鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民責任感的調(diào)查

【摘 要】 為及時了解全區(qū)農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知度和踐行力，采取問卷調(diào)查的方式，對區(qū)120名農(nóng)民進行了問卷調(diào)查。通過對調(diào)查結(jié)果的分析，廣大農(nóng)民對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略評價良好，希望鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來活力和生機。同時，結(jié)果也顯示，廣大農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的社會責任感認識不足，存在單純依靠村干部的傾向，未充分認識到發(fā)揮自我能動性的作用。針對當前農(nóng)民社會責任感存在的問題，需要進一步認清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體關系，切實解決鄉(xiāng)村存在的問題，進而助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。

【關鍵詞】 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)民 社會責任感

一、引言

黨的十九大報告對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是基于我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對比城市的發(fā)展，我國鄉(xiāng)村發(fā)展的滯后正是這種不平衡不充分的發(fā)展的突出表現(xiàn)，在我國社會主要矛盾發(fā)生變化的情況下，改變鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提上了國家戰(zhàn)略的高度。習近平總書記曾經(jīng)說過“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設中國特色社會主義的重大舉措，具有重要意義。

為了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施下農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的責任感的認知、關注的問題和提出的建議等，經(jīng)過精心的設計問卷，在榮昌區(qū)廣順街道天常村、清江鎮(zhèn)分水社區(qū)、河中村三個鄉(xiāng)村振興試點村社，采取偶遇調(diào)查的方式，對試點鄉(xiāng)村的農(nóng)民進行問卷調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷120份，回收118份，有效問卷為112份。

二、調(diào)查結(jié)果分析及問題發(fā)現(xiàn)

（一）對社會責任感的認知上差異度小

有97.9%人選擇了“對自己”或“對家庭”或“對集體有責任感”，選擇“對自己有責任感”的合計77.9%，對“對家庭有責任感”的合計74.7%，“對他人有責任感”的合計57.9%，“對集體有責任感”的合計65.3%，“對民族有責任感”的合計65.3%。這表明，在對社會責任感的認知上，農(nóng)民對自己所應承擔的社會責任認識度高、差異度小，這表明農(nóng)民有著較強的社會責任感，這為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中發(fā)揮廣大農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村振興中奠定了良好的基礎。

（二）對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任感的總體認同度高，但集體意識缺乏

在回答“您覺得鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關系”時，有65.3%人選擇“非常密切”，有28.4%人選擇“比較密切”，二者合計占比為93.7%。僅有6.31%的人選擇“不太密切”或“沒有關系”。在回答“國家實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，您怎么看待”時，有28.4%的農(nóng)民選擇“無條件支持”或“需要我時我就參與”，這表明在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中，農(nóng)民能認識到鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”的關系密切度很高，但是在思想上的自覺參與意識淡薄，未能將自身切實和鄉(xiāng)村振興聯(lián)系起來，存在“說起來重要，動起來不要”的現(xiàn)象。

（三）對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的責任感的踐行意愿高，但等看思想嚴重

在回答“是否去制止大型養(yǎng)殖場、工廠污水亂排放”時，有34.7%人選擇“非常愿意”，有35.8%人選擇“愿意，但怕沒效果”，二者合計占比70.5%。在回答“當您看到有的村民在鄉(xiāng)村振興中做出了有損集體的事情時，您會怎么做”時，有45.3%人選擇“積極勸說，并監(jiān)督其改正”，有20%人選擇“給以勸說，他改不改就不是我的事了”，有14.7%人選擇“報告給村兩委，協(xié)助其改正”。在回答“您是否愿意改變村里存在的不文明習俗”時，有44.2%人選擇“十分愿意”，有45.3%人選擇“愿意”，二者合計占比89.5%。有些村民表示：制止他們其實就是得罪了他們，可以托他們的親朋好友去勸說，這能避免正面沖突，也讓當事人易于接受并改正自己做出的對集體不利的行為。這表明，鄉(xiāng)村農(nóng)民的面子思想太重，長期的面子思想已經(jīng)影響了農(nóng)民的集體責任感的發(fā)揮，廣大農(nóng)民不愿意站到前臺，更愿意在幕后觀看，本著寧可少事也不惹事的思想，睜只眼閉只眼。在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)民的集體責任感還有待提高，這需要引起高度重視。

三、結(jié)論及建議

通過調(diào)查分析，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民對個人、對家庭、對他人、對社會、對民族的責任感較高，對鄉(xiāng)村振興這一社會責任感的踐行度低，主動參與鄉(xiāng)村振興的意愿弱，多存在觀望狀態(tài)。本文認為我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前期工作雖然取得了顯著的成效，但距離真正意義上的鄉(xiāng)村振興還有一定的距離，深層隱藏的問題仍然不容忽視。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析和走訪調(diào)研座談，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下提高廣大農(nóng)民的社會責任感提出以下建議：

