建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理

孫麗君 聶金云

（北京市建壯咨詢有限公司南京分公司 江蘇省南京市 210031）

引言

建筑工程項目的竣工結(jié)算時期是工程基本建設(shè)最后的關(guān)鍵性時期，其更是工程造價控制的主要部分，需要以其工作來反饋出總體建筑工程項目的實際施工效果，并對投資的結(jié)果進行深度的考核。運用好科學(xué)技術(shù)等來確定出建筑工程造價的金額等，找出其所存在的技術(shù)、經(jīng)濟等各類實際性的問題，使用科學(xué)的計價方式，并以貼合該工程項目的實際計價依據(jù)為基準，使得總體建筑工程造價金額變得更加的合理，設(shè)置好建筑工程造價管理工作開展的重心要點盡可能的提升投資收益。

1 工程竣工結(jié)算時期中存在的問題

1.1 合同條款問題

很多建筑施工單位不會注重設(shè)置文明安全施工條例，時常會在價格差造價等方面鉆空子，忽視了合同條款的細節(jié)影響。若在合同中約定措施費包干，那么就必須要在其條款中標注出除去腳手架和模板之外的措施費用包干。需要將安全文明施工措施費放置到措施費的模塊中，并在合同中對其進行注明。

1.2 施工圖以及竣工圖的差別

建筑工程項目的竣工圖是該建筑設(shè)施已經(jīng)完工時狀態(tài)的一種記錄方式，但施工圖紙是對建筑工程項目招標的依據(jù)，同時其也是過程施工的重要證明，很多工程建設(shè)單位都會依照竣工圖進行造價金額的計算，會將設(shè)計施工過程中所發(fā)生的設(shè)計變更等各類變化內(nèi)容放置到竣工圖紙之中進行計算，這種結(jié)算方式根本無法正確且完整的反饋出施工過程的后補簽證的結(jié)算形式，需要就竣工圖紙進行結(jié)算，按實去結(jié)算建筑工程量，并將綜合單價放置到合同之中，用施工圖變更的形式進行固定總價合同的結(jié)算處理。在實際的審核時，需要對其合同的結(jié)算方式進行檢驗，就其施工現(xiàn)場所提供出的材料開展審核工作。

1.3 材料新能以及價格標準問題

現(xiàn)階段，我國很多建筑工程項目在實際的施工過程中都不會注重新型節(jié)能環(huán)保材料的應(yīng)用，若其工程項目的給水管材需要使用鋼塑復(fù)合管進行施工，但是在實際施工時，該建筑施工單位卻會使用PPR管材代替其進行施工，這主要是因為這些管材全部掩埋在地下，無論是從遠處看，還是在近處管網(wǎng)，都無法了解其管材的材質(zhì)以及規(guī)格等，這兩種管材價格相差很大。此外，還有一些施工單位在上報價格時，在工料組合當(dāng)中惡意提升消耗量，這樣就會提升了總體工程項目的單價，施工所使用的材料以及材料使用量都會存在較為普遍的謊報現(xiàn)象。

2 建筑工程竣工結(jié)算時期的工程造價管理措施

建筑施工單位必須要嚴苛的依照合同內(nèi)容上所規(guī)定的要求進行施工，就現(xiàn)推行的工程造價管理規(guī)定的基準層面上，嚴謹性的審核建筑單位核實之后的聯(lián)系單據(jù)等內(nèi)容。其還應(yīng)當(dāng)深入到施工的現(xiàn)場，仔細的對照施工圖紙以及竣工圖紙，觀察其項目的最終構(gòu)建狀況，真正的做到心中有數(shù)，只有這樣才能更為高效且合理的編制工程項目的結(jié)算工作，注重開展施工結(jié)算的管理工作。

