時 訊

農(nóng)業(yè)部提出打造畜牧業(yè)發(fā)展新模式

針對目前我國畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不平衡的問題，農(nóng)業(yè)部日前提出重構(gòu)新型種養(yǎng)關(guān)系、支持畜牧業(yè)差異化特色化發(fā)展等，打造畜牧業(yè)發(fā)展新模式。

這種不平衡主要體現(xiàn)在：農(nóng)牧結(jié)構(gòu)上種養(yǎng)分離，區(qū)域結(jié)構(gòu)上與資源環(huán)境匹配度差，畜種結(jié)構(gòu)上“一豬獨大”的耗糧型結(jié)構(gòu)特征明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上高端產(chǎn)品和特色產(chǎn)品生產(chǎn)跟不上市場需求，功能結(jié)構(gòu)上生產(chǎn)強生態(tài)弱。

對此，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)實施整縣推進(jìn)糞污資源化利用項目，增加資金投入，擴大覆蓋范圍，支持200個左右畜牧大縣開展集中整治；開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，新增50個示范縣，示范引領(lǐng)畜禽糞污資源化利用工作全面鋪開。同時，以“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)為重點，擴大糧改飼政策覆蓋面和實施規(guī)模，完成糧改飼1200萬畝以上；因地制宜發(fā)展人工種草，集成推廣牧草豐產(chǎn)栽培技術(shù)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化牧草豐產(chǎn)栽培示范基地。為加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)部將啟動現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建，推進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)振興，提升中小養(yǎng)殖場戶的生產(chǎn)經(jīng)營水平，健全飼料質(zhì)量安全保障體系。

今年，農(nóng)業(yè)部將開展馬、驢、兔、蜂、奶山羊等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，制定馬、蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定蜜蜂遺傳改良計劃;總結(jié)提煉各地畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展典型模式，推動畜牧業(yè)與文化、休閑、旅游等產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)結(jié)。（來源：新華網(wǎng)）

韓長賦強調(diào)深入實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年行動加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2月6 日，農(nóng)業(yè)部在福建福州召開全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)工作會議，部署推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)重大行動。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦出席會議并宣布“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動正式啟動。韓長賦強調(diào)，實施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動是落實中央決策部署、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量興農(nóng)的重要指示精神，加快推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，以改革創(chuàng)新、真抓實干的工作舉措，推動“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動取得顯著成效，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

會議指出，全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)工作會議是2018年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第一個會，是質(zhì)量興農(nóng)打響的第一仗，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁出的第一步。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)到了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力，滿足人民群眾不斷升級的消費需求，應(yīng)對激烈的國際競爭，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，努力做到產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、國際競爭力高、農(nóng)民收入高。

會議強調(diào)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要思想、政策、工作、考核等全方位轉(zhuǎn)變。思想觀念要從數(shù)量優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量第一，所有的工作都要圍繞提升質(zhì)量來謀劃，盡快實現(xiàn)由總量擴張到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。政策創(chuàng)設(shè)要從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，推動科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)補貼、項目投資等主要投向綠色發(fā)展、質(zhì)量提升、效益提高等方面。工作方法要從行政推動轉(zhuǎn)向市場引導(dǎo)，更加注重運用市場辦法和信息化手段推動工作，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用?？己朔绞揭獜目己丝偭哭D(zhuǎn)向考核質(zhì)量效益，把環(huán)境友好、綠色發(fā)展、質(zhì)量安全、帶動小農(nóng)戶增收等作為重要考核指標(biāo)，引導(dǎo)人才、科技、裝備等各方面力量聚合到質(zhì)量興農(nóng)上來。

