淺談新時期醫(yī)院外事管理工作

魯菊英

（南通大學(xué)附屬醫(yī)院院長辦公室，江蘇 南通 226001）

近幾年，我院越來越多地接待來自英國、美國等多個國家的專家來院講課，洽談合作事宜，對外交流人員派出，留學(xué)生培訓(xùn)與管理等。通過引進(jìn)全新技術(shù)和方法、科學(xué)運營模式、先進(jìn)管理理念，從而提升醫(yī)院整體水平，給醫(yī)院帶來不可估量的社會、經(jīng)濟(jì)等層面的效益［1］。作為外事管理工作的牽頭部門，著手調(diào)研自身外事管理工作的不足，找出需要完善的地方，讓外事管理更好地服務(wù)于醫(yī)院，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，營造積極向上的國際學(xué)術(shù)氛圍，為醫(yī)院創(chuàng)造更大價值［2］。

1 醫(yī)院外事管理工作存在的問題

1.1 觀念陳舊

目前，外事活動依舊是傳統(tǒng)的“接待事務(wù)型”，深入度和創(chuàng)新性不夠，醫(yī)院未對提高科研水平、引進(jìn)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗和醫(yī)療技術(shù)、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略等方面和外事工作之間的密切關(guān)系有一個充分認(rèn)識，低估了其在對醫(yī)院業(yè)務(wù)的支撐方面所發(fā)揮的獨特作用，將外事管理工作當(dāng)作普通接待工作，未認(rèn)識外事工作的特殊性和重要性。

1.2 機(jī)制不完善

外事工作的實質(zhì)只停留在形式上，相應(yīng)的制度流程不完善，制度內(nèi)容陳舊，不適應(yīng)醫(yī)院整體戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，不利于外事工作的長久可持續(xù)發(fā)展。

1.3 目標(biāo)規(guī)劃欠缺

醫(yī)院外事工作目標(biāo)規(guī)劃局限，缺乏和醫(yī)院整體發(fā)展相適應(yīng)的部門遠(yuǎn)期管理目標(biāo)和近期管理指標(biāo)。外事管理人員只看到投入，看不到較少投入帶來的產(chǎn)出，認(rèn)為外事工作是一項附屬性的、可有可無的職能。

1.4 資金投入不足

在一系列外事管理活動的背后必須有經(jīng)費投入的支持。前幾年我院外事經(jīng)費數(shù)量不足，同時缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，沒有集中的活動場所，缺乏對所需人員的吸引力。

1.5 管理隊伍不健全

外事接待人員的形象及接待好壞直接反映了醫(yī)院的工作作風(fēng)和外在形象，一直以來，醫(yī)院外事專業(yè)化隊伍建設(shè)不完整，外事機(jī)構(gòu)和院長辦公室合署辦公，人員多為兼任，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，只開展事務(wù)性工作，接受培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等活動參與也不夠。

2 醫(yī)院外事管理工作對策

2.1 轉(zhuǎn)變觀念

我院把外事管理工作列入了黨政工作要點。外事管理者必須在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃中考慮外事方面的內(nèi)容，組織開展多形式、多方面的調(diào)查研究，并從外事戰(zhàn)略角度謀劃工作，認(rèn)真分析所處背景下的外事工作特點。充分認(rèn)識到外事工作與引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、人才培養(yǎng)、管理經(jīng)驗、提高醫(yī)院科教研整體水平和醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的密切關(guān)系，以及外事工作在支撐醫(yī)院主業(yè)方面所發(fā)揮的獨特作用。

2.2 健全專業(yè)管理隊伍

外事管理工作中，營造一種務(wù)實、質(zhì)樸的工作作風(fēng)也是一項重點內(nèi)容［3］。醫(yī)院外事工作人員應(yīng)具有熱愛外事工作的職業(yè)感，了解醫(yī)院總體戰(zhàn)略目標(biāo)，有從事醫(yī)院管理工作的經(jīng)驗和參與管理的意識，有對外交流的開拓意識和創(chuàng)新能力。外事工作人員掌握大量的對外交流信息和動態(tài)，有助于從宏觀角度把握醫(yī)院工作全局，促進(jìn)其他工作的開展［4］。目標(biāo)的實現(xiàn)體現(xiàn)在專業(yè)化隊伍建設(shè)上，任何目標(biāo)都要依靠機(jī)構(gòu)成員去實現(xiàn)。我院設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)，成立了事業(yè)拓展與對外合作處（外事辦公室），配備了專職人員，有了機(jī)構(gòu)，才能有服務(wù)于整體戰(zhàn)略目標(biāo)的部門目標(biāo)規(guī)劃，才能去實施具體目標(biāo)。

