擊鼓催征穩(wěn)馭舟
—— 工程機(jī)械兩會(huì)熱點(diǎn)聚焦

史闖鈺

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年1-2月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）44626億元，同比增長7.9%，增速比2017年全年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，2月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.61%。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，開局良好。工程機(jī)械行業(yè)在歷經(jīng)長達(dá)5年的深度調(diào)整后，2017年重回發(fā)展軌道，開啟了同期銷量創(chuàng)歷史新高的振奮之年，2018年開局依舊保持了持續(xù)上升的市場態(tài)勢。2018年1-2月，納入中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的25家主機(jī)制造企業(yè)共銷售各類挖掘機(jī)械產(chǎn)品21800臺（含出口），較2017年同期上升14.3%。

3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，這份報(bào)告在回顧2017年取得成果的同時(shí)，對2018年做出了新的工作部署。梳理政府工作報(bào)告，對工程機(jī)械行業(yè)而言，利好信息頗多，行業(yè)高增長態(tài)勢有望持續(xù)。

先進(jìn)制造、高端制造業(yè)發(fā)力 實(shí)現(xiàn)中國制造品質(zhì)革命

伴隨轉(zhuǎn)型進(jìn)入下半場、“新經(jīng)濟(jì)”加速涌現(xiàn)，先進(jìn)制造或?qū)⒊蔀榻?jīng)濟(jì)的重要發(fā)力點(diǎn)。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出“加快制造強(qiáng)國建設(shè)”，“全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命?！弊允糯髨?bào)告提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”以來，《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用，推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》等支持文件相繼出臺。央行2017年4季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中也提出，要“加大對先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的信貸支持”。近期地方兩會(huì)報(bào)告中，多個(gè)省份提出，將結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。例如，天津結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，提出加快建設(shè)中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、濱海新區(qū)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，計(jì)劃2018年將先進(jìn)制造業(yè)比重提高到60%以上。

近2年來，我國高端制造業(yè)占比持續(xù)提升，投資增速也持續(xù)高于全部制造業(yè)，并表現(xiàn)出明顯加速跡象。加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，對順利實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起到重要的牽引作用。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略不斷實(shí)施，我國制造業(yè)將進(jìn)入新一輪升級通道，東部轉(zhuǎn)向高端裝備制造、中部產(chǎn)業(yè)升級、西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破的“新三極”格局有望加速成型。這對工程機(jī)械行業(yè)而言無疑創(chuàng)造了利好的環(huán)境，政策的扶持將為工程機(jī)械企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、發(fā)力高端制造的道路上開“綠燈”。

供給側(cè)改革持續(xù)深入 工程機(jī)械轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展

從2015年開始，以“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，正式拉開大幕。中國供需關(guān)系正面臨著不可忽視的結(jié)構(gòu)性失衡。“供需錯(cuò)位”已成為阻擋中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最大路障：一方面，過剩產(chǎn)能已成為制約中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大包袱；另一方面，中國的供給體系與需求側(cè)嚴(yán)重不配套，總體上是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足。此外，中國的供給側(cè)低效率，無法供給出合意的需求。因此，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，為真正啟動(dòng)內(nèi)需，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力尋求路徑。

“要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級，扎實(shí)推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’?！迸c往年相比，2018年政府工作報(bào)告在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，提出了很多具體的措施。例如，再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬t左右；全年要為市場主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元；工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半等。近2年來，在“三去一降一補(bǔ)”推動(dòng)下，我國工業(yè)產(chǎn)能利用率明顯回升、企業(yè)效益顯著改善。

當(dāng)工程機(jī)械面對供給側(cè)改革，轉(zhuǎn)型升級才是出路。產(chǎn)品制造和產(chǎn)品應(yīng)用的智能化兩方面是值得企業(yè)探索轉(zhuǎn)型升級的思路與方向。例如，三一集團(tuán)正打造端對端的信息化流程，重塑傳統(tǒng)制造業(yè)管理流程，為生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品應(yīng)用環(huán)節(jié)的智能化轉(zhuǎn)型夯實(shí)基礎(chǔ)；中聯(lián)重科則依托并購歐洲領(lǐng)先環(huán)保企業(yè)意大利LADURNER（納都勒），以技術(shù)創(chuàng)新、整合資源以及PPP模式等方式助力供給側(cè)改革。

