工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的價值探討

道璐

（南京紫氣通華置業(yè)有限公司 江蘇南京 210000）

近年來，我國建筑業(yè)迅猛發(fā)展，不僅推動國民經(jīng)濟還完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建筑行業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑質(zhì)量對受用者產(chǎn)生直接影響。工程項目發(fā)展需要龐大的資金和時間，如果不能構(gòu)建合理的工程預(yù)算，則無法施行有效的工程造價控制。不但會延誤工期，更有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量造成財產(chǎn)損失。目前使用的大多工程造價控制系統(tǒng)對工程預(yù)算的重視，不能缺乏先進(jìn)性及科學(xué)性難以滿足決策需求。本文探討工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的價值，嘗試構(gòu)建出更準(zhǔn)確、高效、的工程預(yù)算控制措施。

1 建筑工程預(yù)算的概述

建筑工程預(yù)算需要以國家法律為依據(jù)，按照特定的程序和步驟，根據(jù)工程實際情況制定各階段的資金配置[1]。工程預(yù)算的制定應(yīng)具有合理性和科學(xué)性。有效的工程預(yù)算不僅可以保障工程順利進(jìn)行，還可以調(diào)控建筑工程中的資金配置，爭取利益最大化。建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價控制的過程中，只有將建筑工程預(yù)算的工作做到位，才能進(jìn)一步保障工程造價控制的合理性和科學(xué)性，使建筑材料、施工人員等都得到合理的分配，從而保障建筑工程能夠順利、有序地開展。

2 工程預(yù)算在工程造價控制中的重要性

2.1 工程預(yù)算加強工程造價控制的科學(xué)性

工程造價控制是以工程預(yù)算為起點，因此工程預(yù)算的規(guī)劃對工程造價有著指導(dǎo)性作用。通過對工程預(yù)算的重視，可以將施工步驟和施工內(nèi)容更加細(xì)化，加上對施工過程中的預(yù)算監(jiān)督管理，可以保障工程造價控制的有效性。工程預(yù)算應(yīng)結(jié)合項目實際情況以及當(dāng)前政治法規(guī)、經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢，編制好的工程預(yù)算獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可變頂層投資計劃書。工程預(yù)算不僅構(gòu)建工程發(fā)展初步計劃，還對工程實施提供了有利的保障。因此加強工程預(yù)算控制可以有效提高工程造價的科學(xué)性。

2.2 工程預(yù)算可以有效控制建筑成本

工程造價控制管理需要按照施工圖紙進(jìn)行，施工圖紙規(guī)劃了工程設(shè)計內(nèi)容、勞動力成本、材料成本、生產(chǎn)設(shè)備成本、資金投入預(yù)算等情況[2]。工程預(yù)算主要對建筑成本進(jìn)行計算，除了保證可控情況下項目的正常運行，還要盡可能的節(jié)約成本獲取更多經(jīng)濟收益。如果沒有工程預(yù)算的制約，則無法有效控制建筑成本，導(dǎo)致階段性資金不足。不僅延誤工期還會影響建筑質(zhì)量，對工程建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

2.3 工程預(yù)算為施工設(shè)計提供參考依據(jù)

工程預(yù)算相當(dāng)于工程建筑的初期框架，工程項目順利開展之前需要按照工程預(yù)算采購相關(guān)用品。在進(jìn)行施工圖預(yù)算設(shè)計編制的過程中，首先要根據(jù)國家相關(guān)工程量的規(guī)定，對獲得審批的施工圖進(jìn)行所需工程量的計算，然后再以各個預(yù)算定額為基礎(chǔ)完成直接費用以及間接費用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，最后再對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效計算進(jìn)而得出建筑工程的預(yù)算成本，從而為工程造價的控制提供前提保障。

3 充分發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價中的作用的主要途徑

3.1 重視工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

工程造價控制需要以工程預(yù)算為參考依據(jù)，以此來決定此項工程發(fā)展是否符合預(yù)期目標(biāo)，是否能給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟收益。工程預(yù)算需要采用科學(xué)、合理的計算方法分析建筑所產(chǎn)生的費用。目前我國對造價工程中的工程預(yù)算不夠重視，認(rèn)為缺乏一定的有效性，因此很少對其實際作用進(jìn)行考量和估測[3]。但是工程造價中的工程預(yù)算是整個工程的發(fā)展依據(jù)，根據(jù)此項造價預(yù)算可以對項目進(jìn)展及原材料采購作出指導(dǎo)。所以想要更好地完成建筑工程，達(dá)到預(yù)期質(zhì)量，首先應(yīng)加強對工程預(yù)算的重視。

