畜禽養(yǎng)殖污染治理過程中存在的問題與建議

(新余市環(huán)境保護局仙女湖分局, 江西 新余 338015)

0 引言

近年來，畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴重，尤其是有些養(yǎng)殖場業(yè)主為了縮短生產(chǎn)周期，普遍使用微量元素、抗生素及其他藥物和添加劑，大大增加了對生態(tài)環(huán)境的危害性，如果養(yǎng)殖場未能對畜禽糞污進行集中處理，隨意排放，不但對周邊環(huán)境造成很大影響，還嚴重影響到周邊居民生產(chǎn)生活。畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量的不斷增加和規(guī)模的不斷擴大也對農(nóng)村環(huán)境污染治理造成很大的問題。畜禽養(yǎng)殖污染，特別是對江河水資源的污染逐漸成為新的環(huán)境問題，只有不斷探索和改進治理技術和工藝，對糞污進行無害化處理和資源化利用，才能最大限度減少畜禽糞污產(chǎn)生的環(huán)境污染[1-4]。

1 畜禽糞便污染防治存在的主要問題

1.1 畜禽養(yǎng)殖布局不合理

大部分地方或區(qū)域的養(yǎng)殖場在布局上未規(guī)范好，有的養(yǎng)殖場臨近村莊、居民及道路，離周邊環(huán)境敏感點不足幾十米，而且配套治理設施未跟上去，嚴重影響周邊居民生產(chǎn)和生活，現(xiàn)在市民的環(huán)保意識也提高了，會經(jīng)常選擇投訴，如果投訴得不到及時、有效的處理，引發(fā)了新的社會不穩(wěn)定因素[5]。

1.2 種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)分離

我國家家戶戶散養(yǎng)的現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了幾千年了，那時候也沒有規(guī)模養(yǎng)殖，都是零星散養(yǎng)，產(chǎn)生的糞污不需集中處理，都是通過農(nóng)田或菜地自行消納，但隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，使得畜禽業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系分離。配套的治污技術和設施跟不上，再加上高效化肥的使用，造成環(huán)境疊加污染的后果。這樣既達不到變廢為寶的目的，還污染了周邊環(huán)境[6-8]。

1.3 環(huán)境管理嚴重滯后

我國以前的環(huán)境保護工作重點集中在整治和管理工業(yè)企業(yè)，對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染重視不夠，使得存在很大的監(jiān)管漏洞，當?shù)卣虼逦鳛樘峁﹫龅氐闹黧w部門未對用地進行規(guī)劃，畜禽養(yǎng)殖場建設開始，大部分養(yǎng)殖場都屬未批先建項目，沒有經(jīng)過環(huán)保部門審批就已經(jīng)開始建設并建成投產(chǎn)了，而建成投產(chǎn)后，大部分養(yǎng)殖場業(yè)主環(huán)保意識淡薄，不愿花太多的資金在污染防治方面，污染防治措施往往落實不到位。另外，涉及監(jiān)督管理部門很多，但分工不明確，導致存在著很大的監(jiān)管漏洞。

1.4 技術落后、投入不足

雖然我國在畜禽糞污治理技術方面取得了一定成果，但在收集、處理和綜合利用技術還遠不及發(fā)達國家，比較好的配套技術與設施欠缺，畜禽養(yǎng)殖污染排放量大、濃度高的現(xiàn)狀未得到有效改善，如果按照工業(yè)企業(yè)治理方式來處理畜禽糞污既不經(jīng)濟，也不符合目前農(nóng)村現(xiàn)有實際情況，因此，只能走資源化利用的方向。但由于投入不足，致使污染治理基礎設施建設不到位，技術研究滯后，有價值的技術工程推廣力度不夠。

1.5 缺乏對畜禽養(yǎng)殖污染資源化治理的鼓勵措施

畜禽養(yǎng)殖資源化利用是減少污染物排放的最好方式，既減少了污染治理的壓力，又對資源進行了再利用，如果養(yǎng)殖場業(yè)主將糞污加工成有機肥或將糞污賣給有機肥生產(chǎn)企業(yè)，將是防治糞污污染的最好方式，但相關政府部門缺乏獎勵機制，使得養(yǎng)殖業(yè)主積極性不高。