趨勢研判、消化債權(quán)、降低產(chǎn)能、收縮網(wǎng)點(diǎn)、裁員降本、跨界營銷、聯(lián)合御寒、產(chǎn)品升級、加大創(chuàng)新、強(qiáng)化海外、互聯(lián)網(wǎng)＋……各工程機(jī)械企業(yè)在有限的條件、空間和能力范圍內(nèi)，悄然地一步步加強(qiáng)應(yīng)對，抓緊時(shí)間苦練內(nèi)功。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，未來工程機(jī)械行業(yè)將實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平的發(fā)展與進(jìn)步。

大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展塑造競爭新優(yōu)勢

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對于我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、塑造競爭新優(yōu)勢具有重要的意義。從國內(nèi)來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐；從全球來看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是搶占國際競爭主動(dòng)權(quán)的重要陣地。

全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多認(rèn)為，“目前，全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正處于格局未定的關(guān)鍵期，規(guī)?；瘮U(kuò)張的窗口期，搶占主導(dǎo)權(quán)的機(jī)遇期?！崩羁藦?qiáng)總理在報(bào)告中對2018年政府工作提出建議，明確指出發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，“推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建‘中國制造2025’示范區(qū)?！?/p>

習(xí)近平總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)。”2017年11月，國務(wù)院印發(fā)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，形成規(guī)范和指導(dǎo)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2018年2月2日，“2018工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)”召開。目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)，工信部將在2018年實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)3年行動(dòng)計(jì)劃，將統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“323”行動(dòng)?！?23”行動(dòng)，即著力打造網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，加快大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)的應(yīng)用普及，不斷健全產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、國際化三大支撐，拓寬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融資和上市渠道，為企業(yè)提供必要的支持。

近年來，與工程機(jī)械行業(yè)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)平臺如雨后春筍般出現(xiàn)，例如由徐工道路自主設(shè)計(jì)開發(fā)的道路機(jī)械門戶網(wǎng)站“路之家”等，均成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。這種轉(zhuǎn)型與升級既得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與深化，同時(shí)也為全行業(yè)提供了前所未有的技術(shù)利好：讓廠家、配件商以及租賃業(yè)務(wù)的雙方交易成本更低，效率更高，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高，質(zhì)量更好，讓工程機(jī)械行業(yè)從一個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。在可預(yù)見的未來，在工程機(jī)械領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)將持續(xù)影響著行業(yè)發(fā)展，需要工程機(jī)械企業(yè)不斷探索與開創(chuàng)。

“一帶一路”創(chuàng)造國際合作機(jī)遇 全面開放將邁向更高水平

2017年5月14-15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行。該論壇是“一帶一路”倡議提出3年多來最高規(guī)格的主場外交活動(dòng)，為推動(dòng)國際合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏注入了新能量。同年6月16-18日，作為“一帶一路”重要活動(dòng)之一的亞投行第二屆年會(huì)召開，會(huì)議為進(jìn)一步提升亞洲乃至全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用，一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目落地。2017年，我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的59個(gè)國家非金融類直接投資143.6億美元，占同期總額的12%，較2016年提升了3.5個(gè)百分點(diǎn)；同年，中國與“一帶一路”相關(guān)國家進(jìn)出口總額1.1萬億美元，增長了14.8%，高于全國外貿(mào)總體增速3.4個(gè)百分點(diǎn)；在對外開放層面，設(shè)立上海等11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，一批改革試點(diǎn)成果向全國推廣。2017年12月召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議指出，“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展，利用外資規(guī)模企穩(wěn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)規(guī)范境外投資成效明顯，開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，更深層次、更高水平的全方位開放格局正在形成。會(huì)議還提出，2018年，將進(jìn)一步促進(jìn)共建“一帶一路”合作，進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，進(jìn)一步創(chuàng)新對外投資方式。

