高發(fā)堂 周麗美
(云南省宣威市板橋街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,云南宣威 655413)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,與農(nóng)機(jī)的推廣和應(yīng)用有很大的關(guān)系。通過創(chuàng)新工作方式方法,健全農(nóng)機(jī)推廣制度,普及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,也有利于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。因此,各地都比較注重農(nóng)機(jī)推廣。然而在實(shí)際工作中,部分工作人員責(zé)任心不強(qiáng),相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持力度不大等問題,影響農(nóng)機(jī)推廣水平提升,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生不利影響。本文結(jié)合宣威市基本情況,探討農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀,指出存在的問題,并提出完善對策,希望能為宣威市農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)的有效開展提供啟示與借鑒。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧的時(shí)代背景下,政策支持力度的加大,相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持力度的加大,宣威市農(nóng)機(jī)推廣取得發(fā)展和進(jìn)步,推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。其重要意義表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.1 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,不僅能推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的變革,而且能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升,必須要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。作為工作人員,應(yīng)制定健全的規(guī)章制度,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械得到推廣和普及,從而有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,使其為農(nóng)業(yè)種植創(chuàng)造有利條件。
1.2 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和普及,有利于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式,降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植更為有效地開展下去。作為農(nóng)機(jī)推廣工作人員,有必要更新思想觀念,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械得到普及和推廣。從而更好地開展農(nóng)業(yè)種植活動(dòng),為農(nóng)作物種植創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升。
1.3 促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收 在農(nóng)機(jī)推廣過程中,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式,制定健全的規(guī)章制度,提高推廣人員綜合素質(zhì),有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及,使其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植中更為有效地發(fā)揮作用。如果忽視農(nóng)機(jī)推廣,采用傳統(tǒng)方式開展農(nóng)業(yè)種植,則難以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也不利于增加農(nóng)民收入。而創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化,有利于提升農(nóng)業(yè)種植效率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,進(jìn)而確保廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收,對提高農(nóng)民生活水平也具有一定的積極作用。
雖然農(nóng)機(jī)推廣具有重要意義,也受到當(dāng)?shù)刂匾暫完P(guān)注,但是在實(shí)際工作中,推廣機(jī)制不健全,相關(guān)工作人員綜合技能偏低等問題影響了宣威市的農(nóng)機(jī)推廣,目前存在的問題表現(xiàn)在以下方面。
2.1 經(jīng)費(fèi)缺乏相應(yīng)保障 農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,不僅需要一定的經(jīng)費(fèi)支持,而且還要注重提高推廣人員素質(zhì),建立健全的推廣制度與措施,落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,有效規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣人員日?;顒?dòng),從而促進(jìn)工作實(shí)效性得以提升[1]。但目前宣威市在農(nóng)機(jī)推廣方面的經(jīng)費(fèi)投入不足,難以有效滿足農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)工作需要。由于農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)缺乏相應(yīng)保障,所以不僅難以調(diào)動(dòng)推廣工作人員主動(dòng)性,還難以提升工作效率,影響農(nóng)機(jī)推廣效率的提升。因此,有必要采取完善措施,應(yīng)結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣需要,制定合理的資金預(yù)算方案[2],滿足農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)活動(dòng)需要,為提升農(nóng)機(jī)推廣工作效率提供資金支持與保障。
2.2 推廣人員技能偏低 隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,為更好地推廣農(nóng)機(jī),提高工作人員素質(zhì)是十分必要的。只有建立高素質(zhì)的推廣工作隊(duì)伍,提高他們綜合素質(zhì),才能使其有利于更好地適應(yīng)農(nóng)機(jī)推廣需要,促進(jìn)其工作水平提升。然而目前宣威市農(nóng)機(jī)推廣人員數(shù)量相對較少,推廣人員綜合技能偏低,難以有效滿足推廣工作需要[3]。此外,由于工作人員綜合技能偏低,部分工作人員甚至不能勝任農(nóng)機(jī)推廣工作,所以難以提升工作實(shí)效性,這對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械普及和農(nóng)機(jī)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生不利影響。
2.3 推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善 完善推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置,不僅有利于科學(xué)合理地安排農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)活動(dòng),而且還有利于提升工作實(shí)效性和農(nóng)機(jī)推廣效率。目前宣威市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),并安排工作人員開展各項(xiàng)活動(dòng),這在農(nóng)機(jī)推廣工作中發(fā)揮著重要作用。但目前推廣機(jī)構(gòu)數(shù)量仍然相對較少,難以有效滿足農(nóng)機(jī)推廣需要,這也在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)推廣效率的提升。推廣工作人員有必要革新思想觀念,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),合理設(shè)置農(nóng)機(jī)推廣負(fù)責(zé)部門,并安排數(shù)量充足的工作人員,從而最終實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)機(jī)推廣工作水平的目的。