2 畜禽糞便污染處理技術的發(fā)展趨勢

2.1 用作飼料資源再利用

動物糞便資源在地球上極其豐富，據(jù)統(tǒng)計，我國年產(chǎn)干豬糞6 000萬t，年產(chǎn)干牛糞約1億t，年產(chǎn)干雞糞1 600萬t。動物糞便含有豐富的有機物和氮、磷、鉀等養(yǎng)分，同時也能供給作物所需的鈣、鎂、硫等多種礦物質及微量元素，滿足作物生長過程中對多種養(yǎng)分的需要，如果能得到合理利用，是一個可觀的大宗飼料資源[9]。

2.2 沼氣工程

沼氣工程技術是一項以開發(fā)利用養(yǎng)殖場糞污為對象，以獲取能源和治理環(huán)境污染為目的工程技術，主要是通過厭氧發(fā)酵及相關處理降低糞水有機質含量，達到或接近排放標準并按括厭氧發(fā)酵主體及配套工程技術設計工藝要求獲取能源—沼氣。沼氣利用產(chǎn)品與設備技術，主要是利用沼氣或直接用于生活用能，或發(fā)電、或燒鍋爐、或直接用于生產(chǎn)供暖、或作為化工原料等;沼肥制成液肥和復合肥技術，則主要是通過固液分離，添加必要元素和成份，使沼肥制成液肥或復合肥，沼氣工程技術是畜禽糞便資源化的重要途徑，是實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施[10]。

2.3 堆肥技術生產(chǎn)有機肥

堆肥是堆肥材料在堆肥化過程中的產(chǎn)物，過去農(nóng)業(yè)時代制造堆肥稱為糞，是有機材料經(jīng)過堆積細碎成小顆粒，且性狀變異而來的，堆肥的材料來自草木，如枯枝落葉。食品飼料、樹皮、蔗渣(上數(shù)為初級材料)如廚余。畜禽等排泄物則是經(jīng)過初步堆肥化的次級材料。這些材料經(jīng)過堆肥化過程變成肥料。隨著人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增加和可持續(xù)發(fā)展的要求[11-12]，對優(yōu)質商品有機肥料的需求量也在不斷擴大，用畜禽糞便生產(chǎn)無害化有機肥具有很大市場潛力[13-14]。

2.4 探索立體養(yǎng)殖模式

立體養(yǎng)殖能夠促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，實現(xiàn)挖潛降耗、降低污染的目的，有利于保護生態(tài)環(huán)境。如：“雞——豬——蠅蛆——雞、豬”模式，即是以雞糞喂豬，豬糞養(yǎng)蠅蛆后肥田，蠅蛆制粉，含蛋白質高達63%，用來喂雞或豬，飼養(yǎng)效果與豆餅相同，更重要的是，蠅蛆含有甲殼素和抗菌肽，可以大幅度提高豬、雞的抗病力。這種模式，既節(jié)省了飼料糧和日常藥物投入，又使雞糞作了無害化處理，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益均十分明顯。與此相似的還有“雞——魚、藕”模式：架上養(yǎng)雞，架下魚池，池中養(yǎng)魚、植藕；“水禽——水產(chǎn)——水生飼料”模式：壩內(nèi)水上養(yǎng)鵝鴨，水下養(yǎng)魚蝦，水中養(yǎng)浮萍，同時，壩上還可養(yǎng)豬雞；還有“豬——沼——果(林、草、菜、漁)等模式，都是非常好的立體養(yǎng)殖模式。

3 畜禽糞便防治建議

3.1 加強宣傳教育，提高環(huán)保意識

充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等渠道，對養(yǎng)殖污染的危害、畜禽養(yǎng)殖法律法規(guī)等加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍，使廣大群眾積極參與，提高公眾認知度和參與度，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識。促進畜禽糞污治理工作的順利開展，使環(huán)境保護的理念深入人心，切實實現(xiàn)糞污的減量化、資源化，向資源循環(huán)型社會轉變，形成與農(nóng)村環(huán)境相適應的可持續(xù)發(fā)展的畜牧業(yè)[15]。

