城市市政工程的建設(shè)與管理分析

劉雪席敏

（1.身份證號：410122198610181248 2.身份證號：410621198607132526）

1 城市市政工程建設(shè)的主要特點

1.1 城市市政建設(shè)工期緊

現(xiàn)代的很多城市市政建設(shè)工程都是在城市中原有道路和建筑的基礎(chǔ)上進行建設(shè)的，這就意味著需要對原有道路和建筑進行封閉或者拆遷處理，這會造成交通擁堵、影響城市居民正常生活等現(xiàn)象的發(fā)生，因此，一般的城市市政建設(shè)工程工期都特別短，相關(guān)部門為了方便附近出入人口通行，則會要求施工隊在規(guī)定的時間內(nèi)完成工程并實現(xiàn)通車或者居住，所以相關(guān)施工隊會盡可能的縮短工期，同時，施工過程中還有可能因為一些突發(fā)狀況，例如資金不足、材料缺失等使工期更加緊迫。

1.2 城市市政建設(shè)施工環(huán)境復(fù)雜

在城市市政建設(shè)施工過程中，往往施工地點是在城市的鬧市區(qū)或者主干道上，這種施工環(huán)境一般是附近居民出入頻繁、來往車輛多的區(qū)域，城市人口密度相對較大，這就導(dǎo)致了城市市政建設(shè)施工場地會被適當?shù)臏p小，不管是居民通行還是來往車輛都會對施工造成一定的影響，同時，城市市政建設(shè)施工場地大型機械較多，外來人員會在一定程度上對城市市政建設(shè)施工造成一定的影響，這也對城市市政建設(shè)施工帶來了一定的安全隱患，并且加大了城市市政建設(shè)施工相關(guān)人員的工作量，城市市政建設(shè)施工環(huán)境的復(fù)雜性決定了其受到外界影響較多，需要相關(guān)人員時刻注意。

1.3 城市市政建設(shè)影響因素多

由于城市市政建設(shè)施工工程大多是在繁華的地段進行施工的，因此，施工地點附近的障礙物影響較多，不管是地下管道還是地上建筑物，都成了城市市政建設(shè)工程施工的一個難點。地下管道主要包括煤氣管道、污水處理管道、熱力管道等各種關(guān)系到人們正常生活所需的管道，地上建筑主要包括電線桿、路燈、房屋等，不管是地上建筑還是地下管道，都關(guān)系到人們的日常生活，因此，不能隨意拆卸。地下管道的遷改工作需要在不影響附近居民正常生活的前提下進行，地上建筑的拆遷由于居民對拆遷賠償不滿意等原因，都會是拆遷工作難度增大，因此，城市市政建設(shè)施工工程地下管道、相關(guān)建筑物遷改工作是整個工程準備階段的一大難點，需要謹慎對待。

2 城市市政工程建設(shè)存在的問題

2.1 城市市政工程建設(shè)施工管控力度不足

在城市市政工程建設(shè)施工工作中，往往是需要根據(jù)不同的施工環(huán)節(jié)來分配給不同的施工隊進行施工，而對外承包給不同的施工隊會導(dǎo)致現(xiàn)場施工進度和施工積極性難以把控，在整個城市市政工程建設(shè)施工工作中，每個項目的包工頭將會直接領(lǐng)導(dǎo)各自的施工隊，城市市政工程建設(shè)施工項目相關(guān)管理人員由于不能像包工頭一樣直接決定施工工人的利益，因此，相關(guān)管理人員很難對整個施工項目進行協(xié)調(diào)安排，并且對一些施工人員工作不積極、不服從管理等問題的發(fā)生難以很好的處理，這就會造成整個城市市政工程建設(shè)施工項目進度緩慢，更有甚者會造成直接的經(jīng)濟財產(chǎn)損失，因為部分人員不服從管理，還有可能會造成意外的安全事故，將會直接影響所有城市市政工程建設(shè)施工人員的人身財產(chǎn)安全

2.2 城市市政工程建設(shè)質(zhì)量管理力度不足

城市市政工程建設(shè)施工項目最需要注意的就是施工的質(zhì)量，施工項目現(xiàn)場管理相關(guān)人員的主要工作就是對施工質(zhì)量進行科學合理的管控，如果城市市政工程建設(shè)施工項目質(zhì)量管控不足，將會直接造成隧道安全事故的發(fā)生，并且會嚴重威脅每一名施工人員的生命安全。在整個城市市政工程建設(shè)施工項目中，由于施工人員眾多，大部分施工人員技術(shù)水平都不同，而且基層施工人員具有極強的流動性，因此，在城市市政工程建設(shè)施工不同階段的施工質(zhì)量都不相同，在技術(shù)需求較高的施工環(huán)節(jié)中，如果施工人員不能很好的控制施工質(zhì)量，將會直接造成同一階段不同區(qū)域施工質(zhì)量不同，這將會對城市市政工程建設(shè)施工項目現(xiàn)場質(zhì)量管控工作帶來極大的影響，而且，由于一名施工現(xiàn)場管理人員往往會管理大面積施工區(qū)域，這就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場管理人員很難全面的監(jiān)管整個施工區(qū)域，會有部分施工區(qū)域存在管理盲區(qū)。

