保障職工休息休假權(quán)利 促進和諧勞動關(guān)系

梁如生

摘 要 我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關(guān)系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。對此，應(yīng)依法安排職工休息休假，切實保障職工休息休假的權(quán)利;完善并落實國家關(guān)于職工工作時間、全國年節(jié)及紀念日假期、帶薪年休假等規(guī)定，規(guī)范公司實行管理，督促公司依法安排職工休息休假。

關(guān)鍵詞 休息休假 權(quán)利 勞動關(guān)系

職工療休養(yǎng)工作既是一項“民心工程”，又是一項“凝聚力工程”，是勞動者休養(yǎng)生息的福利事業(yè)，是我國工運事業(yè)和社會保障體系的重要組成部分。

由于各企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和大力支持療休養(yǎng)工作，各級工會把做好職工療休養(yǎng)工作作為維護職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容之一，克服各種困難，認真負責(zé)地組織安排職工療休養(yǎng)，全心全意為職工服務(wù)，堅持開展職工療休養(yǎng)工作。

職工療休養(yǎng)是勞動者休養(yǎng)生息的福利事業(yè)，是我國社會保障體系的重要組成部分。開展職工療休養(yǎng)事業(yè)，是工會組織貫徹黨和政府關(guān)心、關(guān)懷職工政策的具體實踐，是工會保護和調(diào)動廣大職工積極性、促進企事業(yè)單位發(fā)展的重要措施。

目前，公司療休養(yǎng)工作將嚴格按照國網(wǎng)公司、省公司政策要求執(zhí)行。統(tǒng)籌安排工作與職工療休養(yǎng)的關(guān)系，各分部、中心嚴格落實“統(tǒng)一組織開展、療養(yǎng)目的地與票據(jù)開票地統(tǒng)一、療養(yǎng)時間與報銷時間統(tǒng)一”的工作要求，組織職工進行療休養(yǎng)。職工個人不能持車船費、住宿費或由旅行社、療養(yǎng)地點開具的個人療養(yǎng)費用票據(jù)進行報銷，不得以任何形式向職工個人發(fā)放療養(yǎng)費用。把療休養(yǎng)辦得豐富、精彩、有特色，真正實現(xiàn)職工療休養(yǎng)的意義。

一、保障職工休息休假權(quán)利

公司目前把牢三個關(guān)口，不斷提升療休養(yǎng)質(zhì)量保障職工休息休假權(quán)利。

一是把牢療休養(yǎng)的條件關(guān)。組織職工療休養(yǎng)既是一種福利待遇，也是職工的一種政治榮譽，是一項非常嚴肅的工作。因此，參加療休養(yǎng)的對象必須是在崗在職的正式員工。由于職工療休養(yǎng)時間一般較長，但不能多于該職工可享受的年休假天數(shù)。

二是把牢療休養(yǎng)的管理關(guān)。療休養(yǎng)對象的安排以職工工齡為基本依據(jù)，工齡長者優(yōu)先安排;同等條件下，即將退休的職工優(yōu)先安排，要引入激勵機制，對工作誠懇，業(yè)績突出，貢獻較大的各級勞模、標兵及先進人物，應(yīng)優(yōu)先安排。安排職工療休養(yǎng)時，要妥善處理療休養(yǎng)與生產(chǎn)工作的關(guān)系，做到分期分批安排療休養(yǎng)人員，確保生產(chǎn)和工作的正常開展和進行。凡在年度內(nèi)享受療休養(yǎng)待遇的員工，不再享受當(dāng)年的帶薪年休假。不重復(fù)安排療休養(yǎng)，不多次、多處重復(fù)參加療休養(yǎng)。

三是把牢療休養(yǎng)的紀律關(guān)。職工療休養(yǎng)工作涉及面廣、政策性強，既要做到服務(wù)職工，切實維護職工權(quán)益，又要堅持公開公平，激勵先進的原則。

二、促進和諧勞動關(guān)系

要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。以《工會法》《勞動法》為依據(jù)，積極爭取各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)的支持，堅持保障職工療休養(yǎng)權(quán)利，結(jié)合公司的實際情況開展職工療休養(yǎng)工作。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的體制，貫徹集中與分散相結(jié)合的管理方法。滿足廣大職工對療休養(yǎng)的不同需求，堅持廣開門路，發(fā)揮各方面的積極性，多個渠道、多種層次、多種形式解決職工療休養(yǎng)問題，逐步適應(yīng)職工療休養(yǎng)工作的需要。在開展職工療休養(yǎng)工作的過程中，一定是從公司實際出發(fā)，根據(jù)公司的效益情況，合理妥善安排，不搞相互攀比，既要考慮職工的意愿，又要考慮公司的條件和可能，因地制宜，搞好組織和協(xié)調(diào)，靈活多樣地組織實施。從實際出發(fā)，確定職工療休養(yǎng)對象和范圍。職工療休養(yǎng)工作必須堅持正確的方向，以生產(chǎn)一線職工為主，組織職工療養(yǎng)和休養(yǎng)。各類先進模范和即將離退休人員優(yōu)先安排療休養(yǎng)。享受職工療休養(yǎng)待遇的職工應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)安排，盡量擴大職工的療休養(yǎng)面。

嚴格把關(guān)療休養(yǎng)對象，嚴禁以工會組織療休養(yǎng)名義搞公費旅游。要做好職工療休養(yǎng)費用的管理和使用。職工療休養(yǎng)費用按照有關(guān)規(guī)定在公司福利費中按一定比例安排使用，為擴大職工療休養(yǎng)面，公司采取集中支付，紀檢監(jiān)察組織和工會組織定期對職工療休養(yǎng)工作進行監(jiān)督檢查，財務(wù)部門嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對沒有履行審批手續(xù)的費用一律不予報銷。要加強職工療休養(yǎng)管理，確保安全。工會組織實施職工療休養(yǎng)工作，要加強管理。療休養(yǎng)人員遵守紀律，統(tǒng)一行動，服從指揮，增強防范意識，確保安全。職工療休養(yǎng)中心要努力做好各項服務(wù)工作，積極開發(fā)和挖掘深受職工群眾喜愛的質(zhì)優(yōu)價廉的療休養(yǎng)線路，豐富休養(yǎng)內(nèi)容，合理安排休養(yǎng)費用，認真落實意見反饋制度，以一流的服務(wù)質(zhì)量讓組織單位和療休養(yǎng)人員滿意，切實保證公司療休養(yǎng)工作順利實施，共同推進公司療休養(yǎng)事業(yè)的新發(fā)展。

（作者單位為國網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司）