淺談如何做好工程預(yù)算審核工作

趙 勇 郭 萌 梁 闊 張 雷 何 杰

做好工程預(yù)算審核工作，對保證工程的順利實(shí)施，有效控制工程投資具有重要意義。做好工程預(yù)算審核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是工程預(yù)算審核人員在熟悉施工圖紙（內(nèi)容）前提下，應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解工程實(shí)施情況，同時(shí)加強(qiáng)與公司內(nèi)部相關(guān)部門的聯(lián)系。

1 深入施工現(xiàn)場，了解施工進(jìn)展情況

工程預(yù)算審核人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，重點(diǎn)關(guān)注以下情況。

1.1 了解土方工程情況

通常在一項(xiàng)工程中，土方工程所涉及的可變因素相對較多，有些內(nèi)容，施工圖上無法表示。一些小的施工單位在開工前既沒有編制施工方案，也沒有與工程組織單位就現(xiàn)場情況進(jìn)行必要的溝通。因此，工程預(yù)算審核人員如能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，就能及時(shí)了解現(xiàn)場情況，建議施工單位作出必要的調(diào)整。如在挖基礎(chǔ)溝槽工程中，機(jī)械挖方與人工挖方，由于放坡系數(shù)和所套用的預(yù)算子目不同，兩種施工方法計(jì)算出來的工程量和費(fèi)用就不同。如果工程預(yù)算審核人員深入施工現(xiàn)場了解情況，就可以結(jié)合工程特點(diǎn)，合理套用預(yù)算定額。

1.2 參與現(xiàn)場工程量測量

在實(shí)際工程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些沒有施工圖紙或圖紙不全的零星工程，對于此類工程在驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場進(jìn)行測量。工程預(yù)算審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場參與測量工作，掌握實(shí)際發(fā)生的工程量，合理套用預(yù)算定額。對于一些小型設(shè)備安裝工程，其設(shè)備基礎(chǔ)的作法有時(shí)缺少必要的施工圖紙，一般由施工組織方、使用方和施工單位的有關(guān)人員研究決定。但在實(shí)施過程中，往往與預(yù)先商定結(jié)果有所變化。因此，在設(shè)備基礎(chǔ)地坑施工完成后，應(yīng)及時(shí)組織一次驗(yàn)收測量，及時(shí)取得審核或調(diào)整工程預(yù)算的依據(jù)。

再如，室外管道安裝工程，需要制作、安裝金屬支架，管道需要作保溫處理。有時(shí)，施工圖中只注明按施工圖冊或施工與驗(yàn)收規(guī)范施工。而某些施工單位缺少這方面的技術(shù)資料，或者由于圖冊適用范圍較廣，其中所規(guī)定的支架距離或保溫厚度都有一定的變化幅度，致使所編的預(yù)算與施工實(shí)際情況不符。此時(shí)，工程預(yù)算審核人員如能深入現(xiàn)場了解情況，就可以確定其中有哪些和工程預(yù)算一致，哪些不一致，從而提高審核的工作質(zhì)量。

1.3 正確確定補(bǔ)充預(yù)算單價(jià)

在實(shí)際工程中，會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)充預(yù)算單價(jià)問題，工程預(yù)算審核人員除應(yīng)審核預(yù)算書中所附補(bǔ)充預(yù)算單價(jià)資料的計(jì)算程序是否符合規(guī)定，計(jì)算是否正確外，還應(yīng)深入施工現(xiàn)場，實(shí)地了解補(bǔ)充預(yù)算單價(jià)資料的準(zhǔn)確性，包括補(bǔ)充預(yù)算單價(jià)中主要材料的名稱、規(guī)格等是否與實(shí)際相符，所需的數(shù)量是否與實(shí)際基本一致，以及所需的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)是否與實(shí)際相差不大等。當(dāng)上述工、料、機(jī)的實(shí)際需用數(shù)與補(bǔ)充預(yù)算單價(jià)中的計(jì)算數(shù)相差較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整補(bǔ)充預(yù)算單價(jià)。

