特殊教育院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的問(wèn)題與對(duì)策

羅 燕

（遼寧特殊教育師范高等專(zhuān)科學(xué)校，遼寧 沈陽(yáng) 110000）

一、特殊教育院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的必要性

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)業(yè)教育理念已經(jīng)深入各類(lèi)院校，創(chuàng)業(yè)教育不僅是為了緩解就業(yè)壓力，提高就業(yè)率，而且創(chuàng)業(yè)教育更符合未來(lái)社會(huì)對(duì)新時(shí)代人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求。國(guó)外學(xué)者提出，未來(lái)的人只有擁有“學(xué)術(shù)性” “職業(yè)性” “創(chuàng)業(yè)教育”這三種素質(zhì)才能更好地適應(yīng)將來(lái)社會(huì)的發(fā)展，并特別強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)業(yè)教育”可證明個(gè)人事業(yè)心和開(kāi)拓技能。我國(guó)專(zhuān)家也呼吁，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該被納入核心課程教育計(jì)劃之中，盡快將創(chuàng)業(yè)教育課作為必修課，以保障創(chuàng)業(yè)教育在各類(lèi)院校實(shí)施的有效性。由此可見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)教育在國(guó)內(nèi)外人才培養(yǎng)方面都占據(jù)著重要的地位[1]。

根據(jù)我國(guó)第六次人口普查公報(bào)和第二次全國(guó)殘疾人人口數(shù)據(jù)公報(bào)顯示，我國(guó)目前的殘疾人口規(guī)模已經(jīng)高達(dá)8 296 萬(wàn)，占我國(guó)全部人口的6.34%，預(yù)計(jì)將涉及全國(guó)2 億多的家庭人口。就業(yè)是殘疾人獲得基本生活保障的重要途徑，但目前我國(guó)殘疾人的就業(yè)狀況卻不容樂(lè)觀。實(shí)現(xiàn)殘疾人的充分就業(yè)，不僅能夠幫助殘疾人體現(xiàn)自身價(jià)值、改善生活質(zhì)量，同時(shí)，可使殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”社會(huì)生活的愿景，并能從根本上解決殘疾人的就業(yè)問(wèn)題。由于殘疾人受制于自身在身體或精神方面的殘障，其文化素養(yǎng)總體較低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，與其他健全人相比面臨更多的就業(yè)障礙，在就業(yè)市場(chǎng)中處于劣勢(shì)地位。

創(chuàng)業(yè)教育作為這個(gè)時(shí)代的教育理念，更適合于解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，而目前學(xué)者對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)教育并沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)研究，因此本研究以創(chuàng)業(yè)教育理論及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)遼寧省特殊教育院校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀做調(diào)研，梳理遼寧省特殊教育院校的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施現(xiàn)狀，并對(duì)特殊教育的院校、教師、學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的需求做統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合調(diào)查的現(xiàn)狀和需求結(jié)果，對(duì)遼寧省特殊教育院校創(chuàng)業(yè)教育提出優(yōu)化策略，以期提高遼寧省特殊教育院校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施效果，為我國(guó)特殊教育院校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施提出方法上的指導(dǎo)，提高我國(guó)殘疾人就業(yè)率，維護(hù)我國(guó)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。[2]

二、特殊教育院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育存在的不足

通過(guò)對(duì)樣本院校進(jìn)行調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，目前殘疾人職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)無(wú)論在課程體系還是師資配備方面都存在明顯的不足，培養(yǎng)殘疾人創(chuàng)業(yè)能力是時(shí)代提出的新的要求，由于殘疾人身體和心理都存在缺陷，在就業(yè)能力方面遠(yuǎn)不及健全人，因此對(duì)殘疾人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育刻不容緩。并且他們的創(chuàng)業(yè)教育要有別于健全人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，無(wú)論從課程設(shè)置還是從配套設(shè)施上，都不能忽視他們自身的特點(diǎn)，做到量身定做，力爭(zhēng)打造殘疾人創(chuàng)業(yè)先鋒模范團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展一幫一活動(dòng)，以殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)殘疾人就業(yè)。通過(guò)調(diào)查，目前特殊教育院校有關(guān)殘疾人創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施還存在以下問(wèn)題。

1.學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)單一

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的不斷深入，國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的支持力度逐步增大，同時(shí)也出臺(tái)了各種政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了很好的契機(jī)。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有一半以上的學(xué)生表示對(duì)創(chuàng)業(yè)感興趣，但對(duì)于創(chuàng)業(yè)到底是什么，以及如何去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)需要哪些方面的能力都表示不是很清楚。同時(shí)通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是有一定的資金創(chuàng)辦自己的企業(yè)，自己當(dāng)老板，這才叫創(chuàng)業(yè)。但實(shí)際上，創(chuàng)業(yè)不僅僅意味著創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，在就業(yè)崗位上的創(chuàng)新，也可以稱(chēng)之為創(chuàng)業(yè)。由于學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)概念理解得不夠全面與清晰，導(dǎo)致大部分學(xué)生樂(lè)于創(chuàng)業(yè)但又表現(xiàn)出畏難情緒。

