住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)管理工作的通知

建科[2017]238號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為深入推進(jìn)我部“放管服”改革工作，更好地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]1號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)屬地管理制度。

綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)實(shí)行屬地管理，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一星、二星、三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

二、推行第三方評(píng)價(jià)。

由具有評(píng)價(jià)能力和獨(dú)立法人資格的第三方機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）依據(jù)國(guó)家和地方發(fā)布的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)價(jià)，出具技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告，確定綠色建筑性能等級(jí)。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，參照《綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力條件指引》（附件1），制定公布本地區(qū)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力條件，供綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)單位參考。

三、規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理方式。

各地要依法依規(guī)組織開(kāi)展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，結(jié)合實(shí)際確定評(píng)價(jià)方式。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織開(kāi)展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑性能等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不得向綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)單位收取或轉(zhuǎn)嫁任何費(fèi)用；由綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)單位自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠色建筑評(píng)價(jià)的，須遵守市場(chǎng)規(guī)則，通過(guò)合同約定具體評(píng)價(jià)內(nèi)容、要求及費(fèi)用等事項(xiàng)。

四、嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)公示管理。

綠色建筑評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)在項(xiàng)目所在城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定的公共信息平臺(tái)上公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，發(fā)放相應(yīng)等級(jí)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書(shū)。綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書(shū)的樣式、規(guī)格及編號(hào)規(guī)則應(yīng)符合我部統(tǒng)一規(guī)定（詳見(jiàn)附件2、附件3）。

五、建立信用管理制度。

各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要建立針對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)市場(chǎng)主體的信用管理制度和信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)信用信息的采集歸集和共享使用，完善相關(guān)市場(chǎng)主體信用信息記錄。建立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信用承諾制度，將信用承諾情況作為實(shí)施事中事后監(jiān)管、信用分類監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)管理等活動(dòng)的重要依據(jù)，逐步建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)信用環(huán)境。

六、強(qiáng)化評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量監(jiān)管。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量管理，強(qiáng)化對(duì)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量和標(biāo)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況的事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)構(gòu)建綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管等多種手段相結(jié)合的綠色建筑評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)管體系。

七、加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息統(tǒng)計(jì)。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要及時(shí)將完成的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目信息報(bào)告項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目信息進(jìn)行匯總，按季度將匯總數(shù)據(jù)報(bào)我部。各地上報(bào)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的數(shù)量和面積信息，將納入國(guó)家綠色建筑相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍。

八、健全完善統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理制度。

我部將在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，研究修訂綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法，完善綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2016]33號(hào)）要求，建立健全全國(guó)范圍的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信用信息歸集共享和使用機(jī)制，將有關(guān)信息納入全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)信用信息共享平臺(tái)，對(duì)相關(guān)主體實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒；加強(qiáng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)質(zhì)量監(jiān)督，不定期對(duì)各地綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理工作情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)抽查三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目評(píng)價(jià)及實(shí)施情況。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，此前有關(guān)文件和規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。本通知執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)與我部建筑節(jié)能與科技司聯(lián)系。

附件：

1.綠色建筑評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力條件指引

2.綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)樣式及規(guī)格

3.綠色建筑標(biāo)識(shí)證書(shū)編號(hào)規(guī)則

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2017年12月4日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）