關(guān)于城市規(guī)劃管理創(chuàng)新研究

文/高曉冉 魚臺縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局 山東濟寧 272000

1、信息時代下信息技術(shù)對城市規(guī)劃的影響

1.1 信息技術(shù)對城市交通狀況的影響

現(xiàn)代許多城市，交通問題已經(jīng)變得非常棘手。車輛向城市輸送客貨量，用以提供和滿足城市居民的正常生產(chǎn)、生活需求，但是，在獲取便利的同時，車輛的不斷增加也給城鎮(zhèn)造成巨大負擔和負面影響，比如交通事故增多、尾氣排放污染、車輛擁堵等等。信息技術(shù)卻能在很大程度上解決這一矛盾，首先，電子技術(shù)可以通過建立智能系統(tǒng)對車流量進行動態(tài)的掌控和協(xié)調(diào)，以這樣的方式來判斷道路通行狀況。這樣將大大提高交通效率和服務(wù)效率。

1.2 信息技術(shù)對居民住宅區(qū)規(guī)劃的影響

在數(shù)字時代下，城鎮(zhèn)將逐漸形成一個大網(wǎng)絡(luò)。住宅區(qū)也將變成一個由服務(wù)、生活、物業(yè)、工作等高度集中的設(shè)施體系，這種智能住宅將實現(xiàn)自動化、遙控化，并通過數(shù)據(jù)程序分析確保正常管理和運行。而且在數(shù)據(jù)的幫助下，“水、電、氣自動計算”，居民都可以在網(wǎng)上查詢自己的繳費和余額。不僅如此，人們還可以通過儀器檢測房子的溫度、明暗、噪聲和空氣清潔度等等，由此，可以設(shè)計出智能型住宅。

1.3 信息技術(shù)與城鎮(zhèn)體系

在當代信息時代，經(jīng)濟全球化進程加快，全球化意味著全球形成一個巨大的網(wǎng)絡(luò)，世界各地的城鎮(zhèn)居民不斷進入這個全球網(wǎng)絡(luò)體系，每個城鎮(zhèn)，無論規(guī)模大小，都將是這個網(wǎng)絡(luò)上的一個點。現(xiàn)在的定位系統(tǒng)已經(jīng)能夠?qū)⒏鞯卮?、中、小城?zhèn)的信息集中來分析和管理。這在很大程度上提高了管理、規(guī)劃的效率，壓縮了管理成本。

1.4 信息技術(shù)對城市空間結(jié)構(gòu)的影響

信息技術(shù)對城市的空間結(jié)構(gòu)的影響也是非常顯性的。工業(yè)革命將生產(chǎn)方式從分散到集中，信息技術(shù)革命由將這種集中的生產(chǎn)方式分散，影響到當下城市的空間結(jié)構(gòu)，使其形成分散和聚集相結(jié)合的現(xiàn)狀，這對產(chǎn)業(yè)的區(qū)位、生產(chǎn)模式甚至生活方式都帶來許多變化。這些空間結(jié)構(gòu)的變化的原因不外乎幾點，其一，數(shù)字信息時代下，雙高的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能滿足發(fā)展和需求，其生產(chǎn)要素更大程度地依賴于信息資源，簡而言之，就是更加強調(diào)能量和資源耗能小、智力投入量大等方面要素。數(shù)字信息時代，大家更傾向于的新的辦公方式，也就是所謂的smalloffice，homeoffice.這些都不同于傳統(tǒng)意義上的辦公模式。這種辦公方式將工作和居住環(huán)境結(jié)合得更加密切了，人們的精力更加集中于住所和環(huán)境，對其提出了更高的要求。于是傳統(tǒng)的“緊湊城市”便逐漸消失。

2、信息時代下信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的運用及其優(yōu)勢

2.1 信息技術(shù)在城市規(guī)劃中使用的多種應(yīng)用方式

2.1.1 數(shù)字通信

簡稱互聯(lián)網(wǎng)，它指的是通過數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)將單一孤立的點連接起來，用以實現(xiàn)遠程通訊、資源共享的一種科技技術(shù)。這 種方式靈活性大，可以大大提高辦事效率，在城市規(guī)劃中的運用也相當多，主要是因為互聯(lián)網(wǎng)提供了許多工具和服務(wù)，如電子郵件、文件傳輸協(xié)議和遠程終端協(xié)議等等，這實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的交流和共享以及分散在不同地點的參與人員和設(shè)計人才的密切合作。