2.特殊教育院校課程體系不健全

目前特殊教育院校都會(huì)開(kāi)設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)相關(guān)課程，但并沒(méi)有形成一定的體系。比如缺乏校本教材，沒(méi)有針對(duì)本學(xué)校相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)教材，而教師所選用的教材多數(shù)為就業(yè)辦部門(mén)指定的，對(duì)教材的篩選也缺乏經(jīng)驗(yàn)。缺乏專(zhuān)業(yè)教師，教授創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程的教師有的只是參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，并沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，因此教師本身的創(chuàng)業(yè)知識(shí)也相對(duì)匱乏，影響了創(chuàng)業(yè)課程的有效開(kāi)展。對(duì)于不同專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)課程，教師所掌握的教學(xué)進(jìn)度不太一樣，所選內(nèi)容的深淺程度并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，一般是教師根據(jù)情況自行安排，使創(chuàng)業(yè)教育缺乏系統(tǒng)性和有效性。

3.缺乏健全的創(chuàng)業(yè)政策與制度

調(diào)查顯示，多數(shù)特殊教育院校對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)確實(shí)表示出一定程度的重視，但這種重視并沒(méi)有落實(shí)到規(guī)章制度當(dāng)中，比如對(duì)于創(chuàng)業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的支持等問(wèn)題，并沒(méi)有文件明確規(guī)定。目前國(guó)家出臺(tái)了支持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，但通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，困擾殘疾學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大問(wèn)題仍然是創(chuàng)業(yè)資金，再加上他們不夠自信，一下子面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，使他們不得不放棄創(chuàng)業(yè)的想法。

4.特殊教育院校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師能力不足

目前多數(shù)特殊教育院校承擔(dān)創(chuàng)業(yè)課程的教師主要來(lái)自就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)，少數(shù)為專(zhuān)業(yè)課教師，創(chuàng)業(yè)師資沒(méi)有一個(gè)固定的團(tuán)隊(duì)，更不用說(shuō)教學(xué)研討。他們往往憑借自己對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解，將自己的觀點(diǎn)傳授給學(xué)生，講授的是書(shū)面上顯而易見(jiàn)的知識(shí)點(diǎn)，缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)與理解，因此很難為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)高效、積極的課堂，照本宣科成為這類(lèi)教師的通病。同時(shí)，由于資金與時(shí)間等因素的限制，并沒(méi)有形成專(zhuān)兼職穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，缺乏企業(yè)家走進(jìn)校園等活動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)僅僅停留在口號(hào)的層面，落實(shí)下去很難。[3]

5.特殊教育院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)氛圍不濃

關(guān)于特殊教育院校創(chuàng)業(yè)氛圍的調(diào)查結(jié)果顯示，80%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)氛圍一般，12%的學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有創(chuàng)業(yè)氛圍，8%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)氛圍很濃。因此，目前特殊教育院校的創(chuàng)業(yè)氛圍還有待進(jìn)一步營(yíng)造，雖然目前遼寧省有大學(xué)生創(chuàng)新杯、挑戰(zhàn)杯等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，但各個(gè)學(xué)校宣傳力度不夠，同時(shí)這些創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)這一部分。與健全人相比，殘疾人創(chuàng)業(yè)顯然沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，他們會(huì)產(chǎn)生畏難情緒，索性不去參加。校園文化建設(shè)對(duì)學(xué)生的影響不容忽視，目前學(xué)校有關(guān)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)不夠，多數(shù)學(xué)生在訪談中表示，幾乎很少看到學(xué)校的宣傳板上張貼與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，使得學(xué)生創(chuàng)業(yè)的態(tài)度是積極的，同時(shí)又是迷茫的。

