法律經(jīng)濟學課程建設的問題與對策

吳英慧

（大連民族大學，遼寧 大連 116650）

法律經(jīng)濟學是20世紀40、50年代發(fā)展起來的一門經(jīng)濟學與法學相交叉的新興邊緣學科。法律經(jīng)濟學發(fā)端于美國，突破了法學傳統(tǒng)的公平正義的二維思維模式，“將經(jīng)濟學的理論和經(jīng)驗主義方法全面運用于法律制度分析”，將經(jīng)濟視角引入法律分析領域。我國法律經(jīng)濟學課程建設與教學是在21世紀初西方法律經(jīng)濟學相關理論與學說傳入我國后，在國內(nèi)法律經(jīng)濟學研究先鋒帶動下在高校中開展起來。目前，由于學科的前沿性等多重因素，該課程尚未成為廣大高校普遍開設的課程，僅在少數(shù)法律經(jīng)濟學研究者所在高校內(nèi)開設了相關課程，且多為選修課程。而在歐美國家法律經(jīng)濟學是一門新興熱門學科，許多知名大學都開設法律經(jīng)濟學課程，因其引入經(jīng)濟學分析方法剖析法律問題，法律經(jīng)濟學成為歐美法學院的必修課程，也是許多法官的必修課程。

在我國強化學科綜合和培養(yǎng)復合型人才的教育理念引導下，開設法律經(jīng)濟學課程可以使廣大學生了解并掌握該領域知識與前沿理念，培養(yǎng)學生從法學與經(jīng)濟學復合的視角來審視與分析中國轉型時期法律問題，同時通過課程教學可以引導更多法律經(jīng)濟學愛好者加入該領域的研究，從而促進法律經(jīng)濟學在中國本土化發(fā)展。但是，由于法律經(jīng)濟學學科自身的特性，使得我國法經(jīng)濟學課程建設存在諸多問題，尚未建立起完善的課程體系與教學模式。這需要法律經(jīng)濟學授課教師以及相關學者專家共同關注與研究法律經(jīng)濟學課程建設。

一、法律經(jīng)濟學課程基本特征

要完善法律經(jīng)濟學課程建設與深化教學改革，首先必須清楚把握法律經(jīng)濟學的學科特點及其課程基本特征，才能有針對性地分析法律經(jīng)濟學課程存在的問題與癥結。才能根據(jù)其課程特點來進行課程建設，設計教學環(huán)節(jié)，完善課程體系，增強任課教師專業(yè)素養(yǎng)。

1、法律經(jīng)濟學課程是法學與經(jīng)濟學交叉學科

法律經(jīng)濟學是20世紀中后期在美國等發(fā)達國家興起的新興學科。1939年，芝加哥大學法學院開設了一套包括經(jīng)濟學、會計學和法學的研究課程。特別是迪雷克特與愛德華·萊維合作開設了有關反托拉斯法的課程，引入經(jīng)濟學分析視角來剖析反托拉斯的法律問題，破解了原有法學視角下的反托拉斯難題，拓展了法律分析的框架與視野。在科斯、波斯納等學者學術研究帶動下，美國許多法學院都開始設立法律經(jīng)濟學課程，法律經(jīng)濟學逐漸成為運用經(jīng)濟學分析方法來解決法律問題，完善法律效力的交叉性學科。所以，法律經(jīng)濟學課程內(nèi)容會涉及社會經(jīng)濟生活中各種法律現(xiàn)象與問題，要涵蓋憲法、刑法等多部門法的法律、法規(guī)和部門規(guī)章，同時法律經(jīng)濟學要運用經(jīng)濟學的基本原理與分析方法來解析法律問題，例如運用經(jīng)濟學的需求供給理論來剖析某部法律或法規(guī)頒布與實施的必要性和可能性，用成本收益分析方法來分析法律實施后的效果等等。

