學(xué)前教師專業(yè)發(fā)展自律組織管理模式探析
——以加拿大安大略省為例

陳 瑤

(1.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)院；2.長(zhǎng)沙師范學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410100)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界各國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到早期教育經(jīng)歷在人一生發(fā)展中所起的奠基作用，也越來(lái)越重視兒童的學(xué)前教育，對(duì)學(xué)前教育工作者的能力素質(zhì)也提出了更高要求。知識(shí)爆炸時(shí)代專業(yè)知識(shí)半衰期的縮短，以及在終身學(xué)習(xí)理念的倡導(dǎo)下，各行業(yè)均十分重視專業(yè)人員的專業(yè)發(fā)展，幼兒教育行業(yè)也不例外。近年來(lái)安大略省的幼兒教育發(fā)展十分迅速，主要表現(xiàn)為：發(fā)布了一系列的學(xué)前教育法案;全面推行全日制幼兒園教育;大力推廣學(xué)前教育與兒童保育項(xiàng)目。該省2017年在最新發(fā)布的《安大略省學(xué)前教育與兒童保育政策新框架》(Ontario’s Renewed Early Years and Child Care Policy Framework)中提出了7大重點(diǎn)行動(dòng)領(lǐng)域，分別是：增加接受學(xué)前教育和兒童保育服務(wù)的兒童人數(shù);確保建立一個(gè)家庭負(fù)擔(dān)得起的學(xué)前教育與兒童保育系統(tǒng);實(shí)施學(xué)前教育工作者隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略;制訂省學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);提升學(xué)前教育與兒童保育項(xiàng)目的全納性;實(shí)施結(jié)果與評(píng)價(jià)戰(zhàn)略;提升公眾對(duì)安大略省學(xué)前教育與兒童保育系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)[1]。隨著該省學(xué)前教育的迅速發(fā)展，該省也越來(lái)越重視學(xué)前教育工作者的能力素質(zhì)發(fā)展。為科學(xué)合理加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作者專業(yè)發(fā)展的監(jiān)管工作，安大略省學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研、聽(tīng)證，充分吸收了已有研究成果和有關(guān)代表方的建議與意見(jiàn)，開(kāi)發(fā)了兩大專業(yè)繼續(xù)教育管理模塊。

一 安大略省學(xué)前教師專業(yè)發(fā)展管理模式

安大略省于2007年頒布了《學(xué)前教育工作者法》，并于2008年9月依法成立了行業(yè)自律組織——學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)主要從如下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：制定協(xié)會(huì)注冊(cè)會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施學(xué)前教育工作者注冊(cè)工作；制定《學(xué)前教育工作者職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》；受理與調(diào)查對(duì)有關(guān)注冊(cè)會(huì)員的投訴，并給出處理意見(jiàn)；促進(jìn)學(xué)前教育工作者的專業(yè)發(fā)展[2]。協(xié)會(huì)成立之初并沒(méi)有對(duì)學(xué)前教育工作者的專業(yè)發(fā)展提出硬性要求，2014年《兒童保育現(xiàn)代化法》頒布后協(xié)會(huì)將促進(jìn)學(xué)前教育工作者的專業(yè)發(fā)展工作提上了議程。2016年1月，安大略省頒布了《專業(yè)繼續(xù)教育規(guī)定》，要求所有注冊(cè)學(xué)前教育工作者都必須完成學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)要求的專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)計(jì)劃。2016年，該協(xié)會(huì)實(shí)施了專業(yè)發(fā)展模塊一——職業(yè)基本常識(shí)模塊(Expectations for Practice Module)，2017年，協(xié)會(huì)開(kāi)始實(shí)施專業(yè)發(fā)展管理模塊二——循環(huán)文件夾模塊(CPL Portfolio Cycle)。該協(xié)會(huì)自2017年9月1日起對(duì)會(huì)員定期注冊(cè)的前提是必須要完成期間內(nèi)的繼續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)要求[3]。

