建筑工程造價預(yù)算控制要點及對策分析

文/李光波 山東明信建設(shè)工程咨詢有限公司 山東濟(jì)南 250000

1、建筑工程造價控制及動態(tài)管理概述

1.1 造價控制含義

工程造價控制是指一個工程項目建造所用的總費用。工程項目的建設(shè)是影響工程造價的主要因素，因此加強(qiáng)對工程建設(shè)工作的重視，才可以確保工程造價的科學(xué)性和合理性。在工程建造過程中，需要重點加強(qiáng)對項目各個環(huán)節(jié)費用的合理控制，并結(jié)合各環(huán)節(jié)實際情況選擇正確的造價控制方式，實現(xiàn)對項目的科學(xué)管控。工程造價工作涉及的范圍較廣，包含的事項較多，因此是一項綜合性管控工作。造價控制工作是否得以有效展開，直接與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、施工部門與企業(yè)之間利益分配是否合理等方面息息相關(guān)。

1.2 加強(qiáng)工程造價動態(tài)管理的意義

專業(yè)性、技術(shù)性、政策性是工程造價管控工作的主要特征，且在整個實施過程中是可以變動的。簡而言之，工程造價管控工作是一項動態(tài)管控工作，企業(yè)在具體實施過程中，應(yīng)始終將其引入在工程施工與管理的各個環(huán)節(jié)。比如材料成本管理、工程設(shè)計等。一個良好、有效的建筑工程造價的動態(tài)管控方法，不僅可以進(jìn)一步提高建筑企業(yè)管理水平，還可以起到降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的作用。因此，為進(jìn)一步促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化，企業(yè)需要加強(qiáng)對工程造價動態(tài)管控工作的重視，并結(jié)合自身實際情況(比如內(nèi)部管理水平、建造技術(shù)水平等)制定具有針對性的工程造價動態(tài)管控方案，從而提高自身綜合競爭實力，促使自身良性發(fā)展。

2、建筑工程造價預(yù)算的控制要點及其把握

2.1 科學(xué)收集資料為預(yù)算工作提供依據(jù)

建筑工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性，某種程度上影響著工程項目造價預(yù)算工程能否順利的實施。工程造價從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)收集資料，進(jìn)而為工程造價預(yù)算工作的實施提供有效的依據(jù)。實踐中，在從事工程造價預(yù)算時，就需要預(yù)先對工程施工現(xiàn)場的地物地貌以及施工相關(guān)的材料機(jī)械設(shè)備等實際情況做到心中有數(shù)。并組織相關(guān)人員核實相關(guān)資料的完整性與真實性，確保上述這些資料能夠為下一步的預(yù)算工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)，定期組織相關(guān)人員多工程施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，確保預(yù)算編制工作的科學(xué)與合理。

2.2 重點關(guān)注施工圖紙的相關(guān)規(guī)定

工程造價人員在開展建筑工程造價預(yù)算工作前，需要提前熟悉施工圖紙，務(wù)必將施工圖紙的有關(guān)規(guī)定詳細(xì)的閱讀并熟記于心，唯有做到熟悉圖紙及相關(guān)規(guī)定，才能確保建設(shè)工程項目的正常開展。與此同時，重點關(guān)注施工圖紙的相關(guān)規(guī)定能夠確保工程造價人員有效的開展工程造價預(yù)算工作，進(jìn)而促進(jìn)建設(shè)單位提升工程建設(shè)效益。

2.3 嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，減少變更

工程建設(shè)項目都需要經(jīng)過決策、設(shè)計、實施三個主要階段，建筑工程造價預(yù)算處于工程項目設(shè)計階段，也正是因為預(yù)算處于項目實施階段之前，因此，在實施階段就存在局限性。實踐中也往往會出現(xiàn)工程項目的變更，具體的變更包括設(shè)計缺陷導(dǎo)致的變更、建設(shè)單位意愿發(fā)生改變導(dǎo)致的變更以及其他客觀條件如一些不可抗力引發(fā)的變更。實踐中，我們都能清楚的認(rèn)識到變更就意味中需要投入更多的工程造價作為變更的代價。因此作為工程造價控制人員就應(yīng)通過技術(shù)手段減少出現(xiàn)變更的可能性，實踐中造價人員有責(zé)任對擬變更的部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的論證，進(jìn)而確定變更是否必要可行，從而降低因變更導(dǎo)致的預(yù)算超支。與此同時，還應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價調(diào)整審批，建立起事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督、事后審查的體系，嚴(yán)格控制工程超量、超價現(xiàn)象，確保將工程項目的變更對造價的影響降至最低。

2.4 重視建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制

工程項目在實施階段時，是工程造價消耗最大的階段，它是將招投標(biāo)文件中規(guī)范的工作延伸，與此同時也是工程建設(shè)與施工雙方所簽合同的具體細(xì)化。實踐經(jīng)驗表明，建設(shè)工程項目在實施階段對整個工程項目的造價影響約為10%，實踐中，很多建設(shè)單位疏于對工程建設(shè)項目實施階段的造價預(yù)算控制。然而，在工程項目的實施階段，各種因素都可能會導(dǎo)致施工浪費進(jìn)而增加投資。導(dǎo)致工程項目造價增大的主要因素有:造價控制人員無法或較難控制的因素，如社會動蕩、自然災(zāi)害等，亦或是因?qū)嵺`中的施工組失誤、技術(shù)限制、合同變更等諸多人為因素影響。因此實踐中，工程造價控制人員應(yīng)該開展有效的管理活動，對實施階段的投資控制予以足夠的重視，務(wù)必做到在滿足工程項目質(zhì)量與工期的基本前提下，確保項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)。工程造價人員務(wù)必落實好合同造價預(yù)算所規(guī)定的內(nèi)容，并作為控制的重要途徑。不斷從合同、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多層面進(jìn)行有效的控制，并做好現(xiàn)場的簽證工作。對合同中關(guān)于計量、結(jié)算等程序，安排專項人員進(jìn)行實時監(jiān)督，確保各項工程造價費用能夠如期正常的使用，并及時上報有關(guān)部門，力爭將工程造價的損失降低在可控范圍內(nèi)，實現(xiàn)質(zhì)量、工期、成本的目標(biāo)。

結(jié)論：

加強(qiáng)對建筑工程造價動態(tài)管控，對于促使建筑企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，不僅可以實現(xiàn)成本的有效控制，還可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。在具體實踐過程中，除了加強(qiáng)對設(shè)計階段和招投標(biāo)的造價動態(tài)管控之外，還需要加強(qiáng)對施工階段和竣工階段的造價動態(tài)管控。從而通過科學(xué)合理的管理，實現(xiàn)成本降低、利益最大化的目標(biāo)。