2、法律經(jīng)濟學課程內(nèi)容具有較強理論性

法律經(jīng)濟學是法學與經(jīng)濟學交叉的學科，屬于理論經(jīng)濟學。早期法律經(jīng)濟學研究是從制度經(jīng)濟學研究中孕育產(chǎn)生的，主要是以科斯為代表的學者側重研究法律制度對經(jīng)濟發(fā)展與效率的影響。法律經(jīng)濟學課程內(nèi)容中包含基本概念、基本原理，以及運用經(jīng)濟學基本理論與分析方法對部門法進行分析得出一般規(guī)律。該課程貫徹周密與系統(tǒng)的理論分析，知識點涉及法學與經(jīng)濟學的基本理論。由于該課程內(nèi)容理論性較強，學習者需要具有一定的法學與經(jīng)濟學的基本知識，所以課程一般設置在大學三、四年專業(yè)課程內(nèi)。

3、法律經(jīng)濟學課程側重案例教學

法律經(jīng)濟學是主要運用經(jīng)濟學分析方法來剖析法律問題，這導致其學科研究有一個突出特點，就是研究者在研究中會運用典型案例，或是自己編制的案例，或是現(xiàn)實生活中法律典型案例來闡述與分析研究對象，從而能更形象與清晰地闡述抽象理論。例如，法律經(jīng)濟學的重要理論科斯定理，就是運用著名案例來分析法律對產(chǎn)權界定不同對經(jīng)濟效率的影響。在法律經(jīng)濟學課程教學過程中，一方面基礎理論論述中本身包含案例，另一方面，部門法的法律經(jīng)濟學分析也需要講授教師結合現(xiàn)實法律案件來分析說明。所以，在法律經(jīng)濟學課程講授過程中，需要大量案例來輔助教學，運用生動鮮活的案例來闡釋復雜的理論問題。

4、法律經(jīng)濟學課程具有濃厚的國際化理論背景

法律經(jīng)濟學是美國20世紀中期以后發(fā)展起來的新興學科，我國法律經(jīng)濟學的研究與教學開始于21世紀初。目前，法律經(jīng)濟學課程的知識體系主體是歐美國家法律經(jīng)濟學的研究成果，特別是美國法律經(jīng)濟學研究與課程建設非常成熟，我國當前使用的法律經(jīng)濟學教材很多是美國教材，即使是我國學者編著的教材，其內(nèi)容也都沿襲了美國法律經(jīng)濟學教材的主流內(nèi)容與體系。可以說，法律經(jīng)濟學課程具有很濃厚的國際化元素，許多法律經(jīng)濟學經(jīng)典名著都是英文文獻。同時由于法律經(jīng)濟學源于美國，美國屬于英美法系，這與我國大陸法系不同，這使得法律經(jīng)濟學課程內(nèi)容具有濃厚的國際化理論背景。課程的知識背景、教材與相關資料都蘊含著國際多元學術的交流與融合，這也增加了課程講授的難度。

5、法律經(jīng)濟學課程是動態(tài)發(fā)展的課程

法律經(jīng)濟學是新興學科，特別是在我國僅有十來年的發(fā)展歷程。由于發(fā)展歷程較短，其課程體系，知識框架并不完善，特別國內(nèi)法律經(jīng)濟學課程知識體系構建還處于不斷探討階段。隨著法律經(jīng)濟學研究不斷拓展與深入，會涌現(xiàn)出更多新研究成果，這必將豐富法律經(jīng)濟學教學課堂內(nèi)容。正是由于法律經(jīng)濟學是新興前沿學科，并沒用形成完善的知識結構體系，新的研究成果會不斷補充到課程的學習體系中，使得法律經(jīng)濟學課程會呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展趨勢，不斷補充新鮮知識點，充實其理論體系，完善其理論框架。

二、法律經(jīng)濟學課程建設現(xiàn)存問題

目前，法律經(jīng)濟學課程并不是高等院校普遍開設的課程。僅在中國人民大學等十余所高等院校開設，主要是本科和研究生選修課形式。許多院校課程開設時間較短，課程內(nèi)容多為法律經(jīng)濟學專題形式，并未涉及法律經(jīng)濟學整體內(nèi)容。由于我國法律經(jīng)濟學研究與教學僅有十余年，許多研究工作尚處于起步階段，特別是法律經(jīng)濟課程建設與教改研究都處在摸索階段，還存在諸多問題。

