彌渡縣奶牛養(yǎng)殖情況研究

牛 惠 蔣永寧

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201）

1 彌渡縣奶牛養(yǎng)殖情況

2003年，云南省彌渡縣有1 500頭奶牛，2004年引進(jìn)800頭純種荷斯坦，每頭奶牛的價(jià)格在1.98萬(wàn)元左右，大多寄養(yǎng)在金瑞奶牛場(chǎng)，之后又通過(guò)自繁自養(yǎng)和大量的進(jìn)口凍精進(jìn)行配種，使奶牛存欄數(shù)不斷增加。2004年，彌渡縣引進(jìn)歐亞和大理來(lái)思爾乳業(yè)有限公司。2011年，廣西皇氏集團(tuán)控股來(lái)思爾，建立奶牛養(yǎng)殖基地，并且有公司區(qū)域劃分，其他乳業(yè)不可進(jìn)入，自此彌渡縣的兩大乳業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)形成。2017年，彌渡縣奶牛存欄2.1萬(wàn)頭，年產(chǎn)鮮奶6.5萬(wàn)t，購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的奶牛有1.0萬(wàn)頭左右，規(guī)?；B(yǎng)殖的奶牛場(chǎng)采取全自動(dòng)化擠奶，蛋白質(zhì)含量在3.0以上的奶價(jià)高于3.3元/kg；家庭牧場(chǎng)（10頭以上）公司配備半自動(dòng)化擠奶設(shè)備，蛋白質(zhì)含量在2.8以上的奶價(jià)在2.8～3.1元/kg；散養(yǎng)戶(hù)蛋白質(zhì)含量達(dá)標(biāo)的奶價(jià)在2.6～2.8元/kg。2018年，喂養(yǎng)飼料玉米價(jià)格較高，豆粕價(jià)格穩(wěn)定，紫花苜蓿價(jià)格大幅上漲，造成奶牛養(yǎng)殖成本較高，經(jīng)濟(jì)效益偏低，規(guī)?；B(yǎng)殖每頭牛每天的毛利潤(rùn)在30～35元，非規(guī)模化養(yǎng)殖每頭牛每天的毛利潤(rùn)在20～30元，造成近年來(lái)彌渡縣奶牛存欄量逐步減少。彌渡縣養(yǎng)殖高峰期每天產(chǎn)奶量在90 t左右，現(xiàn)在每天產(chǎn)奶量在35 t左右。

2 彌渡縣奶牛養(yǎng)殖的有利政策

2.1 為奶牛規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖提供補(bǔ)助

彌渡縣對(duì)于養(yǎng)殖規(guī)模在300頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)一次性給予50萬(wàn)～80萬(wàn)的資金補(bǔ)助，重點(diǎn)扶持發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖小區(qū)，調(diào)整奶業(yè)布局和牛群結(jié)構(gòu)，提高奶業(yè)科技水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力，建成穩(wěn)固的優(yōu)質(zhì)奶源基地。

2.2 奶牛養(yǎng)殖改建項(xiàng)目

彌渡縣進(jìn)行奶牛養(yǎng)殖的改建項(xiàng)目，改建牛舍、化糞池等基礎(chǔ)設(shè)施，平均每頭牛有8 m2的牛舍、2 m2的化糞池就可得到1 000元的項(xiàng)目補(bǔ)貼，現(xiàn)已改建1萬(wàn)頭左右奶牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施。

2.3 利用省級(jí)資金和州級(jí)資金建設(shè)奶牛養(yǎng)殖示范村

近年來(lái)，云南省用省級(jí)資金和州級(jí)資金建設(shè)奶牛養(yǎng)殖示范村，主要選擇奶牛存欄相對(duì)集中、養(yǎng)殖戶(hù)接受現(xiàn)代化養(yǎng)殖意識(shí)比較強(qiáng)、奶牛養(yǎng)殖條件比較好的自然村進(jìn)行示范，推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)、牧草種植技術(shù)、疫病防控技術(shù)，為帶動(dòng)其他奶牛養(yǎng)殖村做出示范。

2.4 云南省奶業(yè)體系建設(shè)

