我國林業(yè)資源管理存在的問題及保護對策

郭惠珍

（龍門縣林業(yè)局龍?zhí)锪謽I(yè)工作站，廣東 龍門 516800）

林業(yè)資源為社會的發(fā)展提供了大量的木材資源，尤其是城市土建施工、橋梁道路施工、建筑施工。然而，由于人們過多地強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，忽略了林業(yè)資源保護的重要性，由此導致林業(yè)資源被浪費和生態(tài)平衡被破壞。這就需要積極采取措施來保護林業(yè)資源，合理科學地開發(fā)利用林業(yè)資源。

1　我國林業(yè)資源管理中的常見問題

1.1　資源管理方法不科學

當下我國林業(yè)資源管理仍然采用相對傳統(tǒng)的粗放型管理方式，甚至存在一定違規(guī)管理的問題。由于林業(yè)資源品種相對單一，在缺乏管理體系的現(xiàn)狀下，導致林業(yè)資源管理不夠科學，不合理的濫采濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，尤其是遭受破壞的林業(yè)資源在短時間內(nèi)無法得到快速修復［1］。同時，林業(yè)資源保護需要結(jié)合林業(yè)資源開發(fā)和利用現(xiàn)狀來采取相應的方法。但是，當前整體保護方法同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出，林業(yè)資源的針對性保護力度不夠。

1.2　林業(yè)災害頻發(fā)

除了常見的亂砍濫伐現(xiàn)象外，森林火災也是嚴重危害森林資源的主要因素。森林火災會導致不可逆轉(zhuǎn)的森林資源損耗［2］，除了自然火災外，更多的是由于人們防火意識淡薄所致。因此，要做好森林資源保護工作，需要轉(zhuǎn)變?nèi)说闹饔^意識?；馂牡陌l(fā)生與預防管理不專業(yè)、施救不及時存在緊密的關(guān)系［3］。同時，在利益的驅(qū)使下，林業(yè)資源遭到亂砍濫伐的情況仍然較為常見，使得森林資源的物種多樣性受到影響，最終導致生態(tài)平衡遭受破壞，導致總體林業(yè)資源儲備量顯著減少。

2　我國林業(yè)資源保護對策

2.1　注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

林業(yè)資源具有有限性，砍伐消耗之后必須經(jīng)歷一定的時間才能恢復。因此，為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，既要優(yōu)化單一落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又要尋找替補產(chǎn)業(yè)，減輕天然林業(yè)資源利用的負擔。針對單一的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要在確保第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的情況下，注重第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證林業(yè)資源在培育與加工生產(chǎn)方面能夠規(guī)避傳統(tǒng)粗放型管理的弊端，培育新的發(fā)展動力。根據(jù)市場需求，可以適時開展林業(yè)資源特色加工，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)產(chǎn)品的附加值。對于很多地方而言，林業(yè)資源還可以轉(zhuǎn)化為旅游資源，一方面可以保護林業(yè)資源，避免其遭到破壞；另一方面可以為當?shù)貛砀鼮榭捎^的經(jīng)濟收益，避免傳統(tǒng)單純的林業(yè)資源砍伐性生產(chǎn)輸出帶來的弊端。

2.2　創(chuàng)新管理運營方式

必須改變傳統(tǒng)的林業(yè)分類標準不明晰的問題，合理劃分商業(yè)林和公益林，根據(jù)兩者的差異開展針對性的管理。對于公益林的管理，必須實行適用性原則，合理衡量社會與生態(tài)的關(guān)系，采取適度、節(jié)度的采伐，最大限度地保護公益林。在商業(yè)林的管理中，必須遵循市場與保護相結(jié)合的原則，實行采伐憑證化和限額化［3］，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，開展綠色開發(fā)與經(jīng)營，確保商業(yè)林的可持續(xù)開發(fā)與利用。

2.3　建立健全管理制度

在林業(yè)資源管理上，要避免采用傳統(tǒng)人管人的滯后模式。需要根據(jù)地區(qū)的林業(yè)發(fā)展情況因地制宜地制訂管理制度。首先，建立健全管理責任制，將責任落實到具體崗位、具體人員，端正責任人的工作態(tài)度。同時，需要制訂考評激勵機制來調(diào)動責任人的工作積極性，如采取晉升、獎金、假期、進修機會和榮譽表彰等多種形式獎勵責任人。其次，需要制訂招聘制度、培訓制度、監(jiān)督制度等。例如，在招聘方面，盡可能保持對口招聘，合理放寬標準，保證引入人才的質(zhì)量。在培訓方面，要做好崗前培訓與在崗培訓，保證人才對實際工作情況有充分的了解，而且具備專業(yè)的技能。培訓活動可以將線上培訓與線下培訓相結(jié)合，甚至可以為員工訂購網(wǎng)絡課程，員工可以根據(jù)自身需求來靈活選擇課程，避免實體培訓的時間與空間限制。在監(jiān)督管理方面，日常工作匯報可以采用網(wǎng)絡溝通方式，及時反饋情況，甚至建立管理智能系統(tǒng)，隨時將管理中出現(xiàn)的問題、發(fā)現(xiàn)的情況上報到系統(tǒng)中，讓管理者全面了解實際情況，做好各方面資源的合理調(diào)配。或者通過智能管理系統(tǒng)來監(jiān)控工作的推進情況，避免工作人員存在懈怠情緒。

3　結(jié)語

保護林業(yè)資源是我國的一項基本國策，有利于實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。在開展保護工作的過程中，既要加大對國際先進經(jīng)驗的學習力度，又要結(jié)合我國實際，因地制宜地進行保護，確保林業(yè)資源保護工作落到實處。