1、欠缺高素質專業(yè)教師隊伍

由于我國法律經(jīng)濟學課程開設的時間較短，只有少數(shù)重點院校開設了法律經(jīng)濟學專業(yè)碩士與博士點，目前法律經(jīng)濟學科班畢業(yè)的授課教師較少。我國法律經(jīng)濟學課程一般設立在經(jīng)濟學院或者法學院，講授教師多為非法律經(jīng)濟學專業(yè)教師，在經(jīng)濟學院內(nèi)開課的就由經(jīng)濟學背景的教師講授，而在法學院內(nèi)開課的就由法學背景的教師任課。導致任課教師只能根據(jù)本專業(yè)理論基礎來講授課程，而法律經(jīng)濟課程的一個突出特點就是法學與經(jīng)濟學的融合。而目前高等院校中法律經(jīng)濟學任課教師隊伍中比較缺乏具有法學與經(jīng)濟學雙重研究背景的教師，更缺乏具有高水平研究能力學科帶頭人。法律經(jīng)濟學學科建設時間短，其教學時間也較短，導致該學科缺乏高素質專業(yè)教師，也很難形成職稱結構合理的任課教師團隊。在法律經(jīng)濟學教學探索過程中，任課教師只能自己總結與摸索教學方法與經(jīng)驗，尚不能形成團隊來進行傳幫帶，交流任課心得。缺乏高素質專業(yè)任課教師是法律經(jīng)濟學課程中非常突出的核心與根本問題，這必將影響到法律經(jīng)濟學課程建設工作，乃至影響到學生對法律經(jīng)濟學課程的認識，進而影響法律經(jīng)濟學在國內(nèi)推廣與研究的深化。

2、尚未建立完善的課程體系

一門成熟的課程應具備完善的課程體系，根據(jù)不同授課對象設置不同層次的課程，包含必修課與選修課，即圍繞主干必修課程，設立若干選修課程。我國法律經(jīng)濟學課程目前一般在本科、碩士與博士研究生階段設置課程。本科階段內(nèi)一般僅設有法律經(jīng)濟學選修課，課時量少，多為32學時，且選修課僅為導論式課程，只能給學生簡要介紹法律經(jīng)濟學最基礎的理論。碩士與博士研究生學習階段，開設的法律經(jīng)濟學課程又多為專題或前沿問題研究等專題講座，側重研究性與探討性學習模式。目前法律經(jīng)濟學課程體系設置缺乏總體安排，學習內(nèi)容缺乏銜接。所以導致學生本科階段沒能系統(tǒng)學習基本理論，而進入碩士與博士教學階段進行專題研究性學習，使學生并不能奠定一個堅實的學習基礎。受國內(nèi)對法律經(jīng)濟學課程認識某些偏見，認為法律經(jīng)濟學屬于理論經(jīng)濟學，只有經(jīng)濟學或法學專業(yè)學生才學該課程，導致法律經(jīng)濟學課程設置單一，相關課程設置較少，并沒有形成完善與系統(tǒng)的課程體系。

3、缺乏本土化的權威教材

美國法律經(jīng)濟學教學歷程較長，目前已經(jīng)擁有幾本普遍認可的教材，例如羅伯特·D.考特等撰寫的《法和經(jīng)濟學》已經(jīng)多次再版，我國也引入該教材。在我國法律經(jīng)濟學課程教學實踐過程中，許多學者都努力探索編著本土化的法律經(jīng)濟學教材，從早期張乃根教授撰寫的《法經(jīng)濟學》到曲振濤等撰寫的《法經(jīng)濟學教程》、劉偉等主編的《法經(jīng)濟學》，目前國內(nèi)學者撰寫或編著的法律經(jīng)濟學教材大概有十余本。國內(nèi)撰寫的法律經(jīng)濟學教材大多都沿襲了西方法律經(jīng)濟學的內(nèi)容體系，而馮玉軍等學者著作中則強化了法律經(jīng)濟學在本土化應用。目前，國內(nèi)法律經(jīng)濟學教材并沒形成統(tǒng)一固定的內(nèi)容體系，各個編寫教材的作者都是根據(jù)西方內(nèi)容體系與自身研究體會來編寫教材，早期教材更側重于學者自身學術研究。在教材內(nèi)容方面，需要強化本土化的典型案例及其理論分析、相關背景資料與文獻，以及課后習題與案例分析題的設計，這些都是現(xiàn)有教材欠缺的。一本好的教材對教學工作起著至關重要的作用，我國需要更多本土化的權威教材，促進法律經(jīng)濟學教授與學習。