2018年是“一帶一路”倡議提出5周年，推進(jìn)“一帶一路”國際合作作為推動(dòng)形成全面開放新格局的首要舉措，寫入到了2018年政府工作報(bào)告當(dāng)中，“一帶一路”也成為兩會(huì)提案議案當(dāng)中屢被提起的高頻熱詞。政府工作報(bào)告中提出，“堅(jiān)持共商共建共享，落實(shí)‘一帶一路’國際合作高峰論壇成果。推動(dòng)國際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作。擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)中國制造和中國服務(wù)走出去，優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)；加大西部、內(nèi)陸和沿邊開放力度，拓展經(jīng)濟(jì)合作新空間?！?/p>

在改革開放40周年之際，2018年政府工作報(bào)告再次提出“推動(dòng)形成全面開放新格局。進(jìn)一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！敝袊鴮?018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，不僅為外國產(chǎn)品進(jìn)入中國，也為世界各國開展貿(mào)易。推動(dòng)全球貿(mào)易增長搭建國際化平臺，這是2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇的重要成果之一，同時(shí)也是推進(jìn)新一輪高水平對外開放作出的一項(xiàng)重大決策，是中國向世界開放市場的重大舉措，是中國“加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境”的體現(xiàn)。

“一帶一路”倡議有效推動(dòng)了工程機(jī)械海外出口，為中國工程機(jī)械企業(yè)搭建了廣闊的國際舞臺。2017年，我國工程機(jī)械對“一帶一路”沿線國家出口87.65億美元，同比增長18.3%，占總出口比重達(dá)43.6%。截止到2017年9月，徐工在“一帶一路”沿線擁有116個(gè)一級經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、73個(gè)備件網(wǎng)點(diǎn)、24個(gè)辦事處、11個(gè)制造基地與KD工廠。目前，徐工產(chǎn)品覆蓋“一帶一路”沿線57個(gè)國家，其中30個(gè)國家出口占有率領(lǐng)軍，徐工品牌在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦占有率超過60%。近年來，中聯(lián)重科在“一帶一路”地區(qū)搶先布局，屢創(chuàng)佳績。目前中聯(lián)重科已在全球40多個(gè)國家建有子公司以及營銷、科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品出口到“一帶一路”沿線25個(gè)國家。以意大利為重要節(jié)點(diǎn)之一的“一帶一路”深度推進(jìn)，給中聯(lián)重科帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

隨著全球工程機(jī)械市場回暖，對外開放程度的不斷加深，政策、融資等方面不斷優(yōu)化，為中國工程機(jī)械企業(yè)出口“一帶一路”創(chuàng)造了越來越好的營商環(huán)境。中國工程機(jī)械企業(yè)積極拓展國際業(yè)務(wù)，海外布局，逐步深化，在國際市場的競爭中不斷提升中國制造的品質(zhì)。未來，“一帶一路”仍是工程機(jī)械行業(yè)的主要增長點(diǎn)。

生態(tài)文明“千年大計(jì)” 打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

污染防治與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰密切相關(guān)，環(huán)境保護(hù)或仍是經(jīng)濟(jì)工作重要著力點(diǎn)。限產(chǎn)、限排、關(guān)停、漲價(jià)潮籠罩著整個(gè)制造業(yè)，無數(shù)企業(yè)直接倒在了環(huán)保風(fēng)口上。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，過去5年，推進(jìn)污染防治取得更大成效。為鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，2018年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降；推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)；開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。

十九大報(bào)告中，將生態(tài)文明進(jìn)一步提升到“千年大計(jì)”的重要地位。隨著對環(huán)保問題的關(guān)注度不斷提升，相關(guān)環(huán)保政策陸續(xù)出臺。2017年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)污染防治，還需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。2017年，環(huán)境保護(hù)部出臺的《京津冀及周邊地區(qū)2017－2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中指出，全國各地加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，北京市、天津市、河北省保定、廊坊、唐山、滄州市和雄安新區(qū)全行政區(qū)域以及其他城市建成區(qū)，禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等），其他地區(qū)有望逐漸跟進(jìn)。該治理方案的發(fā)布意味著工程機(jī)械環(huán)保發(fā)展理念已然明朗，高排放設(shè)備即將面臨淘汰，催生涵養(yǎng)綠色化產(chǎn)業(yè)。2018年1月1日起，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》正式施行；2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》正式施行。一系列環(huán)保政策的陸續(xù)出臺、落地，表明環(huán)境保護(hù)仍是2018年經(jīng)濟(jì)工作重要著力點(diǎn)。