(一)職業(yè)基本常識(shí)模塊

該模塊采取在線學(xué)習(xí)與測(cè)試的形式進(jìn)行，包含客觀題和主觀題，主要目的在于讓學(xué)前教育工作者了解該職業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、管理流程、職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)發(fā)展要求等。該管理模塊充分運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)，以在線學(xué)習(xí)與測(cè)試的形式進(jìn)行，圖文并茂，學(xué)習(xí)者可以通過(guò)點(diǎn)擊按鈕，學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，并通過(guò)參加測(cè)試來(lái)鞏固知識(shí)。完成學(xué)習(xí)和測(cè)試大概需要1.5小時(shí)，測(cè)試分?jǐn)?shù)是保密的，學(xué)前教育工作者可以選擇在任何時(shí)間和任何地點(diǎn)參加學(xué)習(xí)與測(cè)試[4]。未達(dá)到測(cè)試要求的可以繼續(xù)參加學(xué)習(xí)。通過(guò)該模塊的學(xué)習(xí)與測(cè)試，學(xué)前教育工作者對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和與自身職業(yè)有關(guān)的要求、工作機(jī)制和流程等有了全面的掌握，對(duì)于其開(kāi)展專業(yè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)循環(huán)文件夾模塊

循環(huán)文件夾由三個(gè)部分組成：自我評(píng)價(jià)工具(Self-Assessment Tool)、專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃(Professional Learning Plan)和專業(yè)發(fā)展記錄(Record of Professional Learning)，主要目的在于促進(jìn)學(xué)前教育工作者進(jìn)行自我反思，支持其制定具有實(shí)踐性和實(shí)用性的發(fā)展目標(biāo)，提倡自我導(dǎo)向性學(xué)習(xí)，落實(shí)《職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，提高與強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐能力[5]。循環(huán)文件夾模塊2年為一個(gè)周期，周而復(fù)始，貫穿學(xué)前教育工作者的整個(gè)職業(yè)生涯。

1.自我評(píng)價(jià)工具。自我評(píng)價(jià)工具共分為3個(gè)部分：回答自我反思性問(wèn)題、根據(jù)《職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、制定專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

第一部分為3個(gè)自我反思性問(wèn)題：(1)反思自身工作情況，確定影響工作質(zhì)量的因素；(2)思考在自身的專業(yè)實(shí)踐中其他人的影響。如是否向他人尋求幫助或?yàn)樗颂峁┓答佇畔?？從他人身上學(xué)到了什么？他人在我的身上學(xué)到了什么？(3)基于自身的工作實(shí)踐，思考還需要哪些額外的知識(shí)、技能或資源來(lái)支持自己的優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)區(qū)域、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)興趣。

第二部分為對(duì)照《職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)自身的實(shí)際情況。在評(píng)價(jià)之前，學(xué)前教育工作者應(yīng)當(dāng)熟悉《職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)內(nèi)容，然后逐一對(duì)照6條標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)區(qū)域、領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行界定。

第三部分為專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)。在制定專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)前，學(xué)前教育工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)第一部分和第二部分的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行回顧，并且根據(jù)SMART原則(即特定的(Specific)、可測(cè)量的(Measurable)、以行動(dòng)為導(dǎo)向的(Action-oriented)、現(xiàn)實(shí)的(Realistic)、定時(shí)的(Timely))確定接下來(lái)2年應(yīng)當(dāng)完成的3個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)。每一目標(biāo)必須注明專業(yè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)、對(duì)應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)3個(gè)要素。

2.專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃。在制訂專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃前，學(xué)前教育工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)自我評(píng)價(jià)工具的內(nèi)容進(jìn)行回顧，根據(jù)在自我評(píng)價(jià)工具中提出的3個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)，研究與選擇相對(duì)應(yīng)的專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在填寫專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，學(xué)前教育工作者必須提供專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)、專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)和時(shí)間安排3個(gè)要素。

常見(jiàn)的專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)包括：有計(jì)劃性的專業(yè)討論，獨(dú)立研究，工作見(jiàn)習(xí)，專業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，定量或定性研究，參加、準(zhǔn)備或組織研討會(huì)或?qū)W術(shù)會(huì)議，指導(dǎo)新教師，開(kāi)發(fā)資源或撰寫論文，社交媒體、播客或博客，加入專業(yè)組織或聯(lián)合會(huì)，行動(dòng)研究，學(xué)習(xí)高等教育課程或?qū)W歷進(jìn)修，進(jìn)行反思性實(shí)踐，撰寫教學(xué)日志，參加實(shí)踐社區(qū)，參加網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)或在線課程學(xué)習(xí)等[6]。

3.專業(yè)發(fā)展記錄。專業(yè)發(fā)展記錄要求學(xué)前教育工作者對(duì)所選擇參加的學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行描述，列舉與收集參加專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的證明材料。鼓勵(lì)學(xué)前教育工作者進(jìn)行自我反思，并將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作實(shí)踐。

