黃媛媛
(中恒信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 山東青島 266000)
對(duì)建筑工程進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理,需要基于工程建設(shè)特征,明確不同分項(xiàng)與工序之間的密切聯(lián)系,針對(duì)造價(jià)管理現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析,確定優(yōu)化方向與要求,然后確定完善措施,通過(guò)對(duì)不同階段的可靠管理,在保證施工作業(yè)順利進(jìn)行的同時(shí),減少各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。全過(guò)程造價(jià)控制策略的落實(shí),對(duì)提高工程建設(shè)綜合效益具有重要意義,需要不斷進(jìn)行研究和優(yōu)化。
首先,要對(duì)建筑工程中的全過(guò)程造價(jià)控制進(jìn)行了解,其主要是對(duì)在建建筑工程全過(guò)程進(jìn)行的管理和規(guī)范,并且也會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理和決策工作,如招投標(biāo)以及方案設(shè)計(jì),再到施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、竣工后的驗(yàn)收、結(jié)算等工作進(jìn)行有效控制。也可以說(shuō)全過(guò)程造價(jià)控制是以節(jié)約建筑工程施工成本為前提,且通過(guò)合理的手段對(duì)工程項(xiàng)目所具有的資源進(jìn)行合理分配,使之能夠?qū)⒂邢拶Y源最大化利用,且對(duì)存在浪費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行控制和解決,以此來(lái)確保建筑企業(yè)的收益。在建筑工程中,針對(duì)不同階段的造價(jià)控制手段不盡相同,所以,可以認(rèn)定工程造價(jià)管理工作也是具有階段性特征的,且能夠在全過(guò)程造價(jià)控制的前提下,根據(jù)不同階段所具有的特點(diǎn)進(jìn)行管理。不過(guò),我們可以將不同階段之間的控制手段進(jìn)行連接,以此對(duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行全過(guò)程管理工作。因此,全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程管理上是非常重要的,也是建筑工程造價(jià)管理的重中之重。但是,因建筑工程在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)測(cè)的問(wèn)題,如進(jìn)度滯后、施工技術(shù)不合格、施工工序混亂等,會(huì)給全過(guò)程造價(jià)管理造成影響,甚至造成安全隱患,一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)直接反射到工程質(zhì)量建設(shè)中去,這對(duì)整個(gè)建筑工程管理工作的開(kāi)展,以及施工企業(yè)方面都帶來(lái)更多難題。所以,能夠在建筑工程管理中充分重視全過(guò)程造價(jià)控制工作,對(duì)建筑工程穩(wěn)定、有序發(fā)展具有重要作用。
所謂全過(guò)程造價(jià)管理模式就是在施工過(guò)程中,以實(shí)施過(guò)程的具體情況為基礎(chǔ),對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理的分析和控制。建設(shè)項(xiàng)目被全過(guò)程造價(jià)管理模式分為多個(gè)部分,對(duì)于每個(gè)部分的活動(dòng)都要進(jìn)行造價(jià)的分析與控制。而全過(guò)程造價(jià)管理模式又有廣義和狹義之分,本文重點(diǎn)闡述廣義的觀點(diǎn)。何謂廣義的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式呢?在廣義的觀點(diǎn)里,工程建設(shè)包括工程概況、招標(biāo)投標(biāo)階段、工程設(shè)計(jì)等,高模式的主要目的是通過(guò)對(duì)人力、物力、財(cái)力的合理分配以及節(jié)約成本的方式達(dá)到整個(gè)工程利益最大化的目的,并且要求施工單位各部門(mén)通力合作,權(quán)責(zé)分明,共同做好工程造價(jià)管理工作。下面來(lái)談?wù)勅^(guò)程造價(jià)管理的流程。①全過(guò)程造價(jià)管理把建設(shè)項(xiàng)目作為主要研究對(duì)象,進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理工作時(shí),從設(shè)想到?jīng)Q策再到實(shí)施,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)工程造價(jià)管理工作,這其中還包含了生命周期的思維方式。在整個(gè)過(guò)程中最值得注意的是,全過(guò)程工程造價(jià)的管理模式引入了多種理念,要從團(tuán)隊(duì)出發(fā),盡可能減小風(fēng)險(xiǎn),從這兩方面開(kāi)展工程造價(jià)控制工作。②在開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)管理工作之前,必須全面掌握全過(guò)程工程造價(jià)管理模式的概念,發(fā)揮政府咨詢(xún)的作用,對(duì)不必要的政府干預(yù)盡可能減少,加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理模式的規(guī)范,做好這些,才能促進(jìn)我國(guó)全過(guò)程工程造價(jià)與世界上的工程造價(jià)模式接軌,方便我國(guó)該項(xiàng)模式的完善與發(fā)展。③在項(xiàng)目建設(shè)中,綜合考慮參與施工單位乃至是各部門(mén),以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和評(píng)估,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上制定出科學(xué)合理的項(xiàng)目定價(jià),確保施工單位過(guò)度的資金投入。④對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)也要加強(qiáng),在工程的決策與實(shí)施階段加強(qiáng)監(jiān)管,制定合理的工程造價(jià),減少資金的投入,做到利益最大化。
2.2.1 項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)