3.2 加大糞污治理力度

對位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場依法關?；虬徇w。對位于禁養(yǎng)區(qū)外，但未按要求配套建設糞污治理設施設備，養(yǎng)殖糞污未經(jīng)處理直接對外排放的畜禽養(yǎng)殖場、或糞污經(jīng)處理后未達標排放、或建有糞污處理設施設備但未正常運轉的畜禽養(yǎng)殖場全面開展生態(tài)化改造。改造的主要模式有三種:一是主推糞污減量化及集中處理全量化模式，即減少養(yǎng)殖用水，采用干清糞，養(yǎng)殖企業(yè)收集全部糞污后交由第三方進行集中處理，制作有機肥；二是區(qū)域內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，每個畜禽養(yǎng)殖場配備足夠的種植用地或果園，原則上以生豬計每出欄5頭肥豬不少于1畝土地，實現(xiàn)畜牧業(yè)與種植業(yè)的有機結合，利用土地消納糞污；三是養(yǎng)殖污水科學處理后達標排放模式。根據(jù)環(huán)保部門對企業(yè)排污口開展監(jiān)測加以判斷，對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)境影響評價合格后再投入使用[16]。

3.3 加快病死畜禽無害化集中處理體系建設

每個縣區(qū)至少建設1個病死畜禽無害化處理場。病死畜禽無害化處理場按日處理能力6 t規(guī)模設計建設，每個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1個病死畜禽收集暫存點，形成統(tǒng)一規(guī)范的全覆蓋病死畜禽無害化收集處理體系。有條件的縣(區(qū))可由病死畜禽無害化處理公共設施運營單位建立獨立的病死畜禽收運系統(tǒng)，對河道、湖泊、水庫、城市公共場所及鄉(xiāng)村等場所的病死畜禽統(tǒng)一收運和處理[17]。

3.4 加大投入，完善機制

畜禽糞便污染治理工程是一項涉及能源和環(huán)境的系統(tǒng)工程，執(zhí)行好了能夠產(chǎn)生較好的社會、環(huán)境效益，國家應該對治理效果比較好養(yǎng)殖場在貸款、用地、資金、貸款等方面給予優(yōu)惠政策。政府應重點考慮對已完善污水治理的畜禽養(yǎng)殖場進行補助。不同國家對畜禽糞便治理經(jīng)費投入的方式也不一樣，發(fā)達國家大多采取政府投入方式，這樣可確保處理效率，對環(huán)境也起到很好的保護作用。我國作為發(fā)展中國家，政府投入是一方面，另外還需使畜禽糞便處理市場化，完善機制[18-20]。

3.5 合理調控營養(yǎng)，規(guī)范添加劑和消毒劑的使用

在配置飼料時要綜合考慮動物的產(chǎn)生性能、環(huán)境污染和資源利用情況，采用”理想蛋白質模式“平衡飼料中的各種營養(yǎng)成分，有效地提高飼料轉化率，減少糞便中氮的排出量。反對濫用獸藥和添加劑，提倡使用益生素、天然中草藥等。要使用高效、低毒、廣譜的消毒藥物，盡可能少用或不用對環(huán)境易造成污染的消毒藥物，如強堿、強酸等。

3.6 積極廣泛采用“生態(tài)還田”模式

畜禽糞便污染治理是一項復雜、需要投入大的系統(tǒng)工程，是關系著我國畜禽業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村環(huán)境治理綜合水平。雖然在已有的畜禽糞污治理方面有些可以借鑒，但要想從根本上解決畜禽糞便污染問題，管理需要相關部門聯(lián)動、嚴格執(zhí)法，同時還須加強對畜禽糞便處理技術和處理工藝的不斷摸索，特別是對畜禽糞便生態(tài)還田技術、生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)合體等新思維進行研究，力爭探索出一條真正適合我國國情的畜禽糞便污染防治的中國方案，盡可能減少畜禽養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成的影響[21-24]。

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