探析提高鐵路運輸統(tǒng)計工作水平的措施和途徑

■徐敏敏

中國鐵路上海局集團有限公司

隨著信息科技的普及和鐵路改革的深化，鐵路運輸統(tǒng)計工作已告別手工計算的低效年代，走向高效率、高精度的大數(shù)據(jù)時代。但信息技術(shù)的全面滲透也使得鐵路統(tǒng)計人員對計算機過分依賴，造成統(tǒng)計工作水平不深不精，對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法的應(yīng)用能力不強，且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到限制。本文試圖通過介紹筆者所在統(tǒng)計機構(gòu)在統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作中的創(chuàng)新舉措，提出提高鐵路運輸統(tǒng)計工作水平的若干措施和途徑，供統(tǒng)計同行借鑒和參考。

1.鐵路運輸統(tǒng)計的概況

1.1 鐵路運輸統(tǒng)計的基本任務(wù)

鐵路運輸是利用鐵路設(shè)施設(shè)備運送旅客和貨物的一種運輸方式，憑借其通達能力性強、運價低廉、安全可靠、綠色環(huán)保等特點在我國各種運輸方式中占有舉足輕重的地位?！吨袊F路總公司鐵路統(tǒng)計管理辦法》(下稱統(tǒng)計管理辦法)第一章第三條指出統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對鐵路運輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理、投資建設(shè)等情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

1.2 鐵路運輸統(tǒng)計的作用和地位

鐵路運輸統(tǒng)計工作作為定量認識鐵路運輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工具，其作用有目共睹，重要性也不言而喻。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下，鐵路運輸統(tǒng)計形式主要有日報、旬報、月報、季報、半年報、小年報及年報，主要內(nèi)容包括鐵路機車、鐵路車輛、鐵路車站、鐵路線路、鐵路信號和通信設(shè)備等專業(yè)涵蓋的各項考核工作量的指標。鐵路運輸企業(yè)通過報表中各項統(tǒng)計指標來了解本企業(yè)運營現(xiàn)狀，預(yù)測未來發(fā)展趨勢，并用于下階段運輸組織、經(jīng)營決策的制定。

2、鐵路運輸統(tǒng)計工作現(xiàn)狀

2.1 大數(shù)據(jù)時代鐵路運輸統(tǒng)計工作呈現(xiàn)出4V特點

（1）體量大(Volume)。鐵路運輸過程環(huán)環(huán)相扣，設(shè)施設(shè)備相互聯(lián)動，鐵路網(wǎng)每天都會產(chǎn)生數(shù)量龐大、信息量豐富的數(shù)據(jù)供統(tǒng)計部門處理。（2）速度快(Velocity)。計算機及網(wǎng)絡(luò)的普及，取代了傳統(tǒng)手工統(tǒng)計工作，簡化了統(tǒng)計作業(yè)流程，大幅提升鐵路運輸統(tǒng)計自動化水平，提高了統(tǒng)計人員工作效率。（3）種類多(Variety)。鐵路運輸統(tǒng)計覆面蓋廣，專業(yè)種類多，列車一旦運行，便牽涉到車務(wù)、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛及其他專業(yè)。相應(yīng)的運輸統(tǒng)計報表在多年的完善下數(shù)量更多，內(nèi)容更全。（4）時效強(Virtual)。鐵路運輸統(tǒng)計部門利用信息技術(shù)可快速獲取一線運輸生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)，并可以實現(xiàn)資源在不同部門間相互傳遞。

