文/董捷 杭州信達投資咨詢估價監(jiān)理有限公司 浙江杭州 310007
土建工程屬于基礎設施建設,作為工程項目的基石,不僅決定了工程的整體質量,也關系到人們的生命財產安全。做好項目管理工作,能有效節(jié)約資源能源,增強企業(yè)的市場競爭力。但是目前我國土建工程項目管理存在一些問題和不足,急需進行改進和優(yōu)化。以下對此進行探討。
土建工程質量問題的出現(xiàn),其影響因素較多,包括材料、技術、工藝、人為等。再加上土建工程具有隱蔽性的特點,因此加大了質量控制難度。盡管目前企業(yè)比較重視施工質量,整體質量也在提升,但項目施工期間依然存在一些問題,危害建筑結構的安全性和穩(wěn)定性。調查發(fā)現(xiàn),質量問題形成的原因如下:一是缺乏完善的項目管理制度;二是管理執(zhí)行力不足,三是施工人員素質較差。
成本控制是土建工程項目管理的重要內容,隨著市場經濟體制的深入運行,我國建筑行業(yè)趨于飽和,市場競爭激烈,建筑企業(yè)要想獲得長遠發(fā)展,就不得不加強成本管理,通過節(jié)支增收提高企業(yè)的經營效益。分析成本管理問題的形成原因,主要是預算執(zhí)行不到位,生產成本的控制不精確。
土建工程的進度管理,是通過制定施工計劃、安排施工流程、合理配置資源實現(xiàn)的,既能夠完成階段性目標,又確保工程按時完工。目前進度管理問題的出現(xiàn),其原因主要如下:一是施工企業(yè)不重視禁毒管理工作,二是施工期間設計變更頻繁,三是進度管理的執(zhí)行力弱。
第一,建立質控體系。從土建工程的實際情況出發(fā),建立科學的質量控制體系。結合建筑企業(yè)的自身發(fā)展需求,編制工程施工作業(yè)手冊,促使員工在施工期間樹立質量控制意識。第二,提高技術水平。對于建筑企業(yè)而言,應該遵循技術先行、防控結合的管理理念,定期總結施工技術中的難點,發(fā)揮集體的才智和力量,攻克難關以保證技術工藝順利應用。針對一些常見的問題,還要編制相應的處理預案。大力推廣應用新材料、新工藝、新技術,將其作為提升工程質量和經濟效益的保障。第三,提升人員素質。定期組織員工進行技能培訓,學習先進的施工技術和理論知識,促進綜合技能素質的提升,提高溝通協(xié)調能力。建筑企業(yè)應該健全用人機制,可以和高等院校合作,引進高學歷、高素質的專業(yè)人才,提高管理團隊的整體素質,促進工程建設質量的提升。
第一,實施全面預算管理。提高預算管理能力,不僅有利于建筑企業(yè)合理配置資金,還能實現(xiàn)成本管理目標。所謂全面預算管理,就是以現(xiàn)金流預算為基礎,重點關注工程預算、財務收支預算、資金籌集預算等,實現(xiàn)精細化分類經營。在此過程中,建筑企業(yè)要設置專門的機構,負責對預算工作進行監(jiān)督考核,制定合理的獎懲措施,提高員工的積極性。第二,加大成本控制力度。在施工階段,成本控制的重點包括:①資料管理;②利用信息技術動態(tài)監(jiān)控成本賬目;③項目預算和結算;④科學處理糾紛和事故;⑤階段性總結工作。在竣工階段,成本管理的關鍵是索賠和結算,內容如下:①項目工程款的結算和審核;②索賠工作;③總結施工管理經驗和教訓。
土建工程的進度管理,主要是在施工過程中加強監(jiān)督,確保施工人員嚴格按照規(guī)范流程、管理制度作業(yè)。一方面,要將生產責任落實到每一個人員身上;另一方面,采用合適的獎勵懲罰制度。如此,能激發(fā)施工人員的積極性,克服工作難點,通過團結協(xié)作,在規(guī)定時間內完成施工任務。
建筑市場主體包括勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備生產商、中介機構等單位,當前市場主體的責任不明確,應該促使投資主體成為真正法人,嚴格按照法律規(guī)范開展施工管理、經營活動。對此,項目法人應該對策劃、設計、施工、資金保值、經營還貸等負責,將責任落到實處,引導市場主體出臺政策措施。
在經濟全球化背景下,我國土建工程管理涉及的律法制度應該和國際接軌,例如工程履約擔保和保險制度、招標投標制度等。政府部門應該發(fā)揮自身職能作用,培養(yǎng)我國的建筑市場體系,確保工程項目的前期準備、勘察設計、承包發(fā)包、施工竣工等,均納入法制化軌道。
以目標管理法為例,它的核心是以目標指導行動,為了實現(xiàn)管理目標,開展一系列制度化、科學化的管理活動。在成本控制上,工程建設主體應該明確投資控制目標,以可行性研究報告投資估算作為最高限額。在質量控制上,可以采用全面質量管理法,遵循全員管理、全過程管理的原則,嚴格執(zhí)行質量體系標準。
杭州未來科技城第一小學、第一幼兒園項目,位于浙江省杭州市余杭區(qū)——五常街道高教路東側。東西兩側均為規(guī)劃中的居住片區(qū),南側為規(guī)劃建設中的省測繪院項目,北側為已建成的阿里巴巴淘寶城及將建設的阿里巴巴會所。其中小學占地58.02畝,建筑總面積45800m2,包括地上四層建筑34480m2,地下建筑10920m2,共計36個班、1620人,工程概算投資31235萬元。幼兒園占地14.99畝,建筑總面積11050m2,包括地下一層建筑3500m2,地上三層建筑7550m2,共計18個班、540人,工程概算投資8290萬元。小學、幼兒園均為地下混凝土框架結構+地上鋼框架結構,預計工期240天,已完成綠色三星設計標識評定。該工程施工期間,項目管理從質量、成本、進度等方面入手,獲得了良好效果。
綜上所述,土建工程項目管理中的常見問題,主要涉及質量、成本、進度等,管理期間應該制定有效的應對措施。在當前經濟社會發(fā)展背景下,應該明確市場主體責任、完善相關法律法規(guī)、創(chuàng)新項目管理方法,促進項目管理水平的提升,保證工程建設順利進行。
[1]孟憲朝.對土建工程的項目管理研究分析[J].城市建設理論研究(電子版),2016,(6):1577-1577.
[2]王川,朱雷.對土建工程的項目管理研究分析[J].低碳地產,2016,2(15):175-175.