河道管理存在的問題及生態(tài)治理建議

盛光曉

（河南省信陽市固始縣河道管理處 河南信陽 465200）

前言

我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了飛速的發(fā)展，為居民生活水平的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是，在此同時(shí)，河道管理不善，水資源污染等一系列問題也日漸出現(xiàn)，很大程度上影響了生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。因此，加強(qiáng)對河道管理和生態(tài)治理的分析已經(jīng)具有迫切性。水生態(tài)環(huán)境好壞直接影響人們的生活質(zhì)量，隨著我國工業(yè)化發(fā)展，水生態(tài)環(huán)境污染問題越來越突出，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了新時(shí)期可持續(xù)性發(fā)展的核心內(nèi)容。河道是水生態(tài)中的重點(diǎn)部分，河道污染直接影響大范圍地區(qū)人民的生活，河道在人們生活中也具有中諸多功能，河道管理至關(guān)重要，這就需要相關(guān)單位充分認(rèn)識到河道管理存在的問題，并積極采取有效的生態(tài)治理措施，實(shí)現(xiàn)對河道生態(tài)的保護(hù)，這也是我國長遠(yuǎn)發(fā)展中需要一直重視的內(nèi)容。

1 河道管理概述

河道管理主要是針對河道流域?qū)嵤┕芾?，涉及到湖泊、江河、人工的水道、蓄洪區(qū)、行洪區(qū)以及滯洪區(qū)，其主要通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段來實(shí)現(xiàn)治理污染、防洪抗災(zāi)和發(fā)揮河道綜合效益的目的。了解河道的相關(guān)情況是進(jìn)行河道管理工作之前的必備條件。河道管理需要掌握河道演變的規(guī)律，根據(jù)河道實(shí)際情況因勢利導(dǎo)進(jìn)行河道的調(diào)整，從而改善河道條件以及水質(zhì)狀態(tài)，河道管理內(nèi)容主要有污染清理、河流控制、河勢調(diào)整、裁彎取直、河道展寬以及疏浚等，從而保證河道的良好生態(tài)和功能發(fā)揮，使其滿足航運(yùn)、防洪、供水和排水等需求，因此河道管理能夠有效的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展[1]。

2 河道管理存在的問題

2.1 土地利用不合理

在河道的管理中，河道周邊環(huán)境建設(shè)十分重要，由于周邊環(huán)境建設(shè)的不合理，很容易就會導(dǎo)致河道環(huán)境的污染以及河道周邊的沙化發(fā)展，甚至?xí)M(jìn)一步影響河道周邊環(huán)境的治理與居民生活的質(zhì)量。在實(shí)際的河道管理中，往往存在河道周邊土地利用不合理的情況，比如河道周邊建設(shè)大面積果園以及林地復(fù)耕等情況，出現(xiàn)對河道周邊土地的過度開發(fā)，導(dǎo)致河道生態(tài)林以及土壤植被量的缺少，這些情況的出現(xiàn)勢必會造成河道周邊土地沙化情況惡化，從而破壞河道生態(tài)環(huán)境。

2.2 水資源污染嚴(yán)重

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)忽視了對水環(huán)境的保護(hù)，從而導(dǎo)致河道污染情況越來越嚴(yán)重，河道的污染主要有點(diǎn)源、面源以及內(nèi)源等污染，河道的水質(zhì)惡化不僅是水污染的問題，同時(shí)也是水生態(tài)的失衡問題?，F(xiàn)階段河道朝著渠化發(fā)展，這就對天然河道地形地貌造成了改變，河道植被的生長環(huán)境也遭到了破壞，并且對微生物的附著以及微型動物的棲息和繁殖等造成了不利的影響，另外河底以及岸坡的硬化使水土營養(yǎng)的交換發(fā)生變化，導(dǎo)致河道成為一種孤立的系統(tǒng)，這就對河道生物多樣性造成了破壞，河道水環(huán)境的自我維護(hù)能力就下降了，從而導(dǎo)致其水污染情況的惡化[2]。

