽(yù)質(zhì)量進(jìn)行考核，對合同中的核心部分嚴(yán)格監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)陷阱漏洞并進(jìn)行解決。

3.6 提高人員水平，加強(qiáng)職業(yè)道德意識的培養(yǎng)

為防止工作人員在建筑工程實施過程中出現(xiàn)漏洞，造成資金的不合理支出，在進(jìn)行人員招收時應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作人員審核力度，在施工過程的各個環(huán)節(jié)，最終都需要人來執(zhí)行，所以人員素質(zhì)對工程的實施有著舉足輕重的影響。在人員任用的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對人員素質(zhì)的培養(yǎng)，對員工的職業(yè)道德加強(qiáng)重視。既要要求工作人員的職業(yè)專業(yè)素質(zhì)，也要要求其在工作中的工作熱情的培養(yǎng)。

4 結(jié)束語

當(dāng)今時代，我國與其他國家之間國際貿(mào)易一直呈現(xiàn)著糾纏反復(fù)的姿態(tài)，只有加快自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能在浩蕩的國際貿(mào)易洪流中贏得一片立錐之地。做為我國經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)之一的建筑工程行業(yè)，更應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極改革進(jìn)步，為建設(shè)美麗的偉大祖國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。建筑工程造價預(yù)算并非預(yù)算部門一己之事，而是整個企業(yè)的責(zé)任，各個部門積極配合，才能更好的完成工程作業(yè)任務(wù)。

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