礦山項(xiàng)目工程各階段造價(jià)控制策略

文/張翠翠 北京礦冶科技集團(tuán)有限公司 北京 100160

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與發(fā)展，各地區(qū)對(duì)于社會(huì)基礎(chǔ)資源的需求不斷增加，為滿足市場(chǎng)基礎(chǔ)資源需要，加大礦山項(xiàng)目開(kāi)采力度，提高礦山項(xiàng)目工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益尤為必要，是未來(lái)階段礦山項(xiàng)目工程造價(jià)管理的重要基礎(chǔ)，也是解決礦山項(xiàng)目工程實(shí)際管理突出矛盾問(wèn)題的有效方法。

1、礦山項(xiàng)目工程各階段造價(jià)管理控制的影響要素

礦山項(xiàng)目工程建設(shè)不同于其它種類工程作業(yè)，其基礎(chǔ)工程施工內(nèi)容繁復(fù)，且安全系數(shù)相對(duì)較低，在施工階段易受到外力因素干擾，在對(duì)工程施工人員人身安全造成威脅的同時(shí)，也會(huì)降低工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此要做好礦山項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理，采用分段式管理模式提高各項(xiàng)礦山項(xiàng)目工程建設(shè)造價(jià)的合理性，使綜合性工程成本控制在相對(duì)較低階段，同時(shí)也為工程作業(yè)安全性及規(guī)范性水平的提高創(chuàng)設(shè)有利的實(shí)際條件。

1.1 礦山工程造價(jià)的外界因素干擾影響

工程造價(jià)的外界因素干擾主要由以下三個(gè)方面要素構(gòu)成。首先是人為因素干擾，由于礦山項(xiàng)目工程安全系數(shù)較低，所以在人力資源運(yùn)用方面，對(duì)于施工人員是否具備吃苦耐勞精神作為首要考慮條件。而在該環(huán)境條件下選擇的專業(yè)技術(shù)人員，通常不具備良好的安全意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)，難以充分保障個(gè)人人身安全，對(duì)于工程安全質(zhì)量的控制也并不到位，因而促使施工項(xiàng)目成本有所增加，使預(yù)期工程造價(jià)核算準(zhǔn)確性下降。其次是自然環(huán)境因素干擾，自然環(huán)境因素干擾又稱不可抗力因素影響，在人為干預(yù)無(wú)效的實(shí)際條件下所發(fā)生的自然環(huán)境問(wèn)題，例如災(zāi)害及礦山結(jié)構(gòu)坍塌等，均對(duì)礦山工程造價(jià)產(chǎn)生實(shí)際影響，是現(xiàn)階段礦山項(xiàng)目工程造價(jià)管理面臨的首要問(wèn)題。

1.2 礦山工程造價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)影響

不同地區(qū)及不同地質(zhì)條件下的礦山工程建設(shè)作業(yè)其項(xiàng)目?jī)?nèi)容的設(shè)計(jì)各有差異，為更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡V山環(huán)境，需要對(duì)相關(guān)的礦山工程造價(jià)內(nèi)容做出部分調(diào)整，如在工程造價(jià)階段，未能將地理環(huán)境問(wèn)題要素考慮在內(nèi)，則易使工程造價(jià)核算審核方面難以與實(shí)際的工程建設(shè)保持一致，部分工程造價(jià)核算也將對(duì)后續(xù)階段工程作業(yè)的進(jìn)行形成一定的限制，所以工程造價(jià)內(nèi)容設(shè)計(jì)、選用及管理，對(duì)于礦山工程各階段工程造價(jià)影響較大，需要在未來(lái)階段的礦山工程造價(jià)方面予以重視。

1.3 礦山工程造價(jià)的施工控制管理影響

礦山工程施工不可控因素較多，一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)工程質(zhì)量及安全事故等相關(guān)問(wèn)題，對(duì)于整體礦山工程建設(shè)而言則是重大打擊，尤其是工程造價(jià)如未能及時(shí)的對(duì)相關(guān)核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，在后續(xù)階段的施工作業(yè)方面，極有可能引起資金鏈斷裂或工程建設(shè)材料資源浪費(fèi)問(wèn)題，繼而使礦山工程造價(jià)管理失去實(shí)際意義，難以充分的在未來(lái)階段礦山工程作業(yè)方面充分的發(fā)揮出礦山工程造價(jià)控制的實(shí)際作用。

2、礦山項(xiàng)目工程各階段造價(jià)管理控制對(duì)策

礦山項(xiàng)目工程建設(shè)是長(zhǎng)期性的工程施工項(xiàng)目，所以在各階段的造價(jià)管理方面，必須要在工程設(shè)計(jì)及工程組織研究階段，即對(duì)可能發(fā)生的工程造價(jià)問(wèn)題予以控制，并制定相應(yīng)的解決方案，從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)上保障各項(xiàng)工程項(xiàng)目施工均可按照礦山工程造價(jià)管理內(nèi)容有效執(zhí)行，進(jìn)一步避免工程造價(jià)內(nèi)容與實(shí)施施工作業(yè)不一致問(wèn)題，為后續(xù)階段科學(xué)的開(kāi)展工程施工作業(yè)提供有效的工程造價(jià)預(yù)算支持。