3 河道管理存在的生態(tài)治理措施

3.1 加強(qiáng)制度管理

在新時(shí)期環(huán)境下，河道功能具有多樣性，同時(shí)河道管理問題也是多方面的，為了保證其具有良好的管理效果，就需要河道管理相關(guān)機(jī)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)利勢進(jìn)行管理制度的不斷完善。河道管理相關(guān)機(jī)構(gòu)需要對水管體制的管理方式進(jìn)行深入的改革，根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行產(chǎn)權(quán)清晰的科學(xué)化管理體制建設(shè)，首先水管單位要加強(qiáng)其內(nèi)部的改革，可以通過定編、定崗、定員，來進(jìn)行管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在精簡人員基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對管理責(zé)任的明確落實(shí)，從而促進(jìn)河道管理工作的良好開展，另外在河道管理中還需要對一些中小規(guī)模的河道進(jìn)行針對性管理，由于其分布的范圍廣以及牽涉面比較大，因此可以制定多層次和多方位的管理模式來進(jìn)行河道管理，這樣就能夠保證管理機(jī)制的有效性、靈活性以及全全面性開展。

3.2 實(shí)現(xiàn)生態(tài)化管理

在河道管理中，管理人員需要進(jìn)行管理理念和管理模式的轉(zhuǎn)變，從單一資源的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)資源的管理，從而構(gòu)建生態(tài)資源的開發(fā)、生態(tài)生物的保護(hù)以及環(huán)境規(guī)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理模式，來實(shí)現(xiàn)對河道區(qū)域資源以及生態(tài)系統(tǒng)的綜合化和生態(tài)化管理。在河道土資源的利用中，首先需要進(jìn)行河道的合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在保證河道環(huán)境資源合理開發(fā)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行其功能的完善和改進(jìn)，對河道土資源的造林、造田等都需要進(jìn)行全面的分析后，再進(jìn)行落實(shí)，保證河道生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，另外在河堤的建設(shè)中，要盡可能的避免使用鋼筋和混凝土等材料，可以使用一些清潔材料或者能源，比如，使用卵石以及木樁等一些天然性的材料實(shí)施河堤修建，實(shí)現(xiàn)河堤的生態(tài)化發(fā)展。

3.3 做好河道生態(tài)保護(hù)的宣傳工作

在河道生態(tài)治理中，想要實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)良好治理效果，在保證積極治理的同時(shí)，還需要人們具有良好的河道生態(tài)觀念，這樣才能保證河道生態(tài)的長期有效治理。為了使人們具有良好的河道生態(tài)觀念，需要做好對河道生態(tài)保護(hù)的宣傳工作，可以通過各大媒體來定時(shí)進(jìn)行河道管理相關(guān)法規(guī)的宣傳，來加強(qiáng)對人們的教育，提高人們對河道生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識，還可以深入到社區(qū)或者街道進(jìn)行群眾性的集體宣傳活動，來進(jìn)行河道管理相關(guān)法規(guī)的宣傳，于城鎮(zhèn)比較顯要的位置進(jìn)行宣傳標(biāo)牌的設(shè)置，從而引導(dǎo)廣大的群眾對河道管理相關(guān)法規(guī)的自覺遵守，另外，還可以充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督效果，來對違法違規(guī)的行為進(jìn)行針對性的曝光，來體現(xiàn)對這種行為的譴責(zé)，同時(shí)并進(jìn)行舉報(bào)電話的設(shè)置，來充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)對河道生態(tài)的保護(hù)[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，河道管理涉及的內(nèi)容十分復(fù)雜，同時(shí)河道管理對區(qū)域發(fā)展具有重要的意義，為了保證河道良好生態(tài)，相關(guān)管理部門一定要正視河道管理中存在的問題，并積極采取有效的措施做好對河道生態(tài)的治理，這對我國可持續(xù)發(fā)展中也具有重要的意義。河道的管理關(guān)系到整個(gè)生態(tài)文明的建設(shè)，因此，在進(jìn)行河道管理過程中，要嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，提高管理水平，同時(shí)，將生態(tài)管理理念運(yùn)用到整個(gè)河道管理過程中來，如此，可以更好的實(shí)現(xiàn)整個(gè)河道管理與生態(tài)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。