廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧產(chǎn)業(yè)選擇探析

唐永飛

摘要：【目的】為指導貧困地區(qū)培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)實現(xiàn)精準脫貧?！痉椒ā坎捎脤嵉卣{(diào)查、文獻查閱、統(tǒng)計分析方法，對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢進行調(diào)查分析，提出對策思考。【結論】分析發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)排位高度正相關，全自治區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基本平穩(wěn)，特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度較快。水果等特色農(nóng)產(chǎn)品是推進產(chǎn)業(yè)脫貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。【建議】小區(qū)域脫貧產(chǎn)業(yè)選擇要立足資源優(yōu)勢，瞄準目標市場，依托基礎條件，突出特色發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扶貧開發(fā)

中圖分類號：F327文獻標識碼：A文章編號：1003-4374（2017）02-0046-03

推進產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)是廣西實施脫貧攻堅“八個一批“十大行動的重要內(nèi)容，是打贏“十三五脫貧攻堅戰(zhàn)的有效支撐。廣西貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深，必須緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這個根本，突出特色優(yōu)勢，選準主導產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，確保貧困地區(qū)群眾如期脫貧、精準脫貧和可持續(xù)脫貧。2016年，根據(jù)中央和廣西脫貧攻堅決策部署，結合農(nóng)業(yè)實際，采用實地調(diào)查、文獻查閱、統(tǒng)計分析方法，對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢進行調(diào)查分析，提出對策建議，以期為指導貧困地區(qū)培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)實現(xiàn)精準脫貧提供科學參考。

1廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類

廣西是農(nóng)業(yè)大省，生態(tài)和氣候類型多樣，光熱和生物資源豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的條件得天獨厚。多年來，廣西堅持以“五大發(fā)展理念為指導，依托優(yōu)勢大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)加快科技創(chuàng)新，全自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，優(yōu)勢區(qū)域布局逐步形成，打造了一批全國領先的產(chǎn)業(yè)集群。

1.1總產(chǎn)量排全國第一的產(chǎn)業(yè)

主要有糖料蔗、秋冬菜、桑蠶繭、木材、木薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品和柿子、火龍果、百香果、油梨、雙孢蘑菇、水牛奶、黃羽肉雞、近江牡蠣、茉莉花茶、八角、松脂、松香等特色農(nóng)產(chǎn)品近20個。其中糖料蔗面積、原料蔗產(chǎn)量和產(chǎn)糖量均占全國的60%以上，1993年以來連續(xù)2年全國第一；蠶繭產(chǎn)量約占全國的4%，200年以來連續(xù)13年全國第一。

1.2總產(chǎn)量居全國前列的產(chǎn)業(yè)

主要包括水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等幾大產(chǎn)業(yè)的柑桔、香蕉、荔枝、龍眼、芒果、番茄、生豬、家禽等多個農(nóng)產(chǎn)品。到2012年，廣西是全國個水果總產(chǎn)量超過1000萬t的省區(qū)之一，其中柑桔、香蕉兩大優(yōu)勢水果產(chǎn)量約占全區(qū)水果總量的60%，全自治區(qū)柑桔、香蕉、荔枝、龍眼、芒果產(chǎn)量均列全國第二位。廣西蔬菜產(chǎn)值、產(chǎn)量分別居全國第7位和第11位，其中秋冬菜面積和產(chǎn)量約占全年蔬菜的80%，每年外銷產(chǎn)量在1000萬t以上，是全國重要的“南菜北運、“西菜東運蔬菜生產(chǎn)基地和最大的秋冬菜生產(chǎn)基地。

1.3在全國有較大影響的特色產(chǎn)業(yè)

主要有糧食產(chǎn)業(yè)及秋冬種馬鈴薯、生豬、肉牛肉羊、羅非魚、油茶等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。到2016年，廣西糧食總產(chǎn)量已邁上并連續(xù)四年站穩(wěn)100萬t臺階，居全國第1位。秋冬種馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量約占全國冬作區(qū)的四分之一。此外，休閑農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，廣西已建設一批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、示范縣和休閑農(nóng)業(yè)精品線路，有20多個長壽縣（市）；建立了富硒農(nóng)業(yè)示范基地6.67萬hm2，富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過3萬t。

2主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度

經(jīng)對全區(qū)33個產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展速度進行統(tǒng)計分析，200～201年的十一年間，總產(chǎn)量增長1倍以上的有火龍果、葡萄、馬鈴薯、雙孢蘑菇、柑桔、香蕉、芒果、沙田柚、桑蠶、茶葉、羅非魚、松脂、板栗等13個，其中增長最快的火龍果達到9倍以上，雙孢蘑菇、葡萄增長達到或接近3倍；總產(chǎn)量增長0%以上、1倍以下的有荔枝、龍眼、牛奶、竹筍干、蜂蜜、八角、白果、禽蛋、淡水產(chǎn)品、油茶等10個；總產(chǎn)量增長0%以下的有糖料蔗、家禽、水稻、玉米、木薯、蔬菜、生豬、肉牛、肉羊、海水產(chǎn)品等10個。三類產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品大致各占1/3（詳見表1）。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

