鄱陽(yáng)湖流域鄉(xiāng)村居住形態(tài)變遷問題調(diào)查分析
——基于鄱陽(yáng)縣問卷調(diào)查分析

孔譽(yù)婧

（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院，江西 南昌 330013）

為了探究農(nóng)村居住形態(tài)變遷方面存在的問題，于2017年7月在江西省上饒市鄱陽(yáng)縣全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取了61個(gè)自然村走訪了647戶農(nóng)戶，通過問卷調(diào)研和訪談的形式，了解了鄱陽(yáng)縣農(nóng)村居住形態(tài)的一些情況。

1 居住形態(tài)變遷

1.1 居住空間利用效率降低

農(nóng)民住新房是新農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)重要成果，反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和生活水平的大幅提高。然而，無序地建設(shè)新房帶來了住房空置問題，主要體現(xiàn)在以下2個(gè)方面。

1.1.1 常年在外，新房建而不住。大量流入城鎮(zhèn)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力，受傳統(tǒng)觀念的影響，往往會(huì)將賺到的錢用于老家建新房。由于他們常年在外打拼，實(shí)際上能夠居住在新房的時(shí)間短暫。在家中無老人和小孩留守的情況下，新房一年會(huì)空置10個(gè)月以上，是一種巨大的資源浪費(fèi)。

1.1.2 “喜新厭舊”，舊房遺棄空置。在受調(diào)查的647戶農(nóng)戶中，有107戶農(nóng)戶新房是在耕地基礎(chǔ)上建設(shè)的，約占總戶數(shù)的16.54%。占耕地建新房往往會(huì)出現(xiàn)兩房、三房共存的局面，舊房常年空置浪費(fèi)建設(shè)用地資源，而新房的建設(shè)又占用了寶貴的耕地資源。由于舊房往往位于村莊內(nèi)部，新房的建設(shè)向外發(fā)散，形成了所謂的“空心村”。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，部分村莊由于原址地勢(shì)低洼，于1998年長(zhǎng)江流域重大洪災(zāi)中受災(zāi)嚴(yán)重，因而自1999年起在政府的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼下，占用大量耕地實(shí)行整村搬遷。搬遷后的村莊稱為新村，而舊村已無人居住卻沒有及時(shí)拆除，形成了新舊兩村共存狀況［1］。

1.2 居住空間過于注重外在形象

房屋本身是為了滿足人們居住需求的一種基本生活保障，是重要的生活必需品。而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鄱陽(yáng)縣農(nóng)民建造新房時(shí)存在過于注重外在效果的情況。鄱陽(yáng)縣農(nóng)民在建造宅基地時(shí)，往往優(yōu)先考慮房屋室外裝修，普遍存在新房外墻粉刷、門窗精致、富麗堂皇，房屋內(nèi)部依然處于毛坯房、無軟裝狀態(tài)。這一消費(fèi)傾向有時(shí)與其自身的消費(fèi)能力不符，為支付裝修新房的高昂費(fèi)用，應(yīng)對(duì)加重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民往往省吃儉用，開源節(jié)流，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。

1.2.1 選擇非農(nóng)就業(yè)。依本次調(diào)研數(shù)據(jù)來看，宅基地建造未完工的農(nóng)戶中，非農(nóng)就業(yè)占83.78%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本、低回報(bào)、周期長(zhǎng)、投入資金大以及受天氣條件制約大，而農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)被近年來價(jià)格不斷上升的農(nóng)業(yè)成本擠壓。當(dāng)外出務(wù)工效益遠(yuǎn)大于種糧時(shí)，農(nóng)戶們（除承包大戶）逐漸由傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)戶演變?yōu)樯?jì)型小農(nóng)。農(nóng)戶家庭中青壯年外出務(wù)工，家中只留老人打理少量田地，所種糧食僅夠自家食用，不再向外兜售，然后用在外務(wù)工收入回鄉(xiāng)建房，攢一點(diǎn)建一點(diǎn)。這樣“棄農(nóng)不離農(nóng)，離土不離鄉(xiāng)”的情況在農(nóng)村成為常態(tài)，道路旁許多尚未建成卻長(zhǎng)期停工的新宅均屬此類情況［2］。

1.2.2 放棄社保。根據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新房建造未完工的農(nóng)戶中，未繳納社保的農(nóng)戶占64.30%。調(diào)研訪談中，許多農(nóng)戶直言社保對(duì)于他們來說負(fù)擔(dān)太重，他們更加愿意把繳納社保的錢花在新房建造、子女讀書上。同時(shí)，農(nóng)戶放棄社保還有兩方面的影響。一是社保一次性繳納要求給農(nóng)民帶來了一定壓力。根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)繳規(guī)定，男滿45歲、女滿40歲的農(nóng)民最高補(bǔ)繳10年，需交納6萬余元；而男滿60歲、女滿55歲的農(nóng)民補(bǔ)繳15年，總共補(bǔ)繳9萬余元。二是政府對(duì)社保的宣傳不到位，農(nóng)戶對(duì)社保了解片面，甚至認(rèn)為社保是可有可無的。

