全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署2018年六大工作任務(wù)

2017年12月23日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽全面總結(jié)了五年來(lái)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作成就，提出今后一個(gè)時(shí)期工作總體要求，對(duì)2018年工作任務(wù)作出部署。

一、深化住房制度改革，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有租賃企業(yè)的建設(shè)，充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用。支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，加快推進(jìn)住房租賃立法，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)新一輪棚改工作，2018年改造各類棚戶區(qū)580萬(wàn)套。

二、抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。庫(kù)存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作。

三、全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì)，推動(dòng)城市綠色發(fā)展。推進(jìn)城市總體規(guī)劃編制和實(shí)施體系改革，全面開展規(guī)劃期至2035年的新一版城市總體規(guī)劃編制工作，同步建設(shè)“多規(guī)合一”管理平臺(tái)，建立和完善城市總體規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和考核評(píng)估體系。進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，明年全部完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，積極開展歷史建筑保護(hù)利用。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，編制實(shí)施海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度，推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全面推動(dòng)城市生活垃圾分類工作，在部分城市開展老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。切實(shí)抓好城市生態(tài)建設(shè)，建立城市生態(tài)建設(shè)評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，提高生態(tài)建設(shè)水平。以生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作為載體，改善城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市宜居性。積極創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園，大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)建筑節(jié)能。建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，大力加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四、加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，大力推動(dòng)農(nóng)村戶廁建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理，推廣成熟污水治理保護(hù)鄉(xiāng)村山水田園景觀，提升村容村貌，開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)活動(dòng)，建設(shè)體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色和時(shí)代特征的鄉(xiāng)村建筑。集中力量推進(jìn)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房改造，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)。

五、以提升建筑工程質(zhì)量安全為著力點(diǎn)，加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)國(guó)際化的中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)水平，引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的多邊與雙邊工程標(biāo)準(zhǔn)交流與合作，推動(dòng)中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑業(yè)“走出去”。大力培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，引導(dǎo)和支持大型施工企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出大省合作建立勞務(wù)基地，逐步建立建筑工人技能培訓(xùn)、技能鑒定和使用相銜接的管理機(jī)制。開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加大隱患排查整治力度，確保全國(guó)建筑施工安全事故總量下降。

六、不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好為群眾服務(wù)。（本 刊）