專業(yè)發(fā)展記錄建立在專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，學(xué)前教育工作者根據(jù)制訂的3個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)(計(jì)劃)，分別對(duì)所選取的專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行描述，列出參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的相關(guān)的證明材料，并簡(jiǎn)單地描述如何將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)技能運(yùn)用到專業(yè)實(shí)踐中。在每個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)后，學(xué)前教育工作者還應(yīng)當(dāng)撰寫學(xué)習(xí)反思，對(duì)參加專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)所取得的成績(jī)、面臨的困難以及是否達(dá)到了相關(guān)目標(biāo)等進(jìn)行說(shuō)明。

二 安大略省學(xué)前教師專業(yè)發(fā)展管理模式的特點(diǎn)

(一)通過(guò)行業(yè)自律組織進(jìn)行管理，強(qiáng)制要求所有注冊(cè)人員參加

行業(yè)自律是為了規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)調(diào)同行利益關(guān)系，維護(hù)行業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)和正當(dāng)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。行業(yè)自律一方面是行業(yè)內(nèi)對(duì)國(guó)家法律，法規(guī)政策的遵守和貫徹，另一方面是行業(yè)內(nèi)的行規(guī)行約制約自己的行為。每一方面都包含對(duì)行業(yè)內(nèi)成員的監(jiān)督和保護(hù)的機(jī)能。[7]加拿大毗鄰美國(guó)，在學(xué)前教育工作專業(yè)發(fā)展管理方面，該省分析與參考了美國(guó)的學(xué)前教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但又結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了新的管理模式。安大略省素有行業(yè)自律組織自主管理本行業(yè)人員的專業(yè)發(fā)展工作的傳統(tǒng)，行業(yè)自律組織往往是本行業(yè)《職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定者與執(zhí)行者，對(duì)于本行業(yè)工作人員的知識(shí)能力有著較高的要求。前文已述，安大略省學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，不僅是該省所有注冊(cè)學(xué)前教育工作者專業(yè)發(fā)展的管理部門，同時(shí)還承擔(dān)著該省所有教師職業(yè)資格的注冊(cè)工作。為督促所有注冊(cè)學(xué)前教育工作者按時(shí)認(rèn)真完成繼續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)，該協(xié)會(huì)將繼續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)完成情況作為學(xué)前教育工作者資格再注冊(cè)的前提條件。此外，作為職業(yè)行為監(jiān)督部門，該協(xié)會(huì)還嚴(yán)肅懲處偽造學(xué)習(xí)證明的不當(dāng)職業(yè)行為。通過(guò)一系列工作的相互滲透和銜接，學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)真正將促進(jìn)學(xué)前教育工作者參加專業(yè)學(xué)習(xí)的工作落到實(shí)處。

(二)信息化手段下專業(yè)發(fā)展管理的新特點(diǎn)

安大略省學(xué)前教育工作者專業(yè)發(fā)展“職業(yè)基本常識(shí)模塊”充分地運(yùn)用了信息化管理手段，改革了形式與內(nèi)容，為廣大學(xué)前教育工作者的學(xué)習(xí)提供了便利。前文已述，該模塊主要針對(duì)學(xué)前教育工作者行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、工作要求和管理流程、職業(yè)道德與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容展開(kāi)，這些內(nèi)容雖是每位學(xué)前教育工作者所必須掌握的“常識(shí)”，但也存在著內(nèi)容枯燥、可讀性較差的情況，通過(guò)利用信息化手段，該模塊有效地幫助了學(xué)前教育工作者從枯燥的法律文本中獲取核心關(guān)鍵信息。此外，該模塊采取在線學(xué)習(xí)和測(cè)試的形式進(jìn)行，不限時(shí)間和地點(diǎn)，學(xué)前教育工作者可以在任何時(shí)間和地點(diǎn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參加學(xué)習(xí)與測(cè)試。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，這種專業(yè)發(fā)展模塊已經(jīng)有一定的普及程度，如美國(guó)加利福尼亞州針對(duì)2009年頒布的州共同核心標(biāo)準(zhǔn)(Common Core State Standards)也為教師開(kāi)發(fā)了專業(yè)學(xué)習(xí)模塊，通過(guò)采取在線學(xué)習(xí)與測(cè)試的方式，有效地幫助教師了解新標(biāo)準(zhǔn)、掌握新標(biāo)準(zhǔn)。