1.2.3 采取民間借貸。通過調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，借款建房的農(nóng)戶約占總數(shù)的73.61%。除了向親戚朋友借錢，他們還會(huì)選擇向裝修工隊(duì)賒賬或者借10萬以下的小額高利貸。可以說，借款建房是一個(gè)普遍現(xiàn)象。

1.3 居住空間優(yōu)劣觀發(fā)生變化

鄱陽(yáng)縣農(nóng)民自我負(fù)擔(dān)加重，較之內(nèi)部裝修更注重住宅外部效果，實(shí)際上是多種心理共同影響造成的消費(fèi)行為。

1.3.1 盲目攀比、炫耀型消費(fèi)心理。人們自古以來習(xí)慣聚群而居，極其重視與周圍人的關(guān)系紐帶，在人情社會(huì)里找自我認(rèn)同感。1970年以來，大陸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，農(nóng)民手中可支配資金增加，“先富起來”的農(nóng)民蓋起了小洋房。當(dāng)外表富麗堂皇的小洋房成為財(cái)富、社會(huì)地位的象征時(shí)，盲目攀比、不甘落后的炫耀心理在農(nóng)村悄然興起。本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，受調(diào)查農(nóng)戶中，約87.5%的人認(rèn)為在農(nóng)村不建新房會(huì)很沒面子。即使有的農(nóng)戶家中經(jīng)濟(jì)條件較差，但依然賣力賺錢，省吃儉用裝修住宅外表，使得新房“外面宮殿、里面毛坯”。

1.3.2 婚嫁建房的傳統(tǒng)心態(tài)。在大陸多數(shù)地區(qū)有為兒子準(zhǔn)備婚房的習(xí)俗。當(dāng)下農(nóng)村社會(huì)，核心家庭逐漸取代主干家庭，“一戶一宅”的家庭結(jié)構(gòu)成為主流，而新房在農(nóng)村婚嫁中成為必需品。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，正在加緊建造宅基地的農(nóng)戶家中多為適齡男青年。費(fèi)孝通先生研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村崇尚節(jié)約的思想并不作用于婚喪禮儀中。簡(jiǎn)言之，住宅奢華裝修和農(nóng)戶清苦生活這一矛盾的構(gòu)成，在于農(nóng)村重祭、重禮的思想?；榉孔鳛榛榧薅Y儀最重要的物質(zhì)載體，讓農(nóng)戶甘愿大力投入。

1.3.3 錯(cuò)誤的土地權(quán)屬觀念影響。部分農(nóng)民沒有集體所有土地的概念，仍然認(rèn)為宅基地是私有財(cái)產(chǎn)。自井田制誕生以來，土地私有延續(xù)千年，至今土地私有的思維慣性仍在。調(diào)研中，許多農(nóng)戶被問及宅基地來源時(shí)，其表述往往是“這塊地不是政府批的，也不是村里面劃的，是我祖上傳下來的老宅”。在他們的思維中，宅基地是私有財(cái)產(chǎn)，裝修只會(huì)增加房子的價(jià)值和自己的財(cái)富，所以樂意持續(xù)投入［3］。

1.4 居住空間的規(guī)劃引導(dǎo)不足

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，就鄱陽(yáng)縣的村莊特點(diǎn)，總體上表現(xiàn)為數(shù)量多、布局分散；個(gè)體上表現(xiàn)為占地面積大、結(jié)構(gòu)疏松、環(huán)境較差。

1.4.1 多數(shù)村莊建設(shè)缺少科學(xué)合理的總體規(guī)劃。村莊的數(shù)量、規(guī)模、平面布局、空間結(jié)構(gòu)、功能組合都缺乏科學(xué)性，村莊建設(shè)不能形成合理控制和正確引導(dǎo)，更不具有任何約束力和內(nèi)控力。農(nóng)民個(gè)體上對(duì)于合理規(guī)劃他們的房屋意識(shí)欠缺，常常導(dǎo)致胡亂修建、胡亂開發(fā)，很多人有“道路修到哪，房屋建到哪”的觀念，房屋難以集中連片［4］。

1.4.2 對(duì)水患考慮不足。由于鄱陽(yáng)縣環(huán)湖的特殊地理位置，水位成為影響建筑布局的重要因素。然而，很多村莊選址沒有充分考慮水位因素，一些農(nóng)戶為了爭(zhēng)取較大面積的宅基地，也會(huì)選擇低洼平坦地域建房，加大了受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

2 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，舊農(nóng)村向新農(nóng)村轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。如何直面轉(zhuǎn)型期間暴露的弊病并及時(shí)改進(jìn)，成為亟待解決的問題。在鄉(xiāng)村居住形態(tài)變遷方面，必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文明引導(dǎo)的重要性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“房子是用來住的”，農(nóng)村房屋更應(yīng)發(fā)揮基本生活保障功能而不是攀比炫耀功能。要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)腳踏實(shí)地的簡(jiǎn)樸生活作風(fēng)，通過精神引導(dǎo)打壓農(nóng)村的炫耀攀比風(fēng)氣，減輕因注重房屋外在效果而帶給農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。因此，在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型過程中，必須重視農(nóng)村居民居住形態(tài)變遷的情況，做出合理規(guī)劃，更好地促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。