3.2 確保工程預(yù)算的科學(xué)與合理

工程造價項目的設(shè)計影響整體建筑項目施工成本，工程造價的參考依據(jù)是各階段工程預(yù)算的綜合結(jié)果。工程造價首先要確定工期所耗用的時間、人力和物力，其次進(jìn)一步細(xì)化在各個建筑階段需要花費的工程造價，此外還要空余出意外情況的工程開銷，具體的造價內(nèi)容都需要以工程預(yù)算為基礎(chǔ)。工程造價的設(shè)計不僅是為了創(chuàng)造最大的利益，更重要的是為了讓項目在諸多外力因素以及突發(fā)情況的影響下仍能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，涉及到資金流動內(nèi)容都是工程預(yù)算的結(jié)果。工程預(yù)算的科學(xué)性是指工程預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目實際情況，分析所需原材料以及人力等經(jīng)濟需求。工程預(yù)算的合理性是指造價規(guī)劃雖然以同類型的工程項目為參考依據(jù)，但是應(yīng)結(jié)合工程發(fā)展實際情況以及政治、經(jīng)濟形勢的變化制定相應(yīng)的工程造價規(guī)劃。不能以類似的工程為參考依據(jù)全面照搬工程預(yù)算內(nèi)容。很多原材料價格由于時間或者地域不同會產(chǎn)生一定的變化，工程預(yù)算規(guī)劃中應(yīng)以實際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3.3 加強施工階段的工程預(yù)算控制

施工前根據(jù)施工圖進(jìn)行物料采集、分配。具體到各個項目組的施工環(huán)境所要用的工具、材料，以及施工項目組人員的各項費用，均不得超過造價預(yù)算。如某項成本在采購環(huán)節(jié)確實出現(xiàn)物價上漲，或者規(guī)格、型號等短缺需要采購高額或等價替代品。都應(yīng)做好詳細(xì)記錄，寫明更改原因以便后期清查賬目。在正式施工前要核對好各項原材料，由施工組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)領(lǐng)料數(shù)量和內(nèi)容。以防止重復(fù)領(lǐng)料的情況發(fā)生，以此保證工程預(yù)算的高效控制。采購環(huán)節(jié)應(yīng)由采購組專員獨立完成，每完成一項要形成特定格式的采購記錄上交給采購部，防止重復(fù)采購的情況發(fā)生。某些采購物品需要后期階段性的供應(yīng)，此時一定要注意采購合同上的違規(guī)事項，防止因供應(yīng)不及時導(dǎo)致建筑施工無法順利進(jìn)行，耗費更多的時間和人力，造成直接經(jīng)濟損失，從而影響工程造價預(yù)算。

在施工中應(yīng)設(shè)立專門的工程質(zhì)量監(jiān)督小組，對項目進(jìn)程以及施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，懲治施工人員浪費現(xiàn)象，盡可能避免物料損失生產(chǎn)成本加大。如果施工中因意外情況導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備損壞、工期延誤、工人受傷等情況，都應(yīng)明確事件發(fā)生的時間、地點、損壞范圍并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，保證意外的真實性，酌情對工程預(yù)算作出補充項目。如無意外，也要時刻跟進(jìn)項目發(fā)展進(jìn)程，避免中期費用超支導(dǎo)致后期工程預(yù)算不足[4]。做好施工中工程預(yù)算控制不僅可以保障預(yù)算不超支，獲得預(yù)期經(jīng)濟收益，還可以避免因突發(fā)情況導(dǎo)致工期延誤，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。

施工完成后對建筑垃圾以及保潔費用的工程預(yù)算也影響工程造價控制。包括一些質(zhì)量檢測及項目審核的費用，此時應(yīng)加強各個部門的協(xié)同合作。保障各項數(shù)據(jù)資料的全面、具體。保留相關(guān)會計憑證以便清查賬目時做到賬賬相符、賬實相符。施工后期更應(yīng)加強施工團隊的管理，避免工程預(yù)算不明確，阻礙造價控制的順利進(jìn)行。

4 總結(jié)

建筑行業(yè)不僅解決了我國就業(yè)壓力還促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)全面現(xiàn)代化作出杰出貢獻(xiàn)。本文著重討論工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的價值，目的是通過提高工程預(yù)算水平從而提高我國建筑工程造價控制能力。雖然我國建筑工程預(yù)算中存在諸多問題，只要加強對工程造價中的工程預(yù)算控制、確保工程預(yù)算的科學(xué)與合理、提高施工階段的動態(tài)造價控制以及建筑工程階段性的預(yù)算控制。就可以有效提高我國建筑工程造價管理水平，降低項目成本提高經(jīng)濟收益，從而對我國建筑行業(yè)發(fā)展有積極的推進(jìn)作用。

[1]王炎，李迪.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析[J].建材與裝飾，2017（27）：134～135.

[2]羅玉朝.工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的潛在價值和應(yīng)用[J].北方建筑，2017，2（02）：60～62.

[3]鄧勁松.探究建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用[J].經(jīng)營管理者，2017（08）：194.

[4]馬曉寧.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（03）：33.