云南省奶業(yè)體系建設(shè)使彌渡縣奶?？萍拣B(yǎng)殖水平、飼養(yǎng)管理水平等有很大的提高，使彌渡縣每頭奶牛奶產(chǎn)量從2003年的1 t提高至現(xiàn)在的2 t左右。奶業(yè)體系從2008年開(kāi)始建設(shè)，每年投入資金15萬(wàn)～30萬(wàn)，對(duì)彌渡縣奶牛的科學(xué)飼養(yǎng)、牧草種植、疫病防控、飼料調(diào)制和三產(chǎn)性能測(cè)定等方面有很大的幫助，養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)此政策非常滿意。

3 彌渡縣奶牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)

3.1 氣候資源適宜奶牛養(yǎng)殖

彌渡縣年平均氣溫在15.8℃左右，冬暖夏涼，冬季比大理白族自治州、洱源縣溫暖，夏季沒(méi)有賓川縣、紅河哈尼族彝族自治州溫度高，每年溫度最高的時(shí)間不會(huì)超過(guò)15 d，降雨量適中，對(duì)于奶牛養(yǎng)殖是有天然優(yōu)勢(shì)的，氣候資源比較適宜。

3.2 彌渡縣可以為奶牛養(yǎng)殖提供飼料

彌渡縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)種植大縣，蔬菜、玉米、小麥、水稻等農(nóng)作物種植比較廣泛，其中蔬菜的廢料、玉米和小麥的秸稈等可以作為奶牛養(yǎng)殖的粗飼料，比如，每年7—8月全株玉米、商品玉米的秸稈、稻草可以加工成為奶牛的青貯飼料，如果把這些資源利用好，不僅可以變廢為寶保護(hù)環(huán)境，而且可以減少火災(zāi)隱患，更主要的是可以增加經(jīng)濟(jì)收入。

3.3 省州出臺(tái)相應(yīng)的奶牛養(yǎng)殖扶持政策

①為認(rèn)真貫徹習(xí)近平“一定要把洱海保護(hù)好”的重要指示，大理白族自治州人民政府出臺(tái)《加強(qiáng)洱海流域禽畜養(yǎng)殖污染治理加快奶牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)洱海保護(hù)治理工作，進(jìn)一步加大禽畜養(yǎng)殖污染治理力度，加快奶牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展步伐，把奶牛養(yǎng)殖向彌渡、賓川等縣轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，出臺(tái)了幾項(xiàng)具有針對(duì)性的措施：一是把洱海等地的奶牛轉(zhuǎn)移到這些地方發(fā)展，能繁奶牛每頭補(bǔ)助4 000元（含設(shè)備補(bǔ)助1 000元），其他奶牛每頭補(bǔ)助2 000元（含設(shè)備補(bǔ)助1 000元）；二是政府的稅收轉(zhuǎn)移支付政策，把對(duì)歐亞、皇氏來(lái)思爾等奶產(chǎn)品企業(yè)的稅收的40%給乳品企業(yè)所在的縣市。2017年，彌渡縣年產(chǎn)鮮奶6.5萬(wàn)t，可以得到財(cái)政稅收轉(zhuǎn)移支付180萬(wàn)左右。

②大理白族自治州人民政府印發(fā)《大理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)扶持云南歐亞乳業(yè)有限公司加快培植奶源基地實(shí)施意見(jiàn)》，從2018年1月1日開(kāi)始到2020年12月31日，在大理市鳳儀鎮(zhèn)、祥云縣、彌渡縣、賓川縣和南澗縣“四縣一鎮(zhèn)”非洱海流域內(nèi)，用3年左右建成穩(wěn)固的奶源基地，把云南歐亞乳業(yè)有限公司培植成大而強(qiáng)的乳品加工龍頭企業(yè)。對(duì)在上述非洱海流域劃定養(yǎng)殖區(qū)域范圍內(nèi)，符合扶持補(bǔ)助對(duì)象的，給予新增奶牛（需達(dá)到12個(gè)月齡以上）2 000元/頭的一次性補(bǔ)助；對(duì)在上述非洱海流域劃定養(yǎng)殖區(qū)域范圍內(nèi)，新建或引入50～100頭的養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)，一次性給予5萬(wàn)元補(bǔ)助；101～299頭的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助；300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，一次性給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。

③2013年，彌渡縣政府投入1 000萬(wàn)元的貼息貸款；2014年，彌渡縣政府投入3 564萬(wàn)元的貼息貸款；2015—2017年，每年的畜牧業(yè)貼息貸款是5 000萬(wàn)元，根據(jù)彌渡縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的基本情況，養(yǎng)殖戶(hù)可以貸到自己總資產(chǎn)80%的貼息貸款。

