工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析

文/馬天順 浙江華耀建設(shè)咨詢(xún)有限公司余杭分公司 浙江杭州 311100

建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作是對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)成本進(jìn)行管理的重要組成部分，其主要是由建筑企業(yè)外部的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)對(duì)建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中所有環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出進(jìn)行的科學(xué)合理合法的審核計(jì)算工作，工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性對(duì)于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)極為重要。由于大多數(shù)的建筑工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，所以在施工過(guò)程當(dāng)中很容易出現(xiàn)由于人為疏失或是其他自然影響因素而帶來(lái)的影響，因此導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作中存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的結(jié)果缺乏可靠性和準(zhǔn)確性。

1、工程造價(jià)審計(jì)現(xiàn)狀

1.1　管理模式較為混亂

目前國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)缺少系統(tǒng)性的管理模式，以至于國(guó)內(nèi)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作的管理工作不夠完善，而造成這一問(wèn)題的根本原因便是由于綜合管理意識(shí)的缺乏。而在設(shè)計(jì)單位和建造單位之間、施工單位和監(jiān)管單位之間都缺乏有效的溝通和交流，以至于工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作的目標(biāo)沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。

1.2　工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)方法較為落后

在目前國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)結(jié)算審核工作當(dāng)中，最為常見(jiàn)的結(jié)算審核方法便是定額法，但是在定額法當(dāng)中確定定額的單價(jià)早已是幾年前的數(shù)據(jù)，沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展而更新，使得最終的工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性和可靠性。

1.3　主管行政部門(mén)繁多而效率低下

由于單位內(nèi)部有著許多的部門(mén)，部門(mén)一多必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作的協(xié)調(diào)性受到影響，再加上不同部門(mén)之間可能出現(xiàn)政策上的不匹配，最終影響到工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的結(jié)果。

2、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1　僅以竣工結(jié)算階段視為工程造價(jià)

在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)結(jié)算審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，有可能出現(xiàn)審計(jì)部門(mén)只把竣工結(jié)算階段當(dāng)作整個(gè)工程造價(jià)的問(wèn)題，這樣一來(lái)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的方式必然會(huì)出現(xiàn)漏洞，以至于潛在風(fēng)險(xiǎn)的存在幾率大大提高，再加上沒(méi)有進(jìn)行事先的監(jiān)控，如若出現(xiàn)了工程的實(shí)際造價(jià)要高于前期預(yù)算的情況，那么便會(huì)給工程投資者帶來(lái)不可逆的損失。除此之外，這樣的審計(jì)方式會(huì)讓審計(jì)人員無(wú)法發(fā)現(xiàn)建筑工程中是否有工作人員通過(guò)虛假支出名目來(lái)虛報(bào)價(jià)格的情況，從而導(dǎo)致最終的投資價(jià)格超出了建筑工程的實(shí)際造價(jià)。

2.2　對(duì)建筑項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的忽視

由于建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程有著極高的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性，需要有健全且嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度來(lái)管理整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，這樣才能夠有效降低潛在風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性，保障建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。但是從目前國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)看，大部分的建設(shè)單位都只是在建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行管理以及在發(fā)生意外事故之后再找處理辦法，并沒(méi)有提前對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防，有許多的工程管理人員對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制缺乏重視，只是一味地追求工程施工的質(zhì)量和效率，在竣工階段結(jié)算造價(jià)成本的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)最終造價(jià)結(jié)算的結(jié)果超出了前期的預(yù)算。

3、工程造價(jià)審計(jì)的完善對(duì)策

3.1　施行審計(jì)員駐派制

審計(jì)員駐派制指的是針對(duì)那些規(guī)模較大的建筑工程項(xiàng)目，專(zhuān)門(mén)派遣審計(jì)人員在工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行駐守，讓這些審計(jì)人員全過(guò)程地對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，從而最大限度地發(fā)揮出審計(jì)單位的監(jiān)督能力，同時(shí)保證了建筑工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、可靠性及合法性。除此之外還需要考慮到避免駐派審計(jì)員被建筑工程項(xiàng)目的工作人員利誘，還需要在一定時(shí)間內(nèi)撤換建筑工程項(xiàng)目的駐派人員，以此來(lái)確保審計(jì)員的獨(dú)立性，保障審計(jì)工作的準(zhǔn)確性。

3.2　建立健全的內(nèi)控制度和法律制度

健全的內(nèi)控制度和法律制度是風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，其中的內(nèi)控制度是用于避免單位內(nèi)部存在舞弊或行為不規(guī)范的現(xiàn)象，比如審批制度、大型投資項(xiàng)目共同決策制度、大型融資項(xiàng)目共同決策制度以及不相容職務(wù)分離制度等，通過(guò)這些內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行來(lái)規(guī)范單位內(nèi)部的工作。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，如今國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)發(fā)展極為迅速，建筑行業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作在建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中的地位也越來(lái)越重要。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，完善相關(guān)的國(guó)家法律制度以及企業(yè)內(nèi)控制度，不但能夠從根源上降低失誤的發(fā)生概率，還能夠有效對(duì)工作中的失誤進(jìn)行監(jiān)管和處理，這樣一來(lái)失誤的發(fā)生概率得到最大限度的降低并且還做好了可能會(huì)發(fā)生失誤的補(bǔ)救準(zhǔn)備，全面控制住了失誤對(duì)建筑工程項(xiàng)目帶來(lái)的損失。做好工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)工作對(duì)與工程項(xiàng)目投資的控制來(lái)說(shuō)有著極為重大的意義，所以我們必須在實(shí)際的工作當(dāng)中不斷改進(jìn)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的方法，以此來(lái)提高工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。

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