作為全過(guò)程造價(jià)管理模式的基礎(chǔ),項(xiàng)目決策起著至關(guān)重要的作用,類(lèi)似于在做市場(chǎng)策劃之前的市場(chǎng)調(diào)查。所以,在做項(xiàng)目決策之前:①做好工程預(yù)測(cè),主要是對(duì)對(duì)市場(chǎng)做一系列的調(diào)查和分析,工程結(jié)構(gòu)的實(shí)地觀測(cè)等;②研究土建工程所需的工程技術(shù),對(duì)工程技術(shù)的掌握,可以做到對(duì)工程造價(jià)決策的心中有數(shù),不僅如此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境調(diào)查也很重要,環(huán)境決定著施工時(shí)的設(shè)備和材料需求;③要對(duì)工程的預(yù)期結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè),事先做好預(yù)期效果的分析,有利于在施工過(guò)程中對(duì)不符問(wèn)題的改善。
2.2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
在這一階段主要是對(duì)工程造價(jià)的控制工作,由工程造價(jià)管理人員進(jìn)行該項(xiàng)工作。要做好工程造價(jià)的資金預(yù)算,如果在后來(lái)的施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)預(yù)算與設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)算不一致,要及時(shí)上報(bào)給上級(jí)部門(mén)溝通解決。
2.2.3 項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)
在這一環(huán)節(jié)里,主要是根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)制定執(zhí)行計(jì)劃。除此之外,在真正實(shí)施的時(shí)候,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)與項(xiàng)目計(jì)劃里不一致的內(nèi)容,那么就必須對(duì)不一致的部分進(jìn)行變更,或是修改工程造價(jià),對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)控管理,防止工程造價(jià)的錯(cuò)誤影響整個(gè)工程的實(shí)施以及完成。
在工程項(xiàng)目建設(shè)之前所簽訂的造價(jià)文件是否合理對(duì)投資企業(yè)投資成本會(huì)產(chǎn)生重要影響。因此,在項(xiàng)目準(zhǔn)備過(guò)程中一定要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性進(jìn)行分析,且通過(guò)各種研究性報(bào)告的數(shù)據(jù)和指標(biāo)等,對(duì)其建設(shè)的可行性進(jìn)行估算。因?qū)ζ涫┕ぶ翱尚行赃M(jìn)行估算是基于建筑工程投資行為實(shí)施的重要依據(jù),只有通過(guò)估算數(shù)據(jù)才能確定實(shí)際工程建設(shè)上需要投資的金額,或者對(duì)實(shí)際施工中可能出現(xiàn)的變故等進(jìn)行估計(jì),以方便在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能及時(shí)修改。除此之外,對(duì)編制情況也要進(jìn)行估算和管理,對(duì)建筑工程中所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行估算和考慮,對(duì)施工過(guò)程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)以及竣工之后投資企業(yè)所具有的收益情況等進(jìn)行合理估算,避免整個(gè)建筑項(xiàng)目脫離實(shí)際。
在項(xiàng)目進(jìn)行到招投標(biāo)時(shí),一定要根據(jù)實(shí)際情況編制招標(biāo)文件。一般來(lái)說(shuō),建筑工程在招標(biāo)工作上分為兩方面:①前期設(shè)備以及使用材料等方面的招標(biāo);②施工方面的招標(biāo)工作。尤其是對(duì)施工方面的招標(biāo)工作,在招標(biāo)文件中一定要對(duì)工程施工所有環(huán)節(jié)在招標(biāo)文件中進(jìn)行明示,且要對(duì)施工中各環(huán)節(jié)施工程序以及原則等方面進(jìn)行告知。與此同時(shí),對(duì)工程報(bào)建過(guò)程一直到合同簽訂之后的條款以及要求等要進(jìn)行確定,以此使所簽訂的合同能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。另外,所簽訂的合同一定要有法律效應(yīng),以保證施工單位能夠充分了解招標(biāo)文件中的所有細(xì)節(jié),避免以后產(chǎn)生合同糾紛,這對(duì)工程建設(shè)以及竣工后的經(jīng)濟(jì)糾紛等都會(huì)造成隱患。
建筑企業(yè)需要正確看待施工設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的重要性,在此階段工程造價(jià)已經(jīng)獲得了相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),所有內(nèi)容均要圍繞工程建設(shè)要求來(lái)進(jìn)行,任何一個(gè)部分設(shè)計(jì)不當(dāng),均會(huì)對(duì)最終產(chǎn)生的費(fèi)用支出產(chǎn)生影響,決定了企業(yè)投資效益??刹捎孟揞~設(shè)計(jì)方式,選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富且具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,來(lái)完整、安全以及準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)出工程施工方案。限額設(shè)計(jì)方式的應(yīng)用,可以依照估算的金額來(lái)進(jìn)行限價(jià),促使設(shè)計(jì)人員可以在設(shè)計(jì)全程中參考實(shí)際施工成本要求,合理選擇技術(shù)工藝與材料設(shè)備,更大程度上來(lái)保證設(shè)計(jì)方案中每個(gè)細(xì)節(jié)的科學(xué)性,在保證施工作業(yè)順利進(jìn)行的同時(shí),減少各種支出費(fèi)用,為工程造價(jià)管理打好基礎(chǔ)。
在建筑工程管理中實(shí)行全過(guò)程造價(jià)控制是整個(gè)建筑工程管理中的重要內(nèi)容,其貫穿整個(gè)建筑工程施工,所以,在建筑工程管理中一定要將全過(guò)程造價(jià)控制視為重點(diǎn),這對(duì)提高投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,降低施工成本具有實(shí)際意義。
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