（一）解決實際問題，增強農(nóng)民的主體感

習近平總書記強調(diào)“激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感和安全感”。調(diào)查數(shù)據(jù)也明確顯示，農(nóng)民的主體意識需要進一步的激活。

解決農(nóng)民關心的事情做起，讓農(nóng)民沒有后顧之憂。調(diào)查中顯示，部分農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也是一腔熱情，但是好鋼不知道怎么用在刀刃上，也不是不想干，而是不知道怎么干，更不敢干。面對輿論的壓力以及鄉(xiāng)村振興效果的觀望性心態(tài)澆滅了剛剛?cè)计饋淼南Ｍ?。激活農(nóng)民的主體意識，必須從解決農(nóng)民關心的事情做起。由于不明晰鄉(xiāng)村振興的前景造成的不敢干的思想問題，應提高農(nóng)民的參與村莊治理的責任感，增強村莊治理事項的民主性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村理事會、監(jiān)事會的作用，增大對村務“一事一議”等重大事項的公開透明度，讓農(nóng)民真正參與到村莊治理中，在參與中提高獲得感，增強對鄉(xiāng)村振興的信心，進而激發(fā)農(nóng)民的主人翁意識，避免成為《十八洞村》經(jīng)典電影中折射出的“坐在家門口等待政府送小康”的農(nóng)民，讓他們真正成為鄉(xiāng)村振興的主體。

（二）注重農(nóng)民群體中精英人才培育，發(fā)揮人才的關鍵作用

鄉(xiāng)村振興面臨的更直接的問題是鄉(xiāng)村人力人才的短缺。解決這一問題，要把農(nóng)民群體中的本土人才培養(yǎng)起來。由于本土人才長期居住在鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村發(fā)展有一定的認識和見解，同時又熟悉鄉(xiāng)土人情，能把鄉(xiāng)村振興的根基向廣大農(nóng)民延伸，實踐中的成功經(jīng)驗能夠讓廣大農(nóng)民認同和接受，以本土人才執(zhí)行力、說服力提高廣大村民參與鄉(xiāng)村振興的責任感，積極主動的參與到鄉(xiāng)村振興中。實施“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”“鄉(xiāng)村大學生培養(yǎng)工程”“鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程”把本土人才的培育和六支隊伍教育培訓統(tǒng)籌規(guī)劃，分層次、分類別的對本土人才進行培育，聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)委黨校等部門合力，舉辦鄉(xiāng)村振興人才培訓班。

（四）轉(zhuǎn)意識增才干，激發(fā)村干部的能動性

作為與農(nóng)民接觸最多的基層一線干部，村干部首先要有團結(jié)意識，把全村發(fā)展看做一盤棋，有長遠的戰(zhàn)略眼光，主動思考、自我發(fā)力，不能只等上級的指示行動。只有我們的黨員干部具備并強化了想干事、能干事、會干事、干成事的意識，才能帶動廣大農(nóng)民共謀發(fā)展，喚醒廣大農(nóng)民的責任意識，挖掘出農(nóng)民身上的潛在能力，在村干部標桿引領和榜樣作用下，壯大鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民隊伍。因此，廣大村干部要帶頭樹立村社自我發(fā)展意識，克服“等靠要”上級扶持的思維定勢，和沒資金沒法干的消極思想，要敢于創(chuàng)新、善于抓住政策信息，幫助農(nóng)民克服小富即安思想，幫助他們樹立不斷進取的新觀念，增強農(nóng)民的大局意識和看齊意識，推動鄉(xiāng)村整體發(fā)展。其次村干部要增強自身看家本領。不斷學習，端正為民服務意識，當好鄉(xiāng)村振興的領頭雁，搞好村莊發(fā)展規(guī)劃，善于發(fā)現(xiàn)適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，真正為農(nóng)民增收創(chuàng)造門路，為鄉(xiāng)村振興發(fā)現(xiàn)途徑，為政府助力保駕護航。最后，村干部要守得住自己。在農(nóng)村，干部要做到不沽名釣譽、不為金錢物質(zhì)誘惑，常有律己之心，真正踐行習近平總書記在全國組織工作會議上提出的“要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難。”的號召。

【參考文獻】

[1] 中共中央國務院.中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見[Z].2018.

[2] 《十九大報告輔導讀本》編寫組.十九大報告輔導讀本[M].2017.

作者簡介：劉亞平，碩士研究生學歷，中共重慶市榮昌區(qū)委黨校教師，研究方向為馬克思主義理論研究。