2.2 鐵路運輸統(tǒng)計隊伍現(xiàn)狀

（1）鐵路運輸統(tǒng)計人員專業(yè)方向比較單一。運輸統(tǒng)計按照專業(yè)大類分為車輛統(tǒng)計、機車統(tǒng)計、客運統(tǒng)計、貨運統(tǒng)計、行李包裹統(tǒng)計、運輸業(yè)總產(chǎn)品統(tǒng)計、動車組統(tǒng)計、列車運行統(tǒng)計等。各個專業(yè)大類按統(tǒng)計側(cè)重點不同，又可以細化到具體專業(yè)。如車輛統(tǒng)計又包含了分界站貨車出入統(tǒng)計、貨車現(xiàn)在車統(tǒng)計、裝卸車統(tǒng)計、貨車停留時間統(tǒng)計、貨車運用效率統(tǒng)計、客車運用統(tǒng)計、貨車運用統(tǒng)計、貨車檢修統(tǒng)計等。各個統(tǒng)計專業(yè)相對獨立，自成體系。培養(yǎng)一個鐵路運輸統(tǒng)計人員從崗位入門到能夠勝任往往需要花費大量的時間和精力，再加上鐵路運輸部門崗位設(shè)置相對固定，統(tǒng)計工作人員長期從事某個統(tǒng)計專業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，鐵路跨專業(yè)復(fù)合型人才奇缺。（2）鐵路運輸統(tǒng)計人員計算機運用能力和應(yīng)急處理能力低。隨著鐵路信息化建設(shè)的普及，鐵路運輸環(huán)節(jié)均基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動化，鐵路運輸統(tǒng)計部門更是配置了相當規(guī)模和級別的軟硬件設(shè)施設(shè)備，很大程度上實現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理集中化、系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計產(chǎn)品多樣化。在強有力的技術(shù)保障下，鐵路統(tǒng)計人員對計算機依賴程度與日俱增。鐵路統(tǒng)計人員在軟件操作過程中一旦產(chǎn)生問題只會向軟件維護人員求助。待軟件維護人員從龐大的數(shù)據(jù)源中找出目標數(shù)據(jù)，再反復(fù)跟蹤加工流程直至解決問題，已經(jīng)耗時已久，嚴重打亂報表加工節(jié)奏、帶來連鎖反應(yīng)，給統(tǒng)計人員和統(tǒng)計機構(gòu)帶來極為不好的影響。（3）鐵路統(tǒng)計人員自我要求不高，不能與時俱進。鐵路改革發(fā)展日新月異，技術(shù)大幅進步、裝備加速更新，而鐵路統(tǒng)計人員忙于處理日常工作，難以抽身學(xué)習(xí)新知識、新方法。鐵路統(tǒng)計人員認知比較局限，習(xí)慣停留在老觀念、老方法上，對待新事物、接受新事物態(tài)度不夠積極甚至抵觸，潛意識里認為手頭上的工作已夠多夠繁，多學(xué)多干是吃虧的行為，干得不好還容易出錯，招來非議?？陀^因素和主觀因素疊加使得鐵路運輸統(tǒng)計整體業(yè)務(wù)水平和知識架構(gòu)已不能滿足新時代鐵路發(fā)展的需要，且有被其他機構(gòu)部門迎頭趕上且大幅超越的危機。

3、提高鐵路運輸統(tǒng)計工作水平的措施和途徑

合理制定實施細則，培養(yǎng)復(fù)合型人才。《統(tǒng)計管理辦法》中規(guī)定運輸企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)的主要職責(zé)之一是依據(jù)總公司統(tǒng)計管理制度和辦法，制定本單位實施細則，并組織、監(jiān)督實施。筆者所在統(tǒng)計機構(gòu)充分考慮統(tǒng)計人員專業(yè)背景，設(shè)計業(yè)務(wù)培養(yǎng)方案，將崗位輪換管理寫進日常工作管理辦法中，并規(guī)定跨專業(yè)、跨科室人員每3年輪換一次，跨室輪換采取人員輪換或工作輪換相結(jié)合的方式，執(zhí)行情況作為干部考核的主要依據(jù)。經(jīng)過崗位輪換，統(tǒng)計人員相互傳授專業(yè)知識和交流工作經(jīng)驗，大大提升了個人業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng),壯大了“多面手”高端人才隊伍。

開展多種形式學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)統(tǒng)計人員主觀能動性?！督y(tǒng)計管理辦法》規(guī)定鐵路統(tǒng)計調(diào)查單位應(yīng)當組織并支持統(tǒng)計人員參加各類相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。筆者所在統(tǒng)計機構(gòu)積極組織統(tǒng)計人員參加各類統(tǒng)計培訓(xùn)班，并盡可能邀請路內(nèi)外業(yè)務(wù)水平高、專業(yè)背景強的老師授課。統(tǒng)計機構(gòu)還在日常工作管理辦法中規(guī)定各專業(yè)統(tǒng)計人員須每日閱讀網(wǎng)上各類運輸、財務(wù)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)文件，并在每月工作交流會上進行交流發(fā)言。平時鼓勵統(tǒng)計人員撰寫統(tǒng)計分析和統(tǒng)計論文，并傳授優(yōu)秀文章的寫作方法和寫作技巧，且組織專業(yè)力量修改。在鐵路總公司發(fā)展與改革部組織的2017年度統(tǒng)計分析評比中，我集團公司獲得綜合組第一名，其中一等篇目4篇，遠高于全路平均水平。

結(jié)語

鐵路現(xiàn)處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，鐵路運輸統(tǒng)計人員應(yīng)認清形勢，努力提升統(tǒng)計工作水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計專業(yè)優(yōu)勢，帶動鐵路統(tǒng)計隊伍素質(zhì)全面提升，不負黨和人民賦予的“交通強國 鐵路先行”的神圣使命。

[1]李駐軍. 新形勢下提高鐵路統(tǒng)計工作質(zhì)量的幾點思考[J]. 內(nèi)蒙古統(tǒng)計，2013（04）：53-54.