馮小山
(浦北縣三合鎮(zhèn)林業(yè)站,廣西 浦北 535322)
近年來,我國森林資源保護(hù)力度不斷提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及林業(yè)有關(guān)部門發(fā)揮著重要的作用。然而,在現(xiàn)階段的森林資源保護(hù)過程中依舊存在森林火災(zāi)破壞嚴(yán)重、森林資源保護(hù)力度不夠等問題,嚴(yán)重影響我國森林資源的保護(hù)效果。故而,本文將廣西壯族自治區(qū)浦北縣作為研究地點(diǎn),重點(diǎn)對浦北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)中作用的發(fā)揮進(jìn)行研究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站肩負(fù)著森林資源保護(hù)的職責(zé),不僅能夠采取有效的行政措施對破壞森林資源的行為進(jìn)行處罰,而且能夠積極貫徹林業(yè)發(fā)展政策,保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站通過森林資源保護(hù)職能的發(fā)揮,能夠?qū)ΜF(xiàn)有的樹木種類、樹木數(shù)量進(jìn)行全面的了解,在此基礎(chǔ)上對森林實(shí)施精細(xì)化管理,保障森林資源的保護(hù)質(zhì)量。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站還能采用現(xiàn)代化的宣傳方式如微博、微信等,對森林資源保護(hù)的重要性進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)人們樹立森林資源保護(hù)意識(shí),避免森林資源破壞的惡性事件頻頻發(fā)生。
在現(xiàn)階段我國森林資源損壞統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),森林火災(zāi)是嚴(yán)重影響森林資源可持續(xù)發(fā)展的問題之一。而森林火災(zāi)的出現(xiàn)主要是由于在林業(yè)管理過程中相關(guān)人員并未采取有效的火災(zāi)預(yù)防等措施,進(jìn)而造成森林火災(zāi)的出現(xiàn),嚴(yán)重破壞森林資源。在浦北縣森林資源保護(hù)過程中,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理部門已經(jīng)提出并實(shí)施火災(zāi)預(yù)防措施,但是火災(zāi)預(yù)防措施的落實(shí)質(zhì)量不佳。具體表現(xiàn)為在浦北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理實(shí)踐中對森林火災(zāi)防治工作的重視程度不高,引發(fā)森林火災(zāi)的源頭并未得到徹底的清除,進(jìn)而導(dǎo)致森林火災(zāi)出現(xiàn)的頻率較高[2]。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的森林管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)不高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理制度不健全等原因,導(dǎo)致現(xiàn)階段的森林資源保護(hù)實(shí)施力度不足。雖然我國現(xiàn)階段對于森林管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重視程度在不斷提升,但是森林管理人員專業(yè)素質(zhì)的提升依舊緩慢,甚至存在一定的認(rèn)知錯(cuò)誤,影響森林保護(hù)工作的開展質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理制度不健全主要體現(xiàn)在工作人員技能培訓(xùn)制度、森林資源保護(hù)制度、森林破壞處罰制度缺失等方面。同時(shí),森林保護(hù)工作人員的思想認(rèn)識(shí)影響著森林資源保護(hù)力度,某些森林保護(hù)工作人員受到經(jīng)濟(jì)利益等的影響,忽視《中華人民共和國森林保護(hù)法》,出現(xiàn)監(jiān)守自盜等問題,影響實(shí)際的森林保護(hù)工作質(zhì)量。
現(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對于森林資源保護(hù)的宣傳范圍較小,導(dǎo)致周邊的人民群眾尚未意識(shí)到森林資源保護(hù)的作用及重要性,進(jìn)而影響森林資源保護(hù)的效果。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,主要是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林保護(hù)方面宣傳力度較低,并未形成良好的森林保護(hù)宣傳效果,導(dǎo)致出現(xiàn)生態(tài)資源不斷被破壞的惡劣現(xiàn)象。
由于森林火災(zāi)是影響森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要問題。故而,浦北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在開展森林資源保護(hù)工作時(shí),應(yīng)重點(diǎn)加大森林防火管理力度,對引發(fā)森林火災(zāi)的源頭進(jìn)行處理與消滅。在具體實(shí)施中可以采取以下措施,一是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火管理工作制度的貫徹與落實(shí)力度。通過防火管理工作制度的貫徹能夠有效對引發(fā)森林火災(zāi)的源頭進(jìn)行處理,如可燃物、火源等。二是提升野外火源管理力度。通過對野外火源管理重視程度的提高,實(shí)施嚴(yán)格的火源控制制度,采取有效的火源管理方式,避免因野外火源管理工作疏忽而出現(xiàn)森林火災(zāi)[3]。
由于現(xiàn)階段森林資源保護(hù)方面所采取的措施不到位,造成森林資源在一定程度上遭受破壞的情況比較嚴(yán)重,問題比較突出。故而,本文在調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析,多方取證,針對當(dāng)?shù)鼐唧w實(shí)際,建設(shè)性地提出加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站森林資源保護(hù)力度,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)過程中的工作職能。在具體實(shí)施過程中主要應(yīng)注意以下方面,一是重點(diǎn)提升森林管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)。通過工作人員技能培訓(xùn)制度的建立健全與實(shí)施,采取專業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)分享等方式提升森林管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì),以保障浦北縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站整體工作水平的提升,進(jìn)而促使森林資源保護(hù)力度的加大。二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理制度。通過管理制度的建立健全保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)工作開展過程中能夠擁有清晰的、科學(xué)的制度依靠。其中應(yīng)重點(diǎn)建立健全森林資源保護(hù)制度、森林破壞處罰制度等,并通過培訓(xùn)等提高工作人員的思想認(rèn)識(shí),避免監(jiān)守自盜等問題的出現(xiàn)[4]。
現(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)積極拓展森林資源保護(hù)的宣傳范圍,使人民群眾樹立森林資源保護(hù)意識(shí),營造出周邊人民群眾積極保護(hù)森林資源的氛圍。在具體宣傳范圍拓展過程中,應(yīng)積極探索宣傳的新方式、新方法,拓展宣傳渠道,充分發(fā)揮宣傳在森林資源保護(hù)管理工作中的教育、引導(dǎo)、帶動(dòng)及效能作用,以保障宣傳效果,引起人民群眾對森林資源保護(hù)的重視。例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站以重大典型案件為例,深入林區(qū),廣泛開展警示教育,營造強(qiáng)大的輿論聲勢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開通微博、微信等,適時(shí)更新、發(fā)布森林資源保護(hù)知識(shí),擴(kuò)大信息傳播范圍。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)定期開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林資源保護(hù)等基本國情教育工作,大力宣傳《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)林區(qū)群眾的法律意識(shí)和森林資源保護(hù)意識(shí)。
本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)的重要性進(jìn)行概述,進(jìn)而分別從森林火災(zāi)破壞嚴(yán)重、森林資源保護(hù)力度不足、森林資源保護(hù)宣傳范圍較小三方面對森林資源保護(hù)中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,并分別從加強(qiáng)森林防火管理、加大森林資源保護(hù)力度、拓展森林資源保護(hù)宣傳范圍三方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)中的作用進(jìn)行詳細(xì)的研究。希望本文能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在森林資源保護(hù)中發(fā)揮作用提供幾點(diǎn)可行性建議,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用的充分發(fā)揮、森林資源保護(hù)力度的提升起到積極的推動(dòng)作用。