以產(chǎn)業(yè)排位為縱軸、總產(chǎn)量增長速度為橫軸，按照在全國排位前五、第六至第十、第十一位之后分別定義為高、中、低，增長速度1倍以上、1倍以下0%以上、0%以下分別定義為強、中、弱的大致區(qū)分，繪制廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)排位由下往上升高；增長速度由左往右加快，圖1：

3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)排位高度正相關

在產(chǎn)業(yè)排位進入全國前五的18個產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品中（即第7、8、9三格相加數(shù)），高速增長的有10個（第9格數(shù)），中速增長的個（第8格數(shù)），兩者合計占比超過80%，說明越是排位靠前的產(chǎn)業(yè)其發(fā)展速度就越快，這也反映了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)逐步集中的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律和要求。

3.2大宗農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基本平穩(wěn)

水稻、蔬菜、生豬、海水產(chǎn)品雖然排位中等（第4格），但發(fā)展速度較慢，包括排位靠前的家禽等產(chǎn)業(yè)，屬于平穩(wěn)發(fā)展范疇。其可能的原因是，這些產(chǎn)業(yè)都是大宗農(nóng)產(chǎn)品，而且還是“米袋子、“菜籃子等特殊農(nóng)產(chǎn)品，除了產(chǎn)業(yè)基數(shù)大、持續(xù)增產(chǎn)難度高之外，也與這些農(nóng)產(chǎn)品主要用于保障自給、商品率相對較低有關。

3.3特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度較快

在發(fā)展速度超過1倍以上的13個產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品中（第3、6、9三格相加數(shù)），水果類農(nóng)產(chǎn)品占6個，林產(chǎn)品2個，馬鈴薯、桑蠶、雙孢蘑菇、茶葉、羅非魚各1個，說明近年來廣西水果等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展勢頭迅猛。這些產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、特色化特征明顯，商品化程度高，對農(nóng)民增收作用大，而且適合丘陵地區(qū)和貧困山區(qū)發(fā)展，是推進產(chǎn)業(yè)脫貧開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。需要指出的是，近年來河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中的作用日益凸顯，但由于從全自治區(qū)層面來看，目前該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量相對較少，因而在這里未作專門分析。

4小區(qū)域脫貧產(chǎn)業(yè)選擇

廣西貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務十分艱巨。到201年底，全自治區(qū)仍有4個貧困縣、000個貧困村，42萬建檔立卡貧困人口，排全國第4位。貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、食用菌、茶葉、中藥材等特色種植業(yè)，家畜、家禽、水產(chǎn)品等特色養(yǎng)殖業(yè)，油茶、竹子、木材等特色林業(yè)等。endprint

廣西很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色鮮明，在全國地位突出，這主要是從全自治區(qū)層面而言的。具體到一個市、一個縣，甚至一個鄉(xiāng)、一個村，主導產(chǎn)業(yè)如何選擇，要根據(jù)各地的實際情況而定?？傮w上可把握以下幾條原則：

4.1立足資源優(yōu)勢

就是要根據(jù)當?shù)氐淖匀毁Y源、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展適合當?shù)厣a(chǎn)條件的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、“一村一品產(chǎn)業(yè)格局。像右江河谷的番茄、興安縣的葡萄、平果縣的火龍果、岑溪市的砂糖桔以及田東縣中平村的“香蔥等產(chǎn)業(yè)，都是在這些產(chǎn)業(yè)的最適宜區(qū)或適宜區(qū)發(fā)展，并且已形成規(guī)?；a(chǎn)。

4.2瞄準目標市場

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，要拿到市場上去賣，賣出好價錢，才能確保增產(chǎn)增收。所以，我們在選擇主導產(chǎn)業(yè)時，一定要分析目標市場，看農(nóng)產(chǎn)品什么時候上市，主要銷往哪些地方，有多大市場容量。像我區(qū)的冬種馬鈴薯，由于是在3月前后上市，主要銷往湖南湖北和河南等地，此時正值馬鈴薯供應淡季，產(chǎn)品銷路有保證，也能賣出好價錢。當然，現(xiàn)在電子商務這么發(fā)達，也要充分考慮網(wǎng)上銷售帶來的市場變化影響。

4.3依托基礎條件

重點考慮當?shù)赜心男堫^企業(yè)和農(nóng)民合作社帶動，能消化多少原料，賣出多少產(chǎn)品等，這點非常重要。如果沒有龍頭企業(yè)或合作社帶動，要形成規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營非常困難。此外，還要考慮水電路等農(nóng)業(yè)基礎設施條件和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流等能力。

4.4突出特色發(fā)展

就是按照“錯位競爭、差別經(jīng)營、特色發(fā)展的理念，抓好“獨一份、“特別特、“好中優(yōu)、“錯峰頭四類特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。對于“獨一份這類產(chǎn)品，如六堡茶、金花茶、荔浦芋等，要發(fā)揮絕對優(yōu)勢，做出品牌來，擴大市場份額。對于“特別特、“好中優(yōu)這類產(chǎn)品，如茉莉花茶、羅漢果、香蕉、柑桔、芒果等，要擴大優(yōu)勢，從產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)模、品牌、市場、效益，甚至全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強優(yōu)勢。對于“錯峰頭這類產(chǎn)品，如秋冬種、冬種馬鈴薯、雙季葡萄等，要根據(jù)氣候情況、資源情況，做好規(guī)劃，集約發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營，樹立品牌，開拓市場，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

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