文/江妙軍 寧波市測繪設計研究院 浙江寧波 315042
近年,在房屋買賣交易中,出現(xiàn)了許多與房屋建筑面積相關的糾紛案例,究其原因,多與房屋建筑面積計算不準確、規(guī)定不明確相關。當前,國家相關部門為了能夠更好的解決因規(guī)定模糊或存在多種解釋引發(fā)的矛盾,頒布了諸多法律文件。但是在實際執(zhí)行過程中,部分開發(fā)商仍感其操作不足。實際上,業(yè)主與開發(fā)商間的矛盾,管理機構與開發(fā)商間的糾紛,仍時常會出現(xiàn)。本文就房屋建筑面積計算中的若干問題作一剖析。
最新修訂的《房產(chǎn)測量規(guī)范》將房產(chǎn)面積精度劃分成3個等級,且對各等級面積的中誤差、限差進行了明確固定,即等級一:中誤差0.01+0.0003S,限差0.02 +0.0006S;等級二:中誤差0.02 +0.0001S,限差0.04 +0.0002S;等級三:中誤差0.04 +0.003S,限差0.08+0.006S;S表示的是房地產(chǎn)面積。
在現(xiàn)實操作中,究竟該選用或執(zhí)行哪一等級的精度標準,《房產(chǎn)測量規(guī)范》當中對此并未做出詳實規(guī)定,僅指出各地區(qū)房產(chǎn)行政主管單位需依據(jù)本地區(qū)實況而定。筆者認為,可理解為如下內(nèi)容:各城市需依據(jù)本地區(qū)實況及現(xiàn)實需要,執(zhí)行符合本地區(qū)要求的精度標準,但如果處于同一城市,那么需執(zhí)行統(tǒng)一的精度標準,不可因價格、地段等方面的差異,而執(zhí)行不同的標準,這對于消費者而言,實為不公正、不公平的。結合當前規(guī)范化、標準化的慣例,考慮當前需求及量邊器具、技術等實況與條件,結合今后發(fā)展需要,針對固定誤差,將其精度等級系數(shù)劃定為2,而將比例誤差相應比例系數(shù)的精度等級系數(shù)設定為3,最后便可進行處理與湊整操作。
我國地域廣闊,因各地區(qū)位置差異大,尤其是南北方的房屋,存在著比較大的建筑結構差異。受氣候條件等因素影響,北方商品房的陽臺以封閉式陽臺居多。最新修訂的《房產(chǎn)測量規(guī)范》指出,針對封閉式陽臺,則依據(jù)其外圍水平投影的面積,對其全部建筑面積進行計算;而對于不封閉的陽臺,則依據(jù)其外圍水平相應投影面積的一半,對其建筑面積進行計算。但需指出的是,對于封閉式陽臺,究竟是以現(xiàn)狀封閉為準,還是以設計文件為準,在整個規(guī)范中并未明確。因規(guī)范當中所存在的不確定性以及政策的持續(xù)調(diào)整,在房產(chǎn)測量當中,針對其中與陽臺面積相關的計算來講,通常會出現(xiàn)一些矛盾。針對此情況,可以先對封閉陽臺相應面積加以確認,然后再作詳細說明,在還未明確前,按設計圖紙來明確其是否為全封閉陽臺。
隨著汽車數(shù)量的增多,地下車位增加了購房者興趣與目光,許多車位擁有者希望車位能夠單獨交易,并辦理與房產(chǎn)一樣的產(chǎn)權,等待其升值。針對地下車位這一特殊產(chǎn)權,其有著諸多說法。其中最多的說法主要有兩點,其一,地下車位盡管位于地下,但其面積固定,僅需將其位置明確,便能出售,且可以參與分攤,可以為其單獨辦理產(chǎn)權;其二,認為其建于地下,四周無結構,易錯位,容易引起權屬糾紛,引發(fā)各種矛盾,因而不能辦理產(chǎn)權。筆者認為,在對車位相關合同以及擁有者合法證明的基礎上,通過界址點標志的埋設并測量,能夠從中得到坐標成果,便能將其交易,且還能辦理產(chǎn)權。
所謂室外樓梯,從根本上來講,就是獨立于房屋主體,僅有半截維護結構的樓梯,其有兩種類型,其一為無頂蓋樓梯,其二是頂蓋樓梯。最新修訂的《房產(chǎn)測量規(guī)范》指出,上蓋的室外樓梯為永久性結構,依據(jù)各個層的水平投影面積,進行其全面積的計算;另外,針對那些無頂蓋的室外樓梯,則依據(jù)各個層水平的投影面積的一半來計算。筆者認為,需對各層的概念加以理解:針對室外樓梯而言,其層次同于室內(nèi)樓梯,是根據(jù)建筑物層次來進行計算,也就是說,若某建筑有7層,則室外樓梯同樣是7層。此時,所計算的面積包含頂蓋室外樓梯的面積,“各層”均為7個層面;針對那些沒有頂蓋的室外樓梯,因其最上面一層并沒有頂,依據(jù)相關規(guī)定,不可計算建筑面積,此時,“各層”就變成了6個層面。由此可知,各規(guī)則中對“各層”有不同的界定,因此,需要,對其加以區(qū)分。
針對大多數(shù)沿街樓房而言,其最下面那幾層通常為商業(yè)用房,在其上面則為住宅房屋,有些樓房需要經(jīng)室外樓梯才能通往住宅房屋。因此,怎樣分攤此部分的共有面積呢?《房產(chǎn)測量規(guī)范》中指出,針對那些多功能綜合樓,在分攤其公有建筑面積時,需要依據(jù)各自的服務對象與功能不同來分攤,針對那些共用、同享的設施,則將其當作整體,并全樓分攤。因此,對于此問題,首先需要秉持誰使用、誰分攤的基本原則,做到整體性、全面性考慮。
綜上,在銷售商品房時,比較突出的糾紛就是面積計算問題;而通常以建筑面積來進行計價與核算,其準確與否與產(chǎn)權人的切身利益直接相關,因此,有關房屋建筑面積問題,始終是人們關注的重、熱點所在。