3.4 洱海污染治理，奶牛養(yǎng)殖向東部轉(zhuǎn)移

借助于洱海污染治理，奶牛養(yǎng)殖向東部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，促進(jìn)彌渡縣奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖，發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營(yíng)主體”的模式，在保證現(xiàn)有養(yǎng)殖數(shù)量的前提下提質(zhì)增效，發(fā)展適度規(guī)模的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖。

4 彌渡縣奶牛養(yǎng)殖面臨的問(wèn)題

4.1 勞動(dòng)力成本增加，奶牛養(yǎng)殖比較效益低

農(nóng)民外出打工，每天收入在80元以上。但是，養(yǎng)殖奶牛由于飼料價(jià)格和人工費(fèi)用的大幅上漲，鮮奶價(jià)格漲幅不大，造成經(jīng)濟(jì)效益較低，從而影響了奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的積極性。

4.2 奶牛養(yǎng)殖勞動(dòng)力減少

青壯年勞動(dòng)力外出打工較多，現(xiàn)存養(yǎng)殖戶(hù)大多為50歲以上的人群，而奶牛養(yǎng)殖從飼喂、擠奶、交售都需要大量的勞動(dòng)力，部分養(yǎng)殖戶(hù)只能降低養(yǎng)殖規(guī)模來(lái)出售奶牛。

4.3 社會(huì)承受能力有限

彌渡縣現(xiàn)有1 523 km2的土地面積，壩區(qū)面積有130 km2，其他全部為山區(qū)，山區(qū)面積占據(jù)總面積約的97%以上，奶牛養(yǎng)殖集中在壩區(qū)，小、散養(yǎng)殖為常態(tài)，以10頭以上的家庭牧場(chǎng)和適度的規(guī)?；B(yǎng)殖為主，要想進(jìn)行千頭奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖，必須找到符合養(yǎng)殖條件、不能造成環(huán)境污染、面積相對(duì)大且交通、水電比較方便的地方。近年來(lái)，歐亞和皇氏來(lái)思爾公司都想發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，計(jì)劃在彌渡縣建設(shè)養(yǎng)殖規(guī)模在1 000～3 000頭的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，但截至目前，還沒(méi)有找到合適的地點(diǎn)。

5 彌渡縣奶牛養(yǎng)殖建議

5.1 提高鮮奶收購(gòu)價(jià)格

在乳品企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)價(jià)格談判中，乳品企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)位置，導(dǎo)致鮮奶價(jià)格偏低，養(yǎng)殖戶(hù)經(jīng)濟(jì)效益低下。針對(duì)此，政府應(yīng)參與其中，積極協(xié)調(diào)乳品企業(yè)適當(dāng)提高鮮奶價(jià)格或直接對(duì)奶價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼。

5.2 吸引青壯年勞動(dòng)力參與奶牛養(yǎng)殖

對(duì)奶牛養(yǎng)殖進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)、吸引更多的青壯年勞動(dòng)力加入。政府部門(mén)在對(duì)奶牛養(yǎng)殖進(jìn)行宣傳時(shí)，側(cè)重于年輕勞動(dòng)力及養(yǎng)殖戶(hù)的后代，使其看到奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展前景，調(diào)動(dòng)積極性，有信心、有熱情參與到此行列中來(lái)。

5.3 政府加大支持力度

各級(jí)政府加大對(duì)乳業(yè)發(fā)展的資金投入，出臺(tái)更多的扶持政策，在奶業(yè)發(fā)展的低谷時(shí)期，給予養(yǎng)殖戶(hù)適當(dāng)補(bǔ)貼使養(yǎng)殖戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。借助于打造高原特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，給奶業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使彌渡縣的奶牛養(yǎng)殖朝著更加規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。

5.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)

技術(shù)人員和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)可以定期到養(yǎng)殖基地對(duì)奶牛養(yǎng)殖情況進(jìn)行了解與指導(dǎo)，養(yǎng)殖戶(hù)定期參與政府組織的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，用更加科學(xué)的飼料配比、飼草種植技術(shù)、奶牛喂養(yǎng)技術(shù)、疾病防疫技術(shù)等，提高奶牛的產(chǎn)奶量及鮮奶的品質(zhì)。