2.1.2 遙感

這是一種遠距離操控的傳感器，它在城市規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)用相當廣泛，比如城市環(huán)境的監(jiān)測，土地利用的變化分析，道路交通狀況調(diào)查，建筑類型調(diào)查等。以這樣的工具，可以有效監(jiān)控城市的動態(tài)，以實現(xiàn)高效的管理。遙感能幫助技術(shù)人員及時對數(shù)據(jù)進行分析處理并制定相應(yīng)的措施，做出相應(yīng)的調(diào)整。

2.1.3 計算機

計算機主要功能在于信息儲存、信息處理和信息控制等幾個方面在生活中的運用。它在城市規(guī)劃中的運用主要在于幾個方面：輔助設(shè)計和繪圖、以數(shù)字算法來分析和預(yù)判城市交通、對城市的經(jīng)濟做出評價和分析、建立規(guī)劃和設(shè)計大數(shù)據(jù)庫等等。具體有地理信息系統(tǒng)（GIS），一種以空間定位，結(jié)合文字和數(shù)字集成處理的技術(shù)，它的作用就是將零散的信息收集并輸入到電腦，建立大數(shù)據(jù)庫。計算機輔助系統(tǒng)（CAD），這是一種圖形處理軟件，主要是建立三維模型，這種技術(shù)直觀、快速處理復(fù)雜的圖形，而且有利于技術(shù)人員快速甚至不斷修改設(shè)計文件。

2.2 城市規(guī)劃設(shè)計管理信息化的特點

2.2.1 信息技術(shù)使城市規(guī)劃趨于科學化、高效化

城市管理決策者能把城市地理信息系統(tǒng)（UGIS）用在城市規(guī)劃管理，通過集中分析、監(jiān)督、把控進行有效管理，和傳統(tǒng)的管理方式相比，數(shù)據(jù)庫更準確、更直觀、更高效。數(shù)據(jù)反饋的信息也能提供更加真實、可信的依據(jù)，有利于決策者做出更科學的規(guī)劃。

2.2.2 信息技術(shù)使城市規(guī)劃實現(xiàn)辦公自動化（OA）

辦公自動化有三個層次：①文件接收和處理，資料、人事、財務(wù)的事務(wù)性辦公系統(tǒng)；②信息、管理所需的數(shù)據(jù)庫的管理辦公系統(tǒng)；③建立在前兩者的進行決策的決策辦公系統(tǒng)。辦公自動化是信息技術(shù)具備的獨特優(yōu)勢，促使管理和規(guī)劃更加便利和高效。

2.2.3 信息技術(shù)使城市規(guī)劃大大推進公眾參與度

通過互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)城市規(guī)劃方案及相關(guān)草案，讓民眾參與其中甚至提出建議。通過這樣的方式可以與公眾達成共識。信息技術(shù)提供了便利的渠道，極大程度推進了公眾的參與度，使方案集思廣益。

3、信息時代下信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的創(chuàng)新

城市規(guī)劃的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在理論創(chuàng)新：①研究城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)。對于傳統(tǒng)的城市網(wǎng)絡(luò)體系，既要有繼承也要有揚棄。②還要對城市居民居住狀況、出行情況、交通網(wǎng)絡(luò)布局等等進行周詳?shù)难芯亢头答?。③研究居住模式和鄰里關(guān)系，重點研究新的居住模式和全新的信息基礎(chǔ)設(shè)施和其它公共設(shè)施，電子小區(qū)規(guī)劃設(shè)計等等。

結(jié)語：

信息技術(shù)還為城市規(guī)劃提供了許多便利工具，這有利于城市規(guī)劃的高效管理。信息不斷更新，技術(shù)不斷革新，對于城市規(guī)劃師來說，這是機遇也是挑戰(zhàn)。他們將在信息時代獲取大量專業(yè)技能和知識，運用信息技術(shù)提供的工具來進行科學的管理和設(shè)計，與此同時，規(guī)劃師還應(yīng)看向未來，不斷加強自身的學習能力，讓自己融入到信息更新的時代，在城市的規(guī)劃和設(shè)計中提供更多創(chuàng)新的思路。

[1]李海玲.關(guān)于信息運用與城市規(guī)劃管理創(chuàng)新的探討[J].房地產(chǎn)導刊，2017（2）.

[2]于大江.現(xiàn)代城市規(guī)劃管理創(chuàng)新思想[J].城市建設(shè)理論研究:電子版，2015（11）.