(三)適合于不同專業(yè)發(fā)展階段的學(xué)前教育工作者的共同模式

與其他職業(yè)一樣，學(xué)前教育工作者的專業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷多個(gè)發(fā)展階段，每一個(gè)不同的發(fā)展階段，學(xué)前教育工作者在專業(yè)發(fā)展的需求和重點(diǎn)上有所不同。不同發(fā)展階段的學(xué)前教育工作者在回答自我反思問(wèn)題、確定專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)時(shí)會(huì)有所不同，其選取的專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)也會(huì)有區(qū)別，取得的成效和對(duì)工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用也會(huì)有所不同。如何有效管理不同發(fā)展階段學(xué)前教育工作者的專業(yè)發(fā)展工作，安大略省學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)集合了專家學(xué)者的智慧，提煉了不同職業(yè)發(fā)展階段學(xué)前教育工作者專業(yè)發(fā)展的共性，開(kāi)發(fā)了一套適用于各個(gè)專業(yè)發(fā)展階段的通用模式。這種管理形式是在充分考慮到不同發(fā)展階段學(xué)前教育工作者專業(yè)發(fā)展共性的基礎(chǔ)上實(shí)施的，具有普適性和科學(xué)性，是一種較為高效、便利的管理模式。

(四)貫穿于整個(gè)職業(yè)生涯的循環(huán)式專業(yè)發(fā)展

從安大略省學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)的有關(guān)要求可以看出，該協(xié)會(huì)對(duì)所有注冊(cè)學(xué)前教育工作者的專業(yè)學(xué)習(xí)要求并不是一次性的，而是貫穿于整個(gè)職業(yè)生涯的循環(huán)式專業(yè)發(fā)展。從該要求不難看出該協(xié)會(huì)在制訂有關(guān)要求時(shí)秉承著終身教育理念。國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)在向聯(lián)合國(guó)教科文組織提交的報(bào)告中指出“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)人的通行證”。學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)鼓勵(lì)與促進(jìn)學(xué)前教育工作者對(duì)自身的工作實(shí)踐進(jìn)行深入反思，客觀剖析自身的優(yōu)劣勢(shì)，對(duì)照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)查找自身存在的問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題選擇專業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)鼓勵(lì)學(xué)前教育工作者將專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)果融入實(shí)際教學(xué)，應(yīng)用與解決工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)循環(huán)式的專業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)者運(yùn)用學(xué)習(xí)成果改進(jìn)工作實(shí)踐，形成良性循環(huán)。新時(shí)期社會(huì)、職業(yè)、家庭日常生活的急劇變化，迫使人們必須更新知識(shí)觀念，以獲得新的適應(yīng)力。在這種具有終身性、全體性、廣泛性、靈活性與實(shí)用性的終身專業(yè)發(fā)展理念引領(lǐng)下，安大略省力圖打造一支充滿活力的學(xué)前教育工作者隊(duì)伍，更好地服務(wù)廣大兒童和其家庭。

三 思考與啟示

(一)應(yīng)重視幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的重要作用

近年來(lái)，我國(guó)的學(xué)前教育有了飛速發(fā)展，但要全面普及全日制幼兒園教育和為廣大兒童和家庭提供高質(zhì)量的學(xué)前教育和兒童保育服務(wù)，我們?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)。目前我國(guó)公立幼兒園所占比例較少，大部分的家庭只能送兒童到民辦幼兒園就讀，由于師資缺乏、監(jiān)管不到位等種種因素存在，民辦幼兒園常常曝出幼兒教師能力素質(zhì)不足、職業(yè)道德缺失的負(fù)面新聞，在0-3歲的早期教育領(lǐng)域，專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)有的工作人員能力素質(zhì)低的情況則更為突出。近年來(lái)，許多研究都顯示了學(xué)前教育在人一生發(fā)展中所起的奠基作用，為了提高我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量，我們必須加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)前教育系統(tǒng)為兒童和家庭服務(wù)的能力。作為學(xué)前教育的實(shí)施主體，幼兒教師的知識(shí)能力素質(zhì)、職業(yè)道德等必須得到重視。幼兒教師的專業(yè)發(fā)展有助于提升幼兒教師對(duì)于幼教工作的專業(yè)認(rèn)同感，提升其專業(yè)水平，進(jìn)而提升其保教工作水平?？v觀安大略省的學(xué)前教育發(fā)展歷程，該省在20世紀(jì)60代才開(kāi)始關(guān)注學(xué)前教育，在2000年之前，該省政府對(duì)學(xué)前教育的投入不足且增長(zhǎng)有限，并導(dǎo)致該省學(xué)前教育發(fā)展差強(qiáng)人意[8]。進(jìn)入21世紀(jì)后，該省通過(guò)加快學(xué)前教育立法、加大學(xué)前教育投入、加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)、重視教育公平、統(tǒng)籌全局等措施，極大地提升了該省的學(xué)前教育水平，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)參考。