2.3 完善制度

我院重新修訂和完善了外事管理相關(guān)工作制度，使得外事工作制度適應(yīng)新時代發(fā)展要求，符合國家部委等頒發(fā)的相關(guān)文件、醫(yī)院總體戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求。符合國家之法，醫(yī)院之理，員工之情，外事之律。具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、長效性、可操作性。每年制定外事接待計劃。“外事無小事”，醫(yī)院的外事接待計劃能否周密細(xì)致、能否給予來訪同行賓至如歸的感覺，不僅影響當(dāng)時來訪的效果，而且直接影響醫(yī)院外事發(fā)展的效益產(chǎn)出和醫(yī)院國際口碑的建立［5］。

2.4 加大投入 培養(yǎng)人才

緊跟醫(yī)院管理理念的發(fā)展前沿，重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對外交流力度，為外事工作人員及專業(yè)技術(shù)人員提供赴國內(nèi)外考察、培訓(xùn)的機(jī)會，幫助他們提高管理和業(yè)務(wù)水平，提高外語交流能力。在行業(yè)競爭中占得先機(jī)，在投入經(jīng)費等層面加以相應(yīng)的支持，有效地調(diào)動整個醫(yī)院中所有人員的外事活動動力。對外事經(jīng)費實行全面預(yù)算管理，在與外方合作中，以互派人員、技術(shù)交流、科研合作、聯(lián)合培養(yǎng)人才為紐帶，密切了雙方之間的合作聯(lián)系。

2.5 積極引智 增強(qiáng)實效

醫(yī)院引智工作是國際醫(yī)學(xué)交流活動的一個重要內(nèi)容。我院積極引進(jìn)國際智力，在聘用國外專家時，充分考慮到所聘專家的專長和新技術(shù)攻關(guān)方向與醫(yī)院科研發(fā)展方向是否真正切合。我院腎臟內(nèi)科與英國萊斯特大學(xué)總醫(yī)院腎臟內(nèi)科結(jié)成了“國際腎臟病學(xué)會姊妹中心”。2017年7月，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)訪問萊斯特大學(xué)及其總醫(yī)院，就人員培訓(xùn)、博士聯(lián)合培養(yǎng)計劃和中英腎臟病姐妹中心建設(shè)等方面，以及就進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作，拓展新的臨床技術(shù)和科研合作、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)等多類型項目進(jìn)行探討，達(dá)成多項合作意向。

3 我院外事管理工作的收獲

近兩年，我院全方位積極推進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生領(lǐng)域的國際合作，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）先進(jìn)的健康理念、管理模式、醫(yī)療技術(shù)，已與英國萊斯特大學(xué)總醫(yī)院、美國維克森林大學(xué)、澳大利亞墨爾本大學(xué)、澳大利亞眼科研究所及國際應(yīng)急管理學(xué)會醫(yī)學(xué)委員會等院校和科研機(jī)構(gòu)建立了長期的合作關(guān)系。在推動我院各項事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了十分重要的作用。

作為蘇中蘇北地區(qū)的龍頭醫(yī)院，我院致力于為江海百姓提供來自國際先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)。2017年11月，我院與英國萊斯特大學(xué)醫(yī)院簽署全面合作備忘錄，推動相互間臨床技術(shù)和學(xué)術(shù)研究的全面與深度合作，這也是我院堅持走國際化路線、瞄準(zhǔn)與國際一流大學(xué)及醫(yī)院合作的又一重點舉措，同時為南通建設(shè)上?！氨贝箝T”增添了一張國際化醫(yī)療名片。

通過引入國際醫(yī)院診療、管理技術(shù)、理念與資源，對比自身實際情況，挖掘自身的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新努力，從而實現(xiàn)不斷提高醫(yī)院辦院質(zhì)量的目的［6］。2017年，我院多批次將醫(yī)務(wù)人員派往美國、英國、德國、法國、以色列、意大利、澳大利亞、日本、韓國等國家和中國臺灣、中國香港等地區(qū)進(jìn)行研修或參加學(xué)術(shù)活動。同時也通過多種途徑邀請如美國梅奧診所、HCA美國醫(yī)院集團(tuán)、英國萊斯特大學(xué)醫(yī)院等國外專家前來醫(yī)院做學(xué)術(shù)交流。