4、教學模式與方法單一

由于我國法律經(jīng)濟學課程開設較晚，缺乏對法律經(jīng)濟學課程教學模式與方法的教學研究與探索，當前我國法律經(jīng)濟學學科側重于科研，對教學研究不夠重視。法律經(jīng)濟學課程教學模式主要是傳統(tǒng)的課程講授模式，單一的知識灌輸方法，學生對滿堂灌的知識講授方法很容易產(chǎn)生反感情緒，再加上課程本身又有理論深度，這就更難引發(fā)學生對學科的興趣與熱愛。教師需要在提高自身專業(yè)素養(yǎng)的同時探索更有效的教學模式與方法，能夠吸引學生參與到教學過程中，能動地學習。

三、完善法律經(jīng)濟學課程建設的對策與建議

法律經(jīng)濟學是國際前沿交叉學科，也是歐美國家熱門的研究領域與教學課程。開設法律經(jīng)濟學課程，可以開拓學生視野，能夠與國際一流大學同步掌握前沿學科的知識與理論，提升學生國際化知識素養(yǎng)，并且通過教學能夠吸引更多的法律經(jīng)濟學愛好者加入該領域的研究，從而促進法律經(jīng)濟學在我國本土化發(fā)展。由于我國法律經(jīng)濟學教學工作開展的時間較短，教學經(jīng)驗不足，在課程建設方面存在著諸多問題，這阻礙了法律經(jīng)濟學學科在我國推廣，也阻礙了該課程教學質量與水平的提升。通過完善我國法律經(jīng)濟學課程建設，不斷提升教學質量與效果，能夠使我國法律經(jīng)濟學課程與國際接軌，成為與國際同步發(fā)展的優(yōu)勢學科。根據(jù)法律經(jīng)濟學課程的自身特點與現(xiàn)存問題，以及筆者自身教學經(jīng)驗，提出以下幾方面完善法律經(jīng)濟學課程建設的建議：

1、加強專業(yè)師資隊伍建設，提升教師專業(yè)素質與能力

高素質專業(yè)教師是提高法律經(jīng)濟學的教學效果與質量的關鍵要素，也是課程建設的核心環(huán)節(jié)。在夯實科研能力的同時重視提升教學水平。第一，培養(yǎng)復合型專業(yè)素養(yǎng)的任課教師。要打破當前法學院或經(jīng)濟學院開設課程講授教師只側重本學科講授的模式，要注重法律經(jīng)濟學中法學與經(jīng)濟學的融合。短期解決的辦法就是由法學與經(jīng)濟學背景教師共同教授法律經(jīng)濟學課程，長期解決的方法是由法律經(jīng)濟學專業(yè)畢業(yè)的博士來講授課程。第二，重視任課教師在職專業(yè)素養(yǎng)的培訓。組織任課教師不定期進行短期專業(yè)培訓。組織法學或經(jīng)濟學知識背景老師到經(jīng)濟學院或法學院學習經(jīng)濟學或法學基本理論課程，或是組織教師到國內(nèi)外知名的法律經(jīng)濟學專業(yè)進行短期研修。第三，構建穩(wěn)定的任課教師團隊。在法律經(jīng)濟學教學過程中，不斷穩(wěn)定任課教師隊伍，組建以優(yōu)秀學科帶頭人為首的職稱結構合理的教師梯隊，形成傳幫帶的教學經(jīng)驗傳授模式。第四，加強教學經(jīng)驗交流。我國每年都召開法律經(jīng)濟學年會，但目前年會側重學術研究，應該通過年會強化教學經(jīng)驗交流，如設立一個關于法律經(jīng)濟學教學分論壇，溝通各個學校課程教學的經(jīng)驗與體會。