會議要求，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門要圍繞推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)想辦法、出對策、獻(xiàn)力量。要當(dāng)好推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”，深入謀劃和推動出臺重大行動、重大工程、重大政策。要匯聚推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“同盟軍”，加強溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各部門大力支持，引導(dǎo)金融資本、工商資本和民間資本共同參與、合力推動。要擴大推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“朋友圈”，積極引導(dǎo)媒體、專家、公眾、社會組織等各方面參與，在更大范圍、更廣領(lǐng)域匯聚推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)工作的正能量。

會議強調(diào)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級農(nóng)業(yè)部門要站在講政治的高度，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向，堅持把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來”、把安全“管出來”、把品牌“樹起來”，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化基層監(jiān)管能力，加強執(zhí)法監(jiān)管，加快追溯體系建設(shè)應(yīng)用，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控制、產(chǎn)品流向可追溯，做到有行動、有成效、有亮點，讓老百姓有實實在在的獲得感。（來源：農(nóng)業(yè)部新聞辦公室）

飼料行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管持續(xù)強化

當(dāng)前我國肉蛋奶等畜產(chǎn)品市場供給充足，充分滿足了人民群眾膳食營養(yǎng)需求，得益于工業(yè)飼料為重要載體的現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)普及應(yīng)用。2017年，工業(yè)飼料產(chǎn)量超過2億噸，連續(xù)7年位居世界第一，年產(chǎn)值超過8000億元，飼料安全監(jiān)管持續(xù)強化，為保障畜產(chǎn)品安全奠定基礎(chǔ)。

近年來，我國飼料質(zhì)量安全繼續(xù)保持較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織開展飼料質(zhì)量安全專項監(jiān)測顯示，2017年抽檢商品飼料樣品11000批次，商品飼料質(zhì)量衛(wèi)生合格率97.4%，比上年提高1.1個百分點，商品飼料中“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物非法添加行為得到有效控制。飼料添加劑使用規(guī)定更加嚴(yán)格。農(nóng)業(yè)部修訂發(fā)布《飼料添加劑安全使用規(guī)范》，統(tǒng)籌保生態(tài)和保供給平衡，全面下調(diào)飼料添加劑使用最高限量，與世界上最嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)接軌，銅鋅等限量指標(biāo)還嚴(yán)于歐美發(fā)達(dá)國家。

為了適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展要求，各級農(nóng)業(yè)部門大幅下調(diào)飼料中銅鋅限量值。預(yù)計執(zhí)行新的限量規(guī)定后，我國養(yǎng)殖業(yè)每年可減排銅元素0.8萬噸、鋅元素1.65萬噸，分別減量50%和34%以上。（來源：農(nóng)民日報）

突出獸醫(yī)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管切實維護“四個安全”

2017 年，各級獸醫(yī)部門緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅持走綠色發(fā)展道路，堅持“產(chǎn)管”結(jié)合、標(biāo)本兼治，強化從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險管控，突出抓好獸藥產(chǎn)品質(zhì)量安全和生豬屠宰質(zhì)量安全管理，拿出監(jiān)管硬措施，打出治理組合拳，為維護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全提供了堅強支撐。

一是扎實開展獸用抗菌藥綜合治理。農(nóng)業(yè)部制定實施《全國遏制動物源細(xì)菌耐藥行動計劃（2017-2020年）》，著力推動實施促生長獸用抗菌藥逐步退出、獸用抗菌藥使用減量化示范創(chuàng)建等6大行動。持續(xù)加強獸藥風(fēng)險評估和安全再評價，近3年禁止了9種獸藥用于食品動物和動物促生長。深入實施獸藥殘留監(jiān)控計劃和耐藥性監(jiān)測計劃，推進(jìn)畜禽水產(chǎn)品抗生素、獸藥殘留超標(biāo)治理專項整治行動，各地共查處違法案件4200余件，吊銷獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可證168個，取締無證經(jīng)營單位182個，移送公安機關(guān)案件10起，罰沒款累計2116萬元。