全國范圍的環(huán)保督察，排放標(biāo)準(zhǔn)升級時(shí)間縮短，地方政府對超排工程機(jī)械的新管控措施等不斷加碼，環(huán)保監(jiān)管將成常態(tài)化，也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢。這場被稱為最徹底、最嚴(yán)厲的環(huán)保風(fēng)暴持續(xù)進(jìn)行，2018年2月22日環(huán)保部辦公廳發(fā)布了“關(guān)于征求《非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)污染物排放控制技術(shù)要求（征求意見稿）》意見的函”，可以預(yù)見，未來國家對環(huán)保的管理會(huì)更加嚴(yán)格，各項(xiàng)環(huán)保政策會(huì)更加嚴(yán)厲，工程機(jī)械環(huán)保型產(chǎn)品將會(huì)受到市場的青睞。目前，我國新能源工程機(jī)械研究的技術(shù)理念逐步形成，部分新能源工程機(jī)械設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，三一、柳工、山河智能及中聯(lián)重科等國內(nèi)大型的工程機(jī)械企業(yè)均已推出了自己的新能源機(jī)械設(shè)備，這種趨勢對工程機(jī)械市場的可持續(xù)發(fā)展帶來積極影響。

2018年是綠色建筑、裝配式建筑全面發(fā)展的一年，是建筑業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點(diǎn)，是持續(xù)推進(jìn)我國建筑業(yè)向低碳、綠色、集約和宜居發(fā)展的重要時(shí)期。由國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出，“大力推廣裝配式建筑，建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地；加大政策支持力度，力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。”住建部印發(fā)的《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》指出，到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%；到2025年，比例達(dá)到50%以上。綠色建筑不僅僅從設(shè)計(jì)和材料上考慮資源的合理利用，節(jié)約資源，也要求在建造過程中實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。因此對于工程機(jī)械企業(yè)而言，制造出更安靜、更高效、更節(jié)能的建筑機(jī)械產(chǎn)品，將是搭上這班“開往春天的地鐵”的最佳途徑。

扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 基礎(chǔ)設(shè)施建重大機(jī)遇

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告指出，2018年，要積極發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。2018年要完成鐵路投資7320億元，公路水運(yùn)投資1.8萬億元左右，水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元。推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路20萬km。

根據(jù)多地披露的基建投資規(guī)模或重大項(xiàng)目計(jì)劃，2018年基建投資仍將保持較高規(guī)模，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，基建領(lǐng)域投資將繼續(xù)優(yōu)化。例如，2018年，新疆將完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資4500億元以上，公路、鐵路、機(jī)場、水利和能源等項(xiàng)目建設(shè)將加速；陜西省2018年年度投資為5000億元，爭取全省固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)保持10%左右；湖北省2018年要確保完成公路水路固定資產(chǎn)投資850億元；浙江省綜合交通建設(shè)2018年計(jì)劃投資2150億元，較2017年計(jì)劃增長15%。此外，廣東、浙江、湖南、安徽等地2018年計(jì)劃完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模均超過千億元。通觀各省市區(qū)政府的工作報(bào)告，各地方多將固定資產(chǎn)投資用在交通、能源、水網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及特色新區(qū)建設(shè)、地區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面。地方政府通過投資基礎(chǔ)設(shè)施來支撐經(jīng)濟(jì)的意愿相當(dāng)強(qiáng)烈。未來我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將繼續(xù)保持較高的投資增速，對工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展保持較大支撐力度。

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國社會(huì)科學(xué)院科研局、中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的2018年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測，2018年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到69.2萬億元，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，基建領(lǐng)域投資將繼續(xù)優(yōu)化。公路、鐵路、地下管廊、新城鎮(zhèn)等投資增速明顯，將成為主要的增長點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)土方工程機(jī)械等方面的聯(lián)動(dòng)需求增長，為工程機(jī)械行業(yè)迎來更為廣闊的發(fā)展空間。