(二)應(yīng)建立幼兒教師專業(yè)發(fā)展的制度保障

學(xué)前教育是一門專業(yè)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的職業(yè)行為，幼兒教師首先應(yīng)當(dāng)具備理解與認(rèn)識(shí)職業(yè)、尊重與關(guān)愛(ài)幼兒、注重保教結(jié)合、為人師表的專業(yè)理念與師德，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具備幼兒發(fā)展、幼兒保教知識(shí)和通識(shí)性知識(shí)等專業(yè)知識(shí)，以及環(huán)境創(chuàng)設(shè)、一日保教生活組織與安排、游戲活動(dòng)的設(shè)計(jì)與引導(dǎo)、教育活動(dòng)的計(jì)劃與實(shí)施、激勵(lì)與評(píng)價(jià)、溝通與合作、反思與發(fā)展等專業(yè)能力。幼兒教師的工作性質(zhì)要求其在整個(gè)職業(yè)生涯內(nèi)應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行專業(yè)發(fā)展。我國(guó)的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》指出幼兒教師應(yīng)當(dāng)“學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)前教育理論，了解國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法；優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高文化素養(yǎng)；具有終身學(xué)習(xí)與持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和能力，做終身學(xué)習(xí)的典范。”因此，建立促進(jìn)幼兒教師專業(yè)發(fā)展的制度保障十分重要。從目前國(guó)內(nèi)已有的研究來(lái)看，雖有學(xué)者提出要建立幼兒教師發(fā)展保障制度，但大多限于幼兒園管理層面[9-12]。然而從宏觀的角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)建立更為上位層次的幼兒教師管理制度。安大略省肯定學(xué)前教育工作者的專業(yè)性，重視其專業(yè)發(fā)展。在“職業(yè)道德規(guī)范職業(yè)行為、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展”行業(yè)自律管理模式的引領(lǐng)下，通過(guò)周期循環(huán)的專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)前教育工作者的知識(shí)水平、能力素質(zhì)都將得到提升。學(xué)前教育工作者個(gè)體專業(yè)發(fā)展水平的提升，必將使整個(gè)學(xué)前教育工作者隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展水平得到提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安大略省學(xué)前教育工作質(zhì)量的整體提升。安大略省學(xué)前教育工作者協(xié)會(huì)所推行的專業(yè)發(fā)展管理模式目前還處在運(yùn)行初期，其實(shí)施成效還需要經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)。但從安大略省以往的教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，該省對(duì)于教育中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題，絕不是持消極等待的態(tài)度，而是積極調(diào)整自身，主動(dòng)適應(yīng)變化，通過(guò)修訂法案，指導(dǎo)專業(yè)組織修訂管理文件，推行新的改革，其經(jīng)驗(yàn)值得我們參考。

(三)幼兒園教師專業(yè)發(fā)展情況應(yīng)與教師職業(yè)資格定期注冊(cè)掛鉤

2013年8月15日，我國(guó)教育部印發(fā)了《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，對(duì)公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編在崗教師的教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)，定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得從事教育教學(xué)工作。此外在定期注冊(cè)條件中提出教師應(yīng)在“每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)或升級(jí)教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分。”該辦法改變了以往教師資格終身制的不合理局面，從其背后的理念我們可以看出，我國(guó)越來(lái)越重視教師專業(yè)發(fā)展的重要性。但從影響范圍來(lái)看，該辦法僅針對(duì)公辦學(xué)校教師執(zhí)行，我國(guó)還有大量的民辦學(xué)校和民辦幼兒園教師尚且不屬于該辦法的管轄范圍。從專業(yè)發(fā)展形式來(lái)看，該辦法的要求也較為籠統(tǒng)，缺乏具體的針對(duì)性和指向性。目前，我國(guó)的教師資格注冊(cè)與教師專業(yè)發(fā)展完成情況掛鉤正處于摸索和試運(yùn)行階段，在具體的實(shí)踐中也將產(chǎn)生很多目前或許還無(wú)法預(yù)料的問(wèn)題。各省在具體實(shí)行相關(guān)工作時(shí)，可以參照加拿大安大略省的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地在文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面存在較大差異，難以在全國(guó)范圍內(nèi)推行一種一刀切的學(xué)前教育工作者隊(duì)伍建設(shè)模式，但各地可以根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)學(xué)前教育工作者隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行管理。加拿大安大略省由行業(yè)自律組織管理學(xué)前教育工作者專業(yè)發(fā)展的模式從理念到形式都可以為我們提供有益的參考。