2.1 增強(qiáng)投資可行性研究, 提高項(xiàng)目決策水平

投資可行性研究的目的在于提高礦山項(xiàng)目投資管理經(jīng)濟(jì)效益，在固有的實(shí)際環(huán)境條件下，增加綜合利潤(rùn)。投資可行性研究的加強(qiáng)，第一點(diǎn)要對(duì)礦山結(jié)構(gòu)及礦山資源儲(chǔ)備量進(jìn)行分析，在解決安全開(kāi)采問(wèn)題的實(shí)際情況下，選擇礦山資源儲(chǔ)備最豐富及資源品質(zhì)最高的礦山進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)采。第二要重視對(duì)人力資源成本、物力資源成本及設(shè)備成本的控制，采用一崗多用的方法，充分發(fā)揮相關(guān)技術(shù)施工人員的多方面工作優(yōu)勢(shì)。而在設(shè)備的選用方面，如短期礦山開(kāi)采，則可選擇設(shè)備租賃，以此降低設(shè)備購(gòu)買(mǎi)及維護(hù)成本，若礦山資源豐富，工程施工周期較長(zhǎng)，則可考慮購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)收益，避免因設(shè)備使用強(qiáng)度過(guò)高，而出現(xiàn)設(shè)備壞損賠償問(wèn)題。第三要重視優(yōu)質(zhì)資源篩選，提高管理層及領(lǐng)導(dǎo)層的決策水平，將不符合自身礦山開(kāi)采特點(diǎn)的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行篩除，綜合多方面要素及工程造價(jià)成本，擇優(yōu)選擇工程項(xiàng)目，以此為礦山開(kāi)采經(jīng)濟(jì)效益及工程造價(jià)管理水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 運(yùn)用價(jià)值管理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的選擇

價(jià)值管理體系運(yùn)用優(yōu)勢(shì)在于可更為明確的對(duì)相關(guān)工程造價(jià)效益進(jìn)行立體化呈現(xiàn)，解決工程造價(jià)管理過(guò)于盲目及核算不準(zhǔn)確問(wèn)題，提高工程造價(jià)管理可靠性。價(jià)值管理體系構(gòu)建應(yīng)參考礦山企業(yè)及相關(guān)工程設(shè)計(jì)單位的價(jià)值管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)綜合工程施工環(huán)境及人力成本等要素，對(duì)幾項(xiàng)重點(diǎn)的工程造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行核算對(duì)比，實(shí)現(xiàn)礦山工程造價(jià)管理的價(jià)值最大化，選用符合價(jià)值管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的礦山工程設(shè)計(jì)方案安排施工，利用價(jià)值管理體系對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)方案可行性進(jìn)行論證，使礦山項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理工作均有據(jù)可依，繼而突出價(jià)值管理體系在礦山造價(jià)管理方面的前瞻性。

2.3 重視建設(shè)實(shí)施階段的工程造價(jià)控制

工程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理，需要注意以下兩個(gè)方面問(wèn)題。首先是對(duì)工程質(zhì)量的控制，如工程施工階段，工程質(zhì)量難以切實(shí)保障，則導(dǎo)致后續(xù)工程竣工驗(yàn)收無(wú)法達(dá)到實(shí)際的工程管理標(biāo)準(zhǔn)，因此引起的二次施工其實(shí)際的工程成本將難以得到有效控制?；A(chǔ)施工階段，企業(yè)要積極組織相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)工作，根據(jù)礦山工程建設(shè)地質(zhì)環(huán)境及情況，詳細(xì)的對(duì)相關(guān)工程施工質(zhì)量控制問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，以便在施工階段施工人員可以有效的按照規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在各不同的施工階段，要在各施工班組內(nèi)安排多名工程施工監(jiān)督管理人員，一方面有效的控制工程成本，確保其可以工程造價(jià)預(yù)算為基礎(chǔ)施工參考內(nèi)容，另一方面亦可進(jìn)一步提高工程施工總體質(zhì)量。其次要解決工程施工的費(fèi)用支付問(wèn)題，工程竣工后應(yīng)按當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)合同，向有關(guān)施工人員支付勞務(wù)費(fèi)用及設(shè)備使用費(fèi)用等，保障各項(xiàng)費(fèi)用支出與工程造價(jià)預(yù)算保持對(duì)等。工程施工企業(yè)需通過(guò)施工階段的工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同階段的礦山項(xiàng)目造價(jià)管理，以此為企業(yè)礦山工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的提高夯實(shí)基礎(chǔ)

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，礦山項(xiàng)目各階段造價(jià)控制需要符合國(guó)家的工程管理控制標(biāo)準(zhǔn)，綜合多方面管理造價(jià)管理內(nèi)容及建議，制定合理造價(jià)管理方案，要針對(duì)可能發(fā)生的意外問(wèn)題，做好相關(guān)的實(shí)際準(zhǔn)備，并注重對(duì)工程造價(jià)各階段的造價(jià)細(xì)節(jié)控制，從基礎(chǔ)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，規(guī)范礦山項(xiàng)目工程造價(jià)內(nèi)容，使礦山項(xiàng)目工程造價(jià)控制與企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)及工程實(shí)施管理步調(diào)一致。