芻議EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

韓建軍

（山西太鋼工程技術(shù)有限公司　030009）

EPC總承包模式下，承包商同時(shí)對(duì)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)以及具體施工負(fù)責(zé)，這有利于承包商根據(jù)工程情況對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行有機(jī)分配與安排，做到資源利用最優(yōu)化，是幫助企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的有效途徑。但由于承包商需要對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)全程負(fù)責(zé)，因而在EPC總承包模式下所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較傳統(tǒng)承包合同要大得多，進(jìn)一步加強(qiáng)議EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)管理質(zhì)量和管理效率就成為了承包商要解決的首要問(wèn)題。

1　EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

1.1　投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

EPC總承包模式下，工程項(xiàng)目在不同的實(shí)施階段，其具體的風(fēng)險(xiǎn)側(cè)重點(diǎn)存在著較大差異，從投標(biāo)報(bào)價(jià)階段來(lái)看，承包商面臨的風(fēng)險(xiǎn)在于工程項(xiàng)目工作量和最終目的的不確定性。一般情況下，工程項(xiàng)目的工程范圍，報(bào)價(jià)時(shí)的工作量、質(zhì)量等細(xì)節(jié)是隨時(shí)可能因市場(chǎng)變化而發(fā)生變化的。因此，最終提前預(yù)設(shè)的工作量、投標(biāo)價(jià)格等與實(shí)際核算的工程量、投標(biāo)價(jià)格可能存在較大差異，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)失誤，引發(fā)管理風(fēng)險(xiǎn)。

1.2　設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

EPC總承包模式下，總承包商除了不對(duì)政治、社會(huì)以及不可抗力風(fēng)險(xiǎn)造成的直接損失負(fù)責(zé)以外，其需要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中包括設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，相較于傳統(tǒng)承包模式，承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍明顯擴(kuò)大。就其承擔(dān)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)主要是由于業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)與工程實(shí)際不一致或不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的，因而設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)往往具有較大的不可預(yù)見性和不確定性。

1.3　采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

在工程項(xiàng)目的總投資中，采購(gòu)費(fèi)用通常占據(jù)著較大比例，在采購(gòu)環(huán)節(jié)中，承包商面臨的主要是設(shè)備交貨進(jìn)度、規(guī)格、數(shù)量等方面的風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量的高低一方面將直接決定工程建設(shè)能夠順利推進(jìn)，另一方面將直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的高低，以此，相關(guān)人員在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度。

1.4　施工風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目的順利完成離不開人員、設(shè)備、施工材料之間的相互配合，只有根據(jù)工程實(shí)際對(duì)人員、設(shè)備、施工材料進(jìn)行有機(jī)安排，才能保證工程建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量。但就現(xiàn)階段我國(guó)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)狀來(lái)看，其中還存在著較多不足與風(fēng)險(xiǎn)，包括工期延長(zhǎng)、費(fèi)用增加的、人員傷亡等。

2　規(guī)避EPC總承包模式下的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的建議

2.1　投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議

EPC總承包模式下的工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)主要包括工程量、報(bào)價(jià)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)其進(jìn)行規(guī)避時(shí)，主要可從投標(biāo)準(zhǔn)備階段和合同簽訂階段入手：第一投標(biāo)準(zhǔn)備階段。在該階段：①以地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況為依據(jù)對(duì)、項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行合理估計(jì)；②對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，明確項(xiàng)目建設(shè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)；③在充分考慮通貨膨脹、建筑材料價(jià)格、合理利潤(rùn)等信息的基礎(chǔ)上確定投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格。第二合同簽訂階段。在該階段：①確保合同文件明確的涵蓋了工程范圍；②保證合同對(duì)承包商、業(yè)主的責(zé)任進(jìn)行了明確劃分；③對(duì)于內(nèi)容有歧義或缺陷的條款及時(shí)與業(yè)主溝通協(xié)調(diào)，以盡可能的減少因?yàn)楹贤瑮l款的不清晰所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2　設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議

作為EPC總承包項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心環(huán)節(jié)，工程設(shè)計(jì)是承包商各項(xiàng)工作的主導(dǎo)，為進(jìn)一步降低設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證工程建設(shè)安全性：①成立設(shè)計(jì)方案優(yōu)化小組，要求小組成員在進(jìn)行建設(shè)方案設(shè)計(jì)時(shí)必須采用固定合同價(jià)格方式，在滿足業(yè)主要求與設(shè)計(jì)要求的前提下對(duì)合同合理優(yōu)化；②加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，針對(duì)設(shè)計(jì)存在的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行有效討論，保證設(shè)計(jì)的有效性；③做好不同設(shè)計(jì)部門、人員之間的銜接與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與業(yè)主之間的溝通，防止信息不暢帶來(lái)的設(shè)計(jì)問(wèn)題和設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3　采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議

在整個(gè)項(xiàng)目中采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率最高、對(duì)項(xiàng)目的影響最大，因此應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，增加工程建設(shè)安全性，在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中：①嚴(yán)格遵循公平、公開、公正的采購(gòu)原則；②在保證材料數(shù)量、質(zhì)量等基本要求的基礎(chǔ)上，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行比較，選擇性價(jià)比最高的設(shè)備材料，保證工程效益；③做好采購(gòu)與施工之間的連接，要求采購(gòu)部門將相關(guān)材料、設(shè)備的供貨進(jìn)度計(jì)劃提前上交給施工部門，以便施工部門合理安排工程建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度。

2.4　施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議

項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理將對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目形成最為直接的影響，在進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)：①應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)人員的安全教育，保證每一位施工人員均能掌握正確的施工方法和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法；②盡可能的選擇具有現(xiàn)實(shí)操作性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的施工技術(shù)，保證工程建設(shè)能夠順利完成；③成立項(xiàng)目控制部，要求其在明確影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素上，制定合理的應(yīng)對(duì)措施方案，以更好的對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行控制和負(fù)責(zé)，確保工程施工順利完成。

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，作為一種典型的高效化、集約化總承包模式，EPC合同模式近年來(lái)在我國(guó)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，為進(jìn)一步增強(qiáng)其在實(shí)際過(guò)程中的應(yīng)用安全性、降低項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，可從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)入手對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化。

[1]喬彥.淺析EPC模式下設(shè)計(jì)階段施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系[J].價(jià)值工程，2014（21）：94～95.

[2]萬(wàn)俊煌，潘至陽(yáng).淺談EPC工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].中國(guó)工程咨詢，2014（3）：62～63.