2.4 推廣方式創(chuàng)新不足 部分工作人員在農(nóng)機(jī)推廣過程中,忽視推廣方式創(chuàng)新,思想觀念比較陳舊,難以有效適用農(nóng)機(jī)推廣具體活動(dòng)需要。隨著時(shí)代變化和發(fā)展,再加上計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及,傳統(tǒng)的紙質(zhì)宣傳推廣和上門推廣方式逐漸顯露出其滯后性,這也在一定程度上制約了推廣工作效率的提升。因此,改進(jìn)這些不足,革新思想觀念,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式是必要的。
為彌補(bǔ)農(nóng)機(jī)推廣存在的不足,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和現(xiàn)代化,結(jié)合宣威市基本情況進(jìn)行分析,筆者認(rèn)為宣威市有必要采取以下創(chuàng)新策略進(jìn)行創(chuàng)新。
3.1 加大農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)支持力度 農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)活動(dòng)開展和工作水平提升,離不開相應(yīng)經(jīng)費(fèi)的支持。因此,必須加大相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入,做好資金預(yù)算方案,對資金使用情況進(jìn)行合理規(guī)劃,使其有效滿足農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)工作需要[4]。要積極爭取經(jīng)費(fèi)支持,建議當(dāng)?shù)卣哟髮r(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)費(fèi)支持力度,增加農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用在農(nóng)業(yè)支出中所占的比重,滿足農(nóng)機(jī)推廣的各項(xiàng)費(fèi)用需要,促進(jìn)工作實(shí)效性提升。同時(shí)還要完善預(yù)算方案,根據(jù)農(nóng)機(jī)推廣需要制定合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,確保推廣人員工資等有保障,相應(yīng)的農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼有保障,防止因資金短缺而影響農(nóng)機(jī)推廣水平的提升。
3.2 注重提高農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì) 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員綜合素質(zhì),確保他們滿足農(nóng)機(jī)推廣各項(xiàng)活動(dòng)需要,從而為提升農(nóng)機(jī)推廣效率提供人才保障。例如,要重視優(yōu)秀人才引進(jìn),注重引進(jìn)專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、綜合技能高的農(nóng)機(jī)推廣人員,打造高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍[5]。要健全管理培訓(xùn)機(jī)制,定期和不定期對農(nóng)機(jī)推廣人員開展培訓(xùn),提高他們綜合技能,讓他們更好地適應(yīng)農(nóng)機(jī)推廣具體需要。農(nóng)機(jī)推廣人員也要增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,把握農(nóng)機(jī)推廣技巧,確保自身能滿足具體工作需要,努力提升工作實(shí)效性。
3.3 完善農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置 要結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況,健全農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置,使其更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用,為農(nóng)機(jī)推廣提供支持與保障。例如,可以設(shè)立專門的農(nóng)機(jī)推廣負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),合理安排數(shù)量充足的工作人員,明確各部門和工作人員具體職責(zé),讓他們制定合理的農(nóng)機(jī)推廣計(jì)劃,從而更好地滿足實(shí)際工作需要,努力提升農(nóng)機(jī)推廣實(shí)效性。要健全農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)幫助廣大農(nóng)民解答疑惑,提升工作效率。要逐步形成以市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心為主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托,農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)村合作社為示范的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[6]。要增進(jìn)相互配合,明確分工,形成良性推廣鏈,促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作水平提升。
3.4 創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式方法 農(nóng)機(jī)推廣工作人員要更新思想觀念,把握時(shí)代脈搏,注重結(jié)合新時(shí)代和新要求,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式。例如,除了讓工作人員采用上門推廣、利用墻報(bào)進(jìn)行宣傳推廣,發(fā)揮電視和報(bào)紙的推廣作用之外,還有必要順應(yīng)時(shí)代要求,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、微信和微博的作用,靈活采用新穎的形式開展農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念,發(fā)揮推廣人員的主動(dòng)性,注重打造形式多樣、豐富多彩的農(nóng)機(jī)推廣廣告,詳細(xì)介紹農(nóng)機(jī)推廣的時(shí)代背景、目的、優(yōu)惠政策和農(nóng)民可以獲得的實(shí)效性等,從而提高廣大農(nóng)民的認(rèn)可度,激發(fā)推廣工作人員主動(dòng)性,更好地滿足廣大農(nóng)民獲取信息資源需要,這樣做有利于使廣大農(nóng)民認(rèn)可農(nóng)機(jī)推廣,主動(dòng)購買農(nóng)機(jī),最終提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化水平,讓農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)種植中更為有效地發(fā)揮作用。
通過加大相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持力度,提高工作人員素質(zhì),合理設(shè)置推廣機(jī)構(gòu),創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式,不僅能使農(nóng)機(jī)推廣順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,還有利于提升農(nóng)機(jī)推廣水平,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此,宣威市在農(nóng)機(jī)推廣過程中,應(yīng)明確存在的不足,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧的時(shí)代背景,注重創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣方式,使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備得到普及和推廣應(yīng)用。最終提升宣威市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,也為增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入創(chuàng)造有利條件。