劉 霄
(江西省瑞金市林業(yè)局,江西瑞金 342500)
油茶在江西省瑞金市山區(qū)中得到大面積種植,但由于種植方法不得當、種植技術落后,導致油茶產(chǎn)量較低,阻礙了產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展步伐,還未能完全發(fā)揮出其扶貧脫貧作用。習近平總書記在黨的十九大中指出,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。目前瑞金市60%的貧困人口分布于山區(qū),發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是山區(qū)扶貧的重要舉措,必須將其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)階段的精準扶貧脫貧工作緊密聯(lián)系起來。
油茶屬于經(jīng)濟作物,具有非常高的經(jīng)濟效益,而且適合在山區(qū)地區(qū)種植,因此,將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)脫貧路徑是一種正確選擇。不僅可以解決山區(qū)農(nóng)村人口就業(yè)問題、增加農(nóng)民收入,還能夠解決國內(nèi)油茶產(chǎn)業(yè)供需不平衡問題,實現(xiàn)供給側(cè)改革目標。相關研究結(jié)果顯示,油茶作物進入盛產(chǎn)期后,每667 m2油茶的年產(chǎn)量約為50 kg,總價值5 000元,純利潤3 000元左右。山區(qū)一戶五六人的普通家庭,每年可種植13 333~20 000 m2油茶林,完全能夠?qū)崿F(xiàn)扶貧脫貧目標。除了可觀的經(jīng)濟效益以外,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還能夠促進山區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的綠色發(fā)展,將油茶林作為一道生態(tài)屏障,推進美麗新農(nóng)村建設。這主要是由于油茶樹是常綠闊葉樹,生態(tài)效益良好。667 m2油茶林的供氧量相當于40個人的消耗量,廣泛種植油茶林可以改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高森林覆蓋率。因此,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)助力山區(qū)扶貧致富,具有多方面的優(yōu)勢,應堅持走油茶產(chǎn)業(yè)扶貧道路[1]。
2.1 把握好油茶產(chǎn)業(yè)扶貧的基本原則 為了解決目前油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,切實發(fā)揮其扶貧脫貧的優(yōu)勢作用,在現(xiàn)階段的工作中,必須把握好以下幾點基本原則。(1)精準扶貧原則,自習近平總書記提出精準扶貧目標以來,精準扶貧已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段扶貧工作的核心指導思想。要滿足這一要求,就要充分考慮山區(qū)自然環(huán)境,合理選擇扶貧策略,精準把握扶貧對象,真正幫助山區(qū)貧困農(nóng)民擺脫生活現(xiàn)狀。(2)高效扶貧原則,向扶貧工作要效率,既向油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要效率,同時保證扶貧措施的連續(xù)性,避免出現(xiàn)脫貧后再次返貧的現(xiàn)象。(3)綠色扶貧原則,在關注于油茶種植經(jīng)濟效益的同時,也應滿足綠色發(fā)展要求,各項目的實施都要遵循綠色、節(jié)能、環(huán)保和安全等基本要求,共建美好宜居的山區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境。(4)創(chuàng)新扶貧原則,積極探索新思想和新方法,將政府扶貧政策與地方脫貧路徑緊密結(jié)合起來,不斷為山區(qū)鄉(xiāng)村扶貧脫貧工作注入新的活力[2]。
2.2 積極推廣油茶種植助力山區(qū)致富 基于上述分析,推廣油茶種植是助力山區(qū)致富的可行途徑,應繼續(xù)加大良種推廣力度,提高山區(qū)油茶作物種植面積,促進油茶產(chǎn)量和經(jīng)濟效益的進一步提升。目前各地農(nóng)林部門都在積極選育油茶良種,并取得了一定成效。但在資金和勞動力水平的制約下,良種推廣較為緩慢,不利于油茶產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。在此方面,還需要發(fā)揮各地政府的引導作用。通過加大政策扶持力度,加快完善良種推廣機制,實現(xiàn)油茶良種研究成果向?qū)嶋H應用成果的轉(zhuǎn)化。應明確各項目的補助額度和補助發(fā)放條件,對于積極采取新技術、新品種進行油茶種植生產(chǎn)的農(nóng)戶,必須確保補助政策落地。具體應完善良種補償、農(nóng)機補償、茶籽生產(chǎn)保障制度、林權(quán)評估流轉(zhuǎn)制度等,逐漸形成一整套完整的油茶種植推廣保障體系,從而保證山區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.3 加強科技支撐推動鄉(xiāng)村振興 油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開現(xiàn)代科技的支撐,應積極組建穩(wěn)定的科研團隊,積極研究油茶種植的相關技術,并做到技術人員到現(xiàn)場,為農(nóng)戶提供技術指導,提升山區(qū)油茶種植技術水平。在此方面,首先應加大山區(qū)貧困鄉(xiāng)村的科技投入力度,將油茶種植等相關項目正式列入科技開發(fā)項目。通過有計劃的組織科技培訓、促進先進技術推廣,實現(xiàn)科技下鄉(xiāng)、科技入戶,提高山區(qū)貧苦鄉(xiāng)村的科技素質(zhì),培養(yǎng)出更多的技術型人才。其次,應加快公益性科研單位改革,解決科技人員的后顧之憂,使其能全身心地投入到油茶種植相關項目的技術研發(fā)工作中。通過積極引進科研院所、高??蒲袡C構(gòu)等方面的技術力量,為山區(qū)扶貧一線工作助力。在此基礎上,應創(chuàng)新油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在新技術的支持下,逐漸向規(guī)?;?、綜合化、效益極具方向發(fā)展,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,完善油茶產(chǎn)業(yè)鏈條,最大化地提升油茶種植經(jīng)濟效益。
發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是山區(qū)貧困鄉(xiāng)村扶貧脫貧的重要舉措,具有多方面優(yōu)勢,通過堅持走油茶產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧道路,可以同時獲得顯著的經(jīng)濟效益和綠色生態(tài)效益。通過在黨中央的指示下,精準開展扶貧脫貧工作,加快油茶良種推廣,擴大油茶種植面積,提升油茶種植技術水平,完善油茶種植保障制度,可充分發(fā)揮油茶種植優(yōu)勢,實現(xiàn)山區(qū)扶貧脫貧目標。