2、構建與豐富多層次課程體系

為了實現(xiàn)培養(yǎng)復合型人才的教育目標，讓更多學生與世界同步了解前沿學科知識，改變?nèi)藗冾^腦中法律經(jīng)濟學課程曲高和寡的形象，應該針對不同授課對象設立不同課程性質的法律經(jīng)濟課程，構建多層次的課程體系。根據(jù)授課對象可以分為三個層面的課程：專業(yè)必修課，法學與經(jīng)濟學專業(yè)的必修課程，課程專業(yè)性較強，系統(tǒng)學習基本理論；專業(yè)選修課，是專業(yè)學生在高年級深度學習法律經(jīng)濟學相關課程；通識教育選修課，作為全校學生拓展知識面的選修課，普及基本知識，難度較低，強調(diào)課程的趣味性。同時注重專業(yè)課程體系建設，圍繞著法律經(jīng)濟學基本課程，可以設立法律經(jīng)濟學案例分析，法律經(jīng)濟學與中國實踐，法律經(jīng)濟學原著選讀，法律經(jīng)濟學前沿問題講座等課程，使專業(yè)學生能學得更深、更精，對法律經(jīng)濟學學科理論與知識有更全面的了解。

3、創(chuàng)新與豐富教學方法，探索快樂教學模式

突破傳統(tǒng)的單一課堂講授模式，通過教學實踐努力探索與嘗試多種教學方法，摸索快樂教學模式。

（1）突出法律經(jīng)濟案例教學特色。選取典型案例，圍繞典型案例，選取多媒體視頻資料，編制案例問題與習題，組織同學結合案例進行討論與辯論?？蓪⒄n程分為兩個階段，前期以老師講授為主，講授基本理論與概念；后期以學生討論為主，結合社會熱點問題分專題組織討論。

（2）探索法律經(jīng)濟學“做中學”模式。實現(xiàn)教師主導與學生主體的教學理念，在教學中讓學生主動學習，采取做演講、寫專題小論文和案例分組討論等方法，實現(xiàn)學生主導的研究性學習模式，增強學習主動性與能動性。

（3）嘗試雙語教學。由于法律經(jīng)濟學是從西方發(fā)展而來，比較成熟的教材都是英文原版教材，為了提高學生綜合素質，與國際接軌，可以選取英文原版教材，對專業(yè)高年級學生開展雙語教學。

（4）快樂教學模式探索。應用多媒體教學手段，采取講法律故事，運用經(jīng)濟學分析來快樂學習法律經(jīng)濟學基本知識。在教學過程中和學生嘗試多種多媒體教學手段與方法，從中歸結出學生對各種教學方法的接受與偏好程度。總結出能夠讓學生在愉快氛圍中學習與掌握知識的有效模式和途徑。從被動學習到主動學習，讓興趣成為好老師，讓學生享受學習過程。

4、構建教學內(nèi)容體系，打造本土權威教材

當前國內(nèi)法律經(jīng)濟課程尚未構建成熟的教學內(nèi)容體系，一方面需要借鑒國外教學內(nèi)容，但是同時需要注重法律經(jīng)濟學課程教學的本土化發(fā)展。根據(jù)我國經(jīng)濟社會狀況，歸結典型案例，設置專題模式，結合中國案例講授法律經(jīng)濟學基本知識。借助法律經(jīng)濟學全國性論壇或會議平臺，組織全國資深專家學者編寫一本理論聯(lián)系實際的本土化教材，借鑒國外成熟教材知識體系，結合我國法律經(jīng)濟學發(fā)展與實際特點，編寫一本內(nèi)容體系合理的高水平教材， 教材不僅包含法律經(jīng)濟學基本理論，還包括典型案例分析，課后習題和拓展讀物目錄等輔助內(nèi)容。

5、建設精品課程網(wǎng)站，延展課堂邊界

通過精品課程的建設工作，整合相關資源，形成穩(wěn)定的授課團隊，完善課程大綱、教案、課件及教輔資料建設工作，在課程網(wǎng)站建設過程中不斷梳理課程體系與內(nèi)容，充實課程相關資料。組織任課教師錄制上課視頻，特別是利用現(xiàn)代E-learning多媒體制作軟件Articulate Presenter編制課程互動課件上傳到課程網(wǎng)站，這樣延展了課程邊界。學生可以通過觀看教師上課視頻與多媒體課件，復習與鞏固學習課程授課內(nèi)容。利用課程網(wǎng)站平臺，延展課堂邊界，授課教師與學生可以及時溝通學習體會與心得，有興趣的同學還可以自主學習網(wǎng)站上傳的相關學習資料與文獻，拓展知識面。利用精品課程網(wǎng)站，將傳統(tǒng)課堂與網(wǎng)絡平臺有機結合起來，輔助課堂教學，擴大課程影響。

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