二是嚴(yán)格實施獸藥檢打聯(lián)動制度。農(nóng)業(yè)部深入實施獸藥質(zhì)量監(jiān)督“檢打聯(lián)動”制度和假劣獸藥查處通報制度，通報獸藥質(zhì)量抽檢結(jié)果4期，組織開展假獸藥查處活動12次，注銷19家企業(yè)的255個獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，公布9個典型案件。組織河南等地依法查處多起利用淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺違法經(jīng)營獸藥案件，抓獲犯罪嫌疑人7人，涉案金額1176余萬元。發(fā)布實施《獸藥生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查管理辦法》，突出問題導(dǎo)向，加強檢查結(jié)果公開和失信懲戒。

三是創(chuàng)新開展獸藥追溯體系建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部黨組確定的“五區(qū)一園四平臺”建設(shè)總體規(guī)劃，加強獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、云平臺技術(shù)高質(zhì)量完成國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)重構(gòu)，建成了農(nóng)資監(jiān)管領(lǐng)域的“第一朵云”。系統(tǒng)運行速度提升300%，得到生產(chǎn)企業(yè)等用戶一致好評。完成《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等3部規(guī)章修訂工作，確立了獸藥產(chǎn)品電子追溯碼（二維碼）法律地位。2017年通報假冒獸藥486批，同比下降61%，獸藥追溯監(jiān)管工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。

四是大力營造安全用藥良好氛圍。重點圍繞獸用抗菌藥治理，采取主動發(fā)聲、現(xiàn)場宣教、網(wǎng)絡(luò)互動等多種形式，廣泛宣傳安全用藥知識。設(shè)立“獸藥規(guī)范使用”微信公眾號，組織開展“放心獸藥進(jìn)村科學(xué)知識入戶”獸藥安全使用宣傳活動，啟動實施“科學(xué)使用獸用抗菌藥”百千萬接力公益行動，獲得了廣泛關(guān)注，66家媒體進(jìn)行了報道。加入“世界提高抗生素認(rèn)識周”宣傳行動，制作了“科學(xué)使用獸用抗生素”專題網(wǎng)頁。

五是持續(xù)抓好生豬屠宰質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部在全國組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”，持續(xù)對屠宰違法行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)查重點風(fēng)險區(qū)域、嚴(yán)管重點監(jiān)控目標(biāo)、嚴(yán)打重點違法行為。全國共查處屠宰違法案件3381件，移送司法機關(guān)151件，51人被追究刑事責(zé)任。組織開展屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測，監(jiān)督檢測536萬份，合格率99.99%。聯(lián)合國家食藥總局組織開展打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”，嚴(yán)厲打擊屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，切實保障肉品質(zhì)量安全。

下一步，各級獸醫(yī)部門將按照農(nóng)業(yè)部確立的“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”總體部署和要求，大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，在獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管方面，打好“產(chǎn)好藥、少用藥、用好藥”三張牌，在生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管方面，抓好屠宰行業(yè)資格清理、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、專項整治三個重點，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略的高效實施。（來源：中國獸藥協(xié)會）

農(nóng)業(yè)部下達(dá)草原防火等專項2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃

近日，農(nóng)業(yè)部根據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)文件要求，分解下達(dá)草原防火、種養(yǎng)業(yè)良種工程和農(nóng)業(yè)部部門自身等專項2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，用于支持草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)墾公益性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)墾天然橡膠基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、數(shù)字農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)良種工程和農(nóng)業(yè)部直屬單位基礎(chǔ)設(shè)施等320個項目建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部要求，各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真組織項目實施，及時上報實施進(jìn)度和信息，強化項目監(jiān)管和績效管理，嚴(yán)格落實項目投資計劃和監(jiān)管主體責(zé)任，確保項目順利實施。農(nóng)業(yè)部將強化項目日常按月調(diào)度、在線監(jiān)測、績效管理和監(jiān)督問責(zé)，配合國家發(fā)展改革委開展專項稽查，確保項目如期發(fā)揮投資效益。（來源：農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）