三、特殊教育院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的提升策略

1.深化特殊教育院校創(chuàng)業(yè)教育理念

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)對(duì)于殘疾學(xué)生來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，能力產(chǎn)生的前提就是創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成，正確的意識(shí)才能支配合理的行為。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，部分特殊教育院校對(duì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)不夠完善，把創(chuàng)業(yè)教育僅僅當(dāng)作規(guī)避就業(yè)壓力而做出的第二選擇。社會(huì)在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，創(chuàng)業(yè)不僅是為了就業(yè)，更是為了更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。因此對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的理解不能狹隘，我們應(yīng)該把它理解為對(duì)于相關(guān)崗位的精益求精、刻骨鉆研、求真創(chuàng)新的意識(shí)形態(tài)。這樣一來(lái)，有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育不僅和自主創(chuàng)業(yè)有關(guān)，而且求職就業(yè)，在任何崗位上發(fā)揮自身價(jià)值，提高崗位競(jìng)爭(zhēng)力，都與創(chuàng)業(yè)教育息息相關(guān)。[4]學(xué)?？梢匝?qǐng)殘疾人當(dāng)中優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和在平凡崗位上表現(xiàn)突出的殘疾員工到學(xué)校，通過(guò)開(kāi)展交流的形式，在他們的群體中找到典型模范，樹(shù)立他們求職就業(yè)乃至創(chuàng)業(yè)的信心，使創(chuàng)業(yè)教育理念深入每一位殘疾學(xué)生心里。

2.完善特殊教育院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系

完善特殊教育院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求我們解決以往特殊教育院校有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、教材不統(tǒng)一、方法不統(tǒng)一等問(wèn)題，從殘疾學(xué)生入學(xué)之初就開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)相關(guān)教育滲透，將創(chuàng)業(yè)教育貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、評(píng)價(jià)方式等方面，全方位構(gòu)建并完善創(chuàng)業(yè)教育體系，建立創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)目標(biāo)與專(zhuān)業(yè)目標(biāo)，設(shè)置基礎(chǔ)模塊和專(zhuān)業(yè)模塊，將基礎(chǔ)教育和專(zhuān)業(yè)教育結(jié)合起來(lái)，使創(chuàng)業(yè)教育更有針對(duì)性。同時(shí)還可以試行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，使具有相同創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與想法的學(xué)生組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)安排一位創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，切實(shí)將創(chuàng)業(yè)教育落到實(shí)處，使創(chuàng)業(yè)教育在“學(xué)生有想法，教師有方法”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)中開(kāi)花結(jié)果。

3.建立并完善殘疾學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持制度及政策

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前針對(duì)殘疾學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策不多，從國(guó)家的層面雖然給予了一定的補(bǔ)助和貸款優(yōu)惠，但60%以上的殘疾學(xué)生仍然表示創(chuàng)業(yè)存在資金壓力等問(wèn)題。從學(xué)校的層面來(lái)講，也應(yīng)該在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持制度，可以對(duì)選擇創(chuàng)業(yè)的殘疾學(xué)生開(kāi)展一對(duì)一指導(dǎo)，尤其是在其創(chuàng)業(yè)初期給予經(jīng)濟(jì)及知識(shí)上的幫助，還可以進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前期的心理輔導(dǎo)，以緩解殘疾學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的焦慮與不安。

4.構(gòu)建專(zhuān)兼職結(jié)合的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師首先要經(jīng)過(guò)完善的創(chuàng)業(yè)理論的學(xué)習(xí)，并且獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。為了使教師的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)手段緊跟時(shí)代前沿，要保證教師每學(xué)期至少參加一次省級(jí)以上的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，最好選擇有過(guò)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和大型企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教師。同時(shí)輔助企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)施雙導(dǎo)師制的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教育，一方面加深學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)，另一方面提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。提升特殊教育院校師資隊(duì)伍教學(xué)能力刻不容緩，好的教育者才能培養(yǎng)出好的學(xué)習(xí)者，因此學(xué)校要加大力度培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的理論及實(shí)踐能力。

5.營(yíng)造全方位無(wú)死角的創(chuàng)業(yè)氛圍

課題組成員調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在校園文化中很少對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行宣傳，這體現(xiàn)在學(xué)校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的重視力度不夠、宣傳力度不足等方面。因此，對(duì)于政府和學(xué)校出臺(tái)的扶持和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，一半以上的學(xué)生不關(guān)注，或者一知半解。目前從國(guó)家、社會(huì)整體大環(huán)境來(lái)看，可以說(shuō)是非常好的創(chuàng)業(yè)時(shí)期，因此學(xué)生不能做金字塔里的麻雀，應(yīng)該眼觀世界，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。從學(xué)校管理者的角度來(lái)看，有義務(wù)將形勢(shì)大好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境宣傳到位，利用校園廣播、學(xué)校公眾號(hào)、宣傳專(zhuān)欄等多種宣傳媒介，使校園的每個(gè)角落無(wú)時(shí)無(wú)刻不彌漫著創(chuàng)業(yè)的激情，使創(chuàng)業(yè)意識(shí)與理念融入校園文化建設(shè)之中。同時(shí)加強(qiáng)校際之間合作，將有創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生建成團(tuán)隊(duì)，比如要做一個(gè)咖啡廳的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，那么可以挑選省內(nèi)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生和酒店服務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，各自發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用，打造院校最強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。