馬 嘯
(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院,山西 太谷 030800)
綠色農(nóng)業(yè)科技成果是基于特定市場需求及建設(shè)目標(biāo)所產(chǎn)生的科學(xué)創(chuàng)新工具,是在盡可能減少物質(zhì)、能源消耗前提下所產(chǎn)生的生產(chǎn)力變革。積極研究綠色農(nóng)業(yè)科技成果的目的是盡可能減少環(huán)境污染、能源消耗,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢來看,很多綠色農(nóng)業(yè)科技成果缺乏特定的實(shí)踐意義,雖然有著較強(qiáng)的技術(shù)理論支撐,但是實(shí)施意義不強(qiáng),缺乏市場驅(qū)動力,不能滿足大規(guī)模推廣實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí),我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制還存在一定缺陷,不能從農(nóng)業(yè)市場的實(shí)際需求出發(fā),農(nóng)業(yè)科技成果供給結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善。例如,我國很多綠色農(nóng)業(yè)科技成果的商品化程度較低,市場推廣體系尚未健全,有些科技成果“不推自廣”,有些科技成果處于推廣尚未普及的狀態(tài),這些問題不僅限制了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來了較大的損失。很多農(nóng)業(yè)科研院所所取得的課題研究成果偏離實(shí)際,不能適用于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),轉(zhuǎn)化率較低,缺乏操作性。
在目前綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的科研資金投入方面,我國與發(fā)達(dá)國家尚存在著一定的差距,主要是政府的資金扶持力度不大,很多有實(shí)踐意義的科技成果缺乏足夠的科研資金。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)成果投入市場并快速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有足夠的資金支撐。目前,我國政府在這方面的資金投入比僅為0.7%,與發(fā)達(dá)國家3%或4%的投入比相差甚遠(yuǎn),因此,導(dǎo)致我國綠色農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率較低,創(chuàng)新性科技成果數(shù)量有限。
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)業(yè)推廣體系尚不健全,推廣主體主要為政府部門,缺乏民間機(jī)構(gòu)支撐,推廣力度有限,實(shí)踐意義不突出。究其本質(zhì),我國的綠色農(nóng)業(yè)科技成果推廣完全是政府行為,是政府主導(dǎo)的自上而下的管理機(jī)制,除了政府支撐的農(nóng)業(yè)科研部門的綠色農(nóng)業(yè)科技成果被廣泛關(guān)注和推廣外,民間機(jī)構(gòu)或是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)所取得的科技成果難以得到有效普及,缺乏相應(yīng)的推廣渠道,很難快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)系到我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題,要想提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,就要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制建設(shè),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的供給結(jié)構(gòu)。從目前農(nóng)業(yè)科技成果的發(fā)展態(tài)勢來看,很多推廣管理機(jī)制不夠健全,管理制度、管理機(jī)構(gòu)較為匱乏,沒有相對應(yīng)的項(xiàng)目可行性報(bào)告,對于成果的質(zhì)量、所取得的效果缺乏評估。所以,要以加強(qiáng)綠色科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制管理為核心,優(yōu)化管理架構(gòu),調(diào)整供給結(jié)構(gòu),健全管理制度,選擇具有實(shí)踐意義的綠色農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化[1]。
對于綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問題而言,科研資金是至關(guān)重要的,除了要以政府為主體加大資金投入之外,還要多方面擴(kuò)展資金來源渠道,多渠道籌備資金。一方面,中央政府、地方各級政府要不斷加大對綠色農(nóng)業(yè)科技成果的資金支撐之外,政府部門還要吸引民間金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域中,為綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供資金扶持,多元化籌集資金;另一方面,科研部門要與企業(yè)開展合作,多渠道募集資金,擴(kuò)大資金來源渠道,為科技成果轉(zhuǎn)化提供資金保障[2]。
在綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中,農(nóng)業(yè)科技推廣是至關(guān)重要的一環(huán),農(nóng)業(yè)科技推廣體系是將農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的方式,是溝通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)科技實(shí)踐的橋梁和紐帶。因此,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展視域下,提升科技成果轉(zhuǎn)化率就要建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級一體的農(nóng)業(yè)推廣體系,堅(jiān)持以農(nóng)民為中心,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)來推廣綠色農(nóng)業(yè)科技成果。一方面要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息搜集,幫助農(nóng)民掌握新技術(shù);另一方面要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式調(diào)整,將新技術(shù)、新方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[3]。同時(shí),需要科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、基層村委會開展合作,要結(jié)合農(nóng)民的生產(chǎn)需要開展推廣工作,要加強(qiáng)技術(shù)輸出和科技、農(nóng)業(yè)信息服務(wù),要在幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率的同時(shí),優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)架構(gòu),為農(nóng)業(yè)科技成果推廣創(chuàng)造有利環(huán)境。
綜上所述,綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化表現(xiàn)出周期性、市場性、復(fù)雜性等特點(diǎn),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作,為了提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,有必要建立一體化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、增大資金投入、擴(kuò)展農(nóng)業(yè)推廣渠道,將綠色農(nóng)業(yè)科技成果快速應(yīng)用起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
參考文獻(xiàn)
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