2.1 嚴苛的審核

竣工圖紙、簽證單等各類數(shù)據(jù)資料對于建筑工程項目的結(jié)算工作開展十分的重要，若工程造價人員無法對一些已經(jīng)隱蔽且無法查證的工程量進行衡量時，就可以借助隱蔽驗收資料，并以其為基準，開展造價結(jié)算工作。目前，我國建筑施工單位所使用的很多施工方式都沒有以自身的建筑施工狀況為基準，需要實時的調(diào)整施工驗收工作狀態(tài)，取得較為完整的計算資料，以此來更為精準的反饋出其工程項目的詳盡狀況，預(yù)算人員要在施工單位送的第一手竣工結(jié)算資料進行查看，觀察其資料的完整程度，若發(fā)現(xiàn)該資料數(shù)據(jù)信息內(nèi)容不夠精確，且內(nèi)容不夠完整，那么就必須要以書面的形式，立即去同時施工單位，要施工單位補全資料信息內(nèi)容，重新遞交。

2.2 簽訂公平合同條款

結(jié)算編制工作需要建立在合同的基礎(chǔ)上，同時還應(yīng)當(dāng)就合同的條文為理由以及依據(jù)，其實際結(jié)算的結(jié)果都應(yīng)當(dāng)以合同的完整程度以及表達形式為基準。在簽訂合同時，必須要遵守公平性的原則，不能簽訂有失公平的合同，這種有失公平的合同即使簽訂也不會產(chǎn)生任何的法律效力。但是在實際的工程項目中，建筑施工單位始終占據(jù)著主導(dǎo)的地位，建筑施工單位在編制招標文件的過程中，通常都會添加一些要求過于嚴苛的條款內(nèi)容，這會讓建筑施工單位的權(quán)利過大，其實際的責(zé)任會比較小，其總體的風(fēng)險分配不夠合理。但是在另一方面來分析，建筑施工單位可以自行的進行價格的商定，以風(fēng)險性的高低進行價格的調(diào)整，合同簽訂的雙方可以共同進行商議，這具有一定的公平性。因此，施工單位在簽訂合同的過程中，必須要對相關(guān)的法律規(guī)章機制有著較為全面性的考量。特別是關(guān)于合同范圍、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、索賠及爭端解決等條款，必須在合同中明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)，以便為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)，使結(jié)算工作可以按照施工合同有條不紊地進行。

2.3 提升造價人員的業(yè)務(wù)水平是編制結(jié)算的基礎(chǔ)

結(jié)算編制者的工作態(tài)度始終是影響結(jié)算編制質(zhì)量的主要因素之一，在結(jié)算編制過程中，編制人員如果抱著算多算少與我無關(guān)的思想，或?qū)Y料收集不全、對現(xiàn)場缺乏深入了解、盲目編制，則其編制結(jié)果必將有失水準。要編制一份好的工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在：①能正確理解定額內(nèi)容，準確套用定額項目，能對定額項目單價進行必要換算，能準確理解和運用合同條款對該調(diào)費用進行調(diào)整；②要及時掌握計價信息（如各地的補充定額、規(guī)定調(diào)整的計價文件等），并能吃透精髓，準確運用；③能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算。

2.4 對工程量進行審查，確保其真實準確性

工程量是建設(shè)工程進行竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，也是建設(shè)工程計稅和取費的依據(jù)，工程量的計算是否正確，直接影響著建設(shè)工程的造價，若工程量計算不準確，就會導(dǎo)致整個工程的造價不實，所以，有關(guān)審計人員必須以工程的施工圖和施工的現(xiàn)場為依據(jù)，按照各專業(yè)相關(guān)的計算規(guī)則，對工程量進行逐項審查和驗證，以便核定竣工結(jié)算的內(nèi)容和實際工作量是否相吻合，是否存在重算，多算，錯算以及冒算的現(xiàn)象，確保工程竣工結(jié)算時，造價的準確性。在審查過程中，實事求是，摸準核實工程量。

3 結(jié)語

工程竣工結(jié)算管理工作的開展會受到多種外界因素的干擾，在這些因素的影響下，建筑工程竣工結(jié)算時期的造價管理工作存在極強的滯后性，建筑施工單位想要提升自身的競爭實力，就必須要深入的了解市場，盡可能的提升自身企業(yè)的認知程度，注重竣工結(jié)算管理工作的開展，將責(zé)任落實到實處，積極自主的開展竣工結(jié)算工作，同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的完善自我，提升自我的保護能力，不斷的提升法律的意識，找出潛在的危險因素，消除安全隱患，提高經(jīng)濟利益。