文/李成方 中國水利水電第十一工程局有限公司 河南鄭州 450002
建設(shè)工程具有較多的特點,包括資源消耗量大、投資巨大、施工周期長等,直接影響到各個建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,對國民經(jīng)濟(jì)的也產(chǎn)生一定的影響,對其進(jìn)行成本控制是十分重要的措施。在施工階段的成本消耗幾乎占工程整體成本消耗的80%左右,其成本控制潛力較大。但是由于該階段涉及到許多方面的內(nèi)容,且復(fù)雜多變,需要全面分析各個影響因素。
建筑工程在施工時會出現(xiàn)各種不同的情況,直接或者間接的影響到施工階段的造價控制,左右控制效果。造價人員需要在整個施工過程中的各個不同的階段,結(jié)合實際情況,跟蹤調(diào)查并控制造價的變化,對于施工中可能出現(xiàn)的突變因素,需要進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測,盡量提前最好早期防治工作,將來造價問題控制在可以接受的范圍內(nèi),避免由于該類因素影響到對造價控制工作的效果。所以建筑工程施工階段的造價控制具有一定的動態(tài)預(yù)控性[1]。
在建筑工程的施工階段進(jìn)行造價控制,一般是在施工開始前及施工進(jìn)行過程中,對所需投資實施科學(xué)的預(yù)算,有效的控制,其相較在施工完成后,對于已經(jīng)事實存在的施工投資進(jìn)行核算的造價審核,有著極大的區(qū)別,具有較強(qiáng)的先行性,其能夠有效避免施工浪費情況,控制的效果更加明顯。
在施工階段中包含的工作內(nèi)容極為豐富,要達(dá)到有效的造價控制,需要造價人員先掌握第一手造價資料,并根據(jù)該資料對整個工程的造價做出主動性的分析,了解工程在施工時的造價趨勢,并采用科學(xué)的方式進(jìn)行分析,提出可靠的控制方案,優(yōu)化控制造價效果。因此在施工階段的造價控制的另一個特點則是可靠性良好。
施工合同是建筑工程中的主要合同,其內(nèi)容包含了中雙方業(yè)主及施工單位的基本權(quán)利與義務(wù),涉及到工程的各個環(huán)節(jié),其也為施工單位施工方案、工程驗收提供了可靠的根據(jù)。現(xiàn)代施工單位為了保障本企業(yè)的生存與發(fā)展,會采取各種方式獲得施工合同,包括降低造價、墊付施工款等,該現(xiàn)象也給建筑工程造價的管理帶來了較多的困難。因此,為了做好建筑工程造價的有效控制,需要先從合同上進(jìn)行管理與控制。在制定施工合同時,需要注意與自身的實際情況相結(jié)合,制定合理的管理模式,明確劃分出甲乙雙方的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等,使得合同不僅達(dá)到保護(hù)自身利益的目的,也滿足業(yè)主的基本標(biāo)準(zhǔn)。施工合同制定完畢后,需要及時組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),現(xiàn)場的管控人員需要進(jìn)行專項的培訓(xùn),便于合同雙方對自身的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等有全面的認(rèn)識。施工單位還需要樹立并強(qiáng)化合同意識,合同管理人員也需要對合同的管理控制的重要性有深刻的認(rèn)識,認(rèn)真履行合同,積極學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī),提高自身的綜合業(yè)務(wù)水平[2]。
施工過程中的材料消耗是建筑工程的主要開支之一。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究結(jié)果分析,材料費用在整個建筑工程造價中的占比極大,幾乎占到了65%-70%左右,且由于現(xiàn)代物價的上升,業(yè)主對于建筑的質(zhì)量、功能、外觀等的要求越來越高,需要使用許多材質(zhì)特別或者新型的材料。該類材料一般價格較高,因此材料的消耗在不斷上升。材料費用控制的潛力極大,效果也是最為明顯的,需要予以高度的重視。在各類建材、機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)及供應(yīng)時,即需要嚴(yán)格把控。首先需要調(diào)查材料的市場價格,將各個廠家的同類產(chǎn)品進(jìn)行橫向的分析對比,在保障質(zhì)量合格的條件下,選擇價格較為實惠的材料或者設(shè)備。在材料及設(shè)備的數(shù)量方面,需要以施工方案、技術(shù)水平、工程的規(guī)模、施工條件等各個方面的數(shù)據(jù)資料為根據(jù),全面考慮后,再予以確定。另外設(shè)備需要考慮是與工程的適應(yīng)性、工作效率及能源的單位消耗量等[3]。
施工單位要達(dá)到良好的造價控制效果,最本質(zhì)的途徑即是壓縮工程的施工成本。實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵點在于先從單位內(nèi)部開始,優(yōu)化施工管理方式,提高管理水平,盡量降低各種消耗和損失,不斷的提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此,施工單位需要編制出科學(xué)的施工組織設(shè)計,如合理選擇施工方案、人員配置、工期安排、設(shè)備臺班、材料消耗定額、施工流程及技術(shù)措施等。其能夠為單位項目部對于人力資源、物力、資金等,進(jìn)行合理的分配與利用提供正確的指導(dǎo),爭取使最低的成本帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。另外先進(jìn)的施工技術(shù)也是施工單位的一大優(yōu)勢,可以將其結(jié)合技經(jīng)濟(jì),最大化的發(fā)揮出技術(shù)優(yōu)勢,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,最后達(dá)到有效控制工程造價的目標(biāo)[4]。
建設(shè)工程涉及到許多方面的內(nèi)容,在具體的施工過程中,會因為各種因素的影響,造成施工較為困難,或者設(shè)計不合理而操作性不足等,出現(xiàn)工程變更的情況。如果出現(xiàn)了該類問題,則工程承發(fā)包雙方應(yīng)對于施工合同中需要調(diào)整、改動的部分進(jìn)行充分的溝通、探討、協(xié)商,最終意見一致,確認(rèn),合同才能再次生效。合同在改動后如果出現(xiàn)了預(yù)算中沒有納入的項目,或者費用有變動等,需要及時做好現(xiàn)場簽證,如果采用補(bǔ)簽的方式,由于時過境遷,會存在一定的難度,且極有可能引起雙方的糾紛。某些非單位因素也會提高施工費用、延誤工期等,需要及時辦理索賠手續(xù),合理的補(bǔ)償損失,保障經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)代社會的發(fā)展,對于各類建筑的要求不斷提高,不僅需要其具有合格的質(zhì)量、功能豐富、造型美觀,還需要具有較好的經(jīng)濟(jì)價值。而由于建筑工程的各類要求,需要建筑施工階段加大投資。整個建筑工程中成本消耗最大的是施工階段,因此在該階段進(jìn)行成本控制是控制工程整體成本的有效途徑之一,受到了各個施工單位的高度重視。本文僅從一般的角度闡述了施工階段造價的幾項控制,在具體的控制活動中還需要管理人員根據(jù)工程的實際情況,綜合把握,探索出符合實際情況的有效措施,降低成本消耗,提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。