同時，部分施工單位甚至會和監(jiān)管部門存在利益交換，很多城市市政工程建設(shè)施工現(xiàn)場監(jiān)管人員私下受賄，對城市市政工程建設(shè)施工項目中出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，很多年輕的監(jiān)管人員由于經(jīng)驗不足等，不能及時發(fā)現(xiàn)并上報一些可能存在的質(zhì)量問題，這就更加增加了城市市政工程建設(shè)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作進行的難度。

2.3 城市市政工程建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度不完善

在城市市政工程建設(shè)施工過程中，由于整個工程往往都是外包給施工隊進行建設(shè)的，這就導(dǎo)致了相關(guān)施工隊沒有完善的規(guī)章制度對整個施工過程進行約束，很多施工單位對城市市政工程建設(shè)的質(zhì)量并不是很看重，這就可能導(dǎo)致出現(xiàn)低質(zhì)量城市市政工程建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，在我國很多城市中，城市市政工程建設(shè)的資金大多是來自政府的投資，相關(guān)施工單位并不需要投入大量資金進行建設(shè)，在這種情況下，一旦出現(xiàn)城市市政工程建設(shè)質(zhì)量問題，施工單位并不需要承擔很大的財產(chǎn)損失，這也是相關(guān)施工部門質(zhì)量意識薄弱的一個重要原因，很多施工單位只關(guān)注施工進度而不關(guān)注施工質(zhì)量，而且，在缺乏完善的規(guī)章制度的約束下，城市市政工程建設(shè)的質(zhì)量絲毫得不到保障，很可能會存在嚴重的安全隱患，威脅到相關(guān)人員的人身財產(chǎn)安全。

3 城市市政建設(shè)發(fā)展與管理方案

3.1 加強城市市政工程質(zhì)量監(jiān)理力度

在很多情況下，質(zhì)量監(jiān)理是城市市政工程監(jiān)理工作的一大重點，因此，城市市政工程監(jiān)理工作需要從施工前、施工中、施工后三個方面來進行，在施工前，需要做好對原材料質(zhì)量的審查工作、相關(guān)施工圖紙的審核工作、反復(fù)查驗測量數(shù)據(jù)等，切實做好對施工前準備工作的監(jiān)理。施工過程中，城市市政工程監(jiān)理相關(guān)人員需要做好對整個施工過程的監(jiān)理工作，不管是施工中人為因素的監(jiān)理還是突發(fā)事件的處理都需要做好。施工后的監(jiān)理工作指的是在施工結(jié)束后，負責檢查審核整個工程的質(zhì)量，并做好現(xiàn)場監(jiān)督和巡視工作。城市市政工程監(jiān)理相關(guān)人員需要從這三個階段，切實做好城市市政工程的監(jiān)理工作，保障整個城市市政工程安全合理的進行。

3.2 建立健全城市市政工程相關(guān)規(guī)章制度

在城市市政工程中，因為需要快速完成整個工程以減少對附近居民生活帶來的影響，因此，整個城市市政工程需要切實做好建立健全城市市政工程相關(guān)規(guī)章制度的工作，城市市政工程相關(guān)工作人員需要根據(jù)實際施工情況，制定出一套科學的、合理的規(guī)章制度來規(guī)范施工部門的行為，不僅需要明確城市市政工程各部門的工作職責，還需要建立工程質(zhì)量責任制度，把每一段工程的質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)下發(fā)給個人，在工程驗收階段，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的工程可以快速找到相關(guān)責任人進行處理，盡最大可能保障整個城市市政工程的質(zhì)量和施工的安全，相關(guān)部門通過對整個城市市政工程施工過程的勘察，根據(jù)其實際情況，做出最合適的規(guī)章制度，并提前準備好安全事故處理方案，一旦發(fā)生事故，可以迅速解決，極大程度上減少了城市市政工程施工事故的危害。

3.3 加強對城市市政工程進度管理

在整個城市市政工程中，工期越長，對附近居民的影響就越多，因此，相關(guān)部門需要在保障城市市政工程質(zhì)量的前提下，盡可能的縮短工期，這就要求相關(guān)部門對整個城市市政工程建設(shè)進度進行合理的監(jiān)管，城市市政工程監(jiān)理相關(guān)人員需要根據(jù)合同的規(guī)定工期來合理的安排工程進度，并且做好對城市市政工程建設(shè)施工過程中各道工序的控制，在安排施工進度時，要充分考慮到天氣等原因造成的停工。城市市政工程建設(shè)監(jiān)理部門需要安排相關(guān)技術(shù)人員，對工程進度進行合理的編制，確保整個工程可以科學合理地進行，避免因意外因素造成的工程延期現(xiàn)象的發(fā)生。在施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)工程進度被一些意外因素影響，則需要及時上報監(jiān)理部門，并做出及時的調(diào)整，盡最大可能減少因突發(fā)情況造成的工程延期。

4 總結(jié)

市政工程建設(shè)是城市發(fā)展的重點，只有加強對市政工程的建設(shè)與管理，才能更好的促進城市的發(fā)展和進步。

[1]胡愛強.“市政工程建設(shè)質(zhì)量控制管理分析.”城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（30）：250.

[2]蘇奇.“城市市政工程建設(shè)與管理措施探析.”商品與質(zhì)量，2017（17）.