1.4 參加竣工驗(yàn)收，了解甩項(xiàng)工程情況

有些工程預(yù)算書中列有施工圖沒有表示但實(shí)際可能存在的工程內(nèi)容，如現(xiàn)場渣土的清理、渣土的外運(yùn)等，是否按預(yù)算書列出的子目進(jìn)行了實(shí)施。這部分工程內(nèi)容在施工圖中一般是不表示的，所以在驗(yàn)收時(shí)往往被忽略，因此，工程預(yù)算審核人員在參加竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程預(yù)算書的內(nèi)容進(jìn)行檢查核實(shí)。

1.5 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平

看懂施工圖，了解施工程序，正確套用預(yù)算定額是從事工程預(yù)算審核工作的基本要求。隨著建筑科技水平的不斷提高，設(shè)計(jì)中不斷采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和新工藝。及時(shí)了解并熟悉這四個(gè)“新”，并把按照這四個(gè)“新”設(shè)計(jì)出來的施工圖所涉及的工程量審核清楚，是擺在工程預(yù)算審核人員面前的重要課題。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就是，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，了解最新建筑科技動(dòng)態(tài)，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解并熟悉每個(gè)工程細(xì)目所包括的工程內(nèi)容和施工方法，同時(shí)及時(shí)跟蹤工程實(shí)施地建委每季度發(fā)布的相關(guān)材料價(jià)格信息，只有這樣才能較好的做好工程預(yù)算審核工作，在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)水平。

2 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好工程預(yù)算審核工作

加強(qiáng)公司內(nèi)部各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，做到經(jīng)常相互通氣，交換意見，這是做好工程預(yù)算審核工作的重要環(huán)節(jié)。

一項(xiàng)工程從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及公司若干職能管理部門，因此，在工程實(shí)施過程中，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，工程預(yù)算審核人員參與工程實(shí)施相關(guān)過程的工作十分必要，重點(diǎn)關(guān)注以下方面工作。

2.1 參加工程技術(shù)交底和工程驗(yàn)收

工程預(yù)算審核人員參加技術(shù)交底、掌握市場材料價(jià)格信息、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場、參加工程驗(yàn)收是十分必要的。相關(guān)部門應(yīng)為工程預(yù)算審核人員提供工作支持，如及時(shí)提供施工圖紙、施工預(yù)算、施工合同，通知工程預(yù)算審核人員參加工程技術(shù)交底和工程驗(yàn)收等相關(guān)工作。

2.2 參與辦理設(shè)計(jì)變更洽商

工程在實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，通常辦理設(shè)計(jì)變更由施工現(xiàn)場管理人員或技術(shù)人員完成。此時(shí)如能邀請工程預(yù)算審核人員參與將有助于合理控制工程投資，工程預(yù)算審核人員的參與可以及時(shí)了解工程量增、減情況，以及由于工程量增、減的變化對項(xiàng)目總投資的影響，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

2.3 參與材料采購計(jì)劃的制訂

一份完整的工程預(yù)算書包括工程總價(jià)、人工總價(jià)、人工總工日、主要材料明細(xì)清單等內(nèi)容。工程預(yù)算審核人員應(yīng)配合協(xié)助材料采購人員一起作好制訂采購（訂貨）計(jì)劃工作，盡量避免出現(xiàn)漏掉品種，以及材料、設(shè)備型號規(guī)格不配套和采購數(shù)量不符等差錯(cuò)，避免因此類差錯(cuò)的出現(xiàn)影響施工進(jìn)度。

3 結(jié)語

工程預(yù)算審核是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性較強(qiáng)的工作，是保證施工質(zhì)量、合理控制投資的重要環(huán)節(jié)之一，從事此項(xiàng)工作的人員應(yīng)具備較寬的專業(yè)知識(shí)面，同時(shí)，應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工方法、施工進(jìn)度、施工變更等相關(guān)情況。只有這樣，才能較好地完成工程的預(yù)算審核工作，為公司合理控制工程建設(shè)投資提供技術(shù)與管理的支持。

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