建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及解決方法

文/趙建明 懷化志鑫工程建設(shè)有限責(zé)任公司 湖南懷化 418000

1、引言

建筑工程造價(jià)管理一般代表在整個(gè)建筑項(xiàng)目正式開始施工之前，必須對(duì)整個(gè)工程實(shí)施所需要的全部資金支持進(jìn)行預(yù)算，與此同時(shí)詳細(xì)了解每一道施工工序，以免在施工過程中出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)整個(gè)建筑工程實(shí)施工程造價(jià)管理一方面能夠?qū)φ麄€(gè)施工工程成本的投入進(jìn)行管理、控制與優(yōu)化，在某種意義上確保了工程施工的質(zhì)量；另一方面，工程造價(jià)管理對(duì)于促進(jìn)工程施工的科學(xué)性及合理性有著重要的意義。但在當(dāng)前階段，建筑工程造價(jià)管理面臨的形式不容樂觀，仍舊存在一些問題影響工程造價(jià)管理的實(shí)際效果，因此相關(guān)部門必須及時(shí)采取有效的解決措施，從而能夠?qū)こ痰脑靸r(jià)進(jìn)行合理的控制與管理，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使建筑企業(yè)的利益最大化。

2、建筑工程造價(jià)的定義與工程造價(jià)管理的重要性

2.1 建筑工程造價(jià)的定義

建筑工程造價(jià)通常是指工程整體的建設(shè)價(jià)格，具體來(lái)說(shuō)就是企業(yè)在完成某一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中，實(shí)際或者預(yù)期所需支付全部費(fèi)用的總和。這些費(fèi)用一般包括固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其余費(fèi)用、建筑工程以及安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具采購(gòu)費(fèi)等。因此，從某種程度上來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)就是所需投資的建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)。從發(fā)包商以及承包商的角度來(lái)看，工程造價(jià)就是指工程建設(shè)的價(jià)格，即一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，在承包、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備以及土地等市場(chǎng)上，通過投標(biāo)、招標(biāo)等交易方法，實(shí)際或預(yù)計(jì)形成的建設(shè)工程總價(jià)格與建筑安裝工程的價(jià)格。在這里，招投標(biāo)的標(biāo)可以是一個(gè)單項(xiàng)工程，也可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，更可以是整個(gè)建設(shè)工程中的某個(gè)施工階段。

2.2 工程造價(jià)管理的重要性

在建筑項(xiàng)目進(jìn)行施工的時(shí)候，為了提升整個(gè)建筑施工過程的施工進(jìn)度，保證建筑工程施工質(zhì)量，就必須對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估。因?yàn)榇蠖鄶?shù)建筑工程項(xiàng)目施工規(guī)模較大，所以在施工過程中，資金投入多，施工工期長(zhǎng)，施工工藝復(fù)雜，施工技術(shù)要求高。因此，如果能夠事先對(duì)整個(gè)施工的工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估，就不單單是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)資金的管控，更加是能夠在預(yù)估造價(jià)的過程中，實(shí)現(xiàn)到每個(gè)施工關(guān)節(jié)的掌控，便于對(duì)整個(gè)施工過程的管理。

3、當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理面臨的現(xiàn)狀

3.1 工程造價(jià)管理信息化程度不高

隨著大量先進(jìn)的信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到建筑企業(yè)中，在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，必須將信息化作為基礎(chǔ)，重新認(rèn)識(shí)造價(jià)管理工作，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理方法與理念，強(qiáng)化對(duì)造價(jià)管理中信息化技術(shù)的了解，是工作人員能夠在造價(jià)管理中使用現(xiàn)代化的管理方式。但是，在目前階段，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理信息化程度不高，信息技術(shù)的使用不夠熟練，在工程造價(jià)管理過程中，沒有有效地分析與獲取造價(jià)信息，在實(shí)際的工程造價(jià)管理中，也沒有將造價(jià)信息及時(shí)有效地反饋。除此之外，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理從業(yè)人員缺乏專業(yè)化造價(jià)管理的意識(shí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，導(dǎo)致其在實(shí)際造價(jià)管理工作中，處理問題能力不足，不能及時(shí)發(fā)生造價(jià)管理中的缺陷。

3.2 造價(jià)管理缺乏對(duì)全過程管理的意識(shí)

建筑工程是一種復(fù)雜性以及系統(tǒng)性的施工項(xiàng)目，在建筑工程造價(jià)管理中必須對(duì)全過程的工程造價(jià)實(shí)施管理，驗(yàn)收階段、施工階段以及設(shè)計(jì)階段等都應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)造價(jià)管理工作。但如今我國(guó)建筑工程造價(jià)管理大多停留在施工階段，就算在施工階段，也出現(xiàn)了施工機(jī)械設(shè)備消耗過大、耗材浪費(fèi)以及施工原材料浪費(fèi)等現(xiàn)象。在建筑工程驗(yàn)收階段、招投標(biāo)階段以及設(shè)計(jì)階段等方面沒有實(shí)施合理的造價(jià)管理，不利于我國(guó)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。此外，一些建筑工程在設(shè)計(jì)階段實(shí)施造價(jià)管理，致使后續(xù)施工成本昂貴。

3.3 沒有建立健全完善的工程造價(jià)管理體系

目前，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理實(shí)施過程中，建筑企業(yè)發(fā)展的起步較晚，所以使得我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的水平大多數(shù)時(shí)間停留在較低階段。建筑企業(yè)沒有建立健全完善的建筑工程造價(jià)管理體系，在實(shí)際管理工作中，不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。建筑工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)范與制度在政策以及法律上沒有得到有力的支持，這也間接造成建筑工程造價(jià)管理時(shí)常出現(xiàn)問題，并且問題難以找到相應(yīng)的解決措施。除此之外，因?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的發(fā)展存在瑕疵，所以制定一套科學(xué)、合理、統(tǒng)一的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制，還存在較大的難度，在工程造價(jià)管理實(shí)施過程中，仍缺乏一定的宏觀調(diào)控方案。

3.4 造價(jià)管理的市場(chǎng)化水平有待提高

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理由于長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響中，因此在進(jìn)行工程造價(jià)的管理中受到政府較大的干預(yù)，不能使市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用得到充分的發(fā)揮。在工程造價(jià)管理工作中，有關(guān)部門雖然了解到實(shí)施公開透明工程造價(jià)管理的重要性，但由于實(shí)際各種狀況的限制，在實(shí)際施工過程中很難有效確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的公平、公正、公開，從而導(dǎo)致工程造價(jià)管理出現(xiàn)壟斷性與地方保護(hù)性狀況，為建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展帶來(lái)了巨大的阻礙。

4、提高我國(guó)建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量與水平的有效措施

為了有效提高建筑工程造價(jià)管理水平，針對(duì)上述當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中存在的問題，從下面四個(gè)方面分析應(yīng)對(duì)措施。

4.1 提高工程造價(jià)管理的信息化程度

在建筑工程進(jìn)行造價(jià)管理的過程中，建筑企業(yè)必須不斷引入先進(jìn)的信息技術(shù)，不斷提高工程造價(jià)管理的信息化水平，從而有效提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量與水平，與此同時(shí)，強(qiáng)化工程造價(jià)信息的分析、匯總以及收集等工作。除此之外，建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)提高工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)技能，豐富工作造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律以及管理等方面，這樣才可以有效提高建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量與水平。如下圖1所示：

圖1 工程造價(jià)管理知識(shí)宣傳大會(huì)

4.2 不斷提升工程造價(jià)全過程的管理意識(shí)

在建筑工程實(shí)施造價(jià)管理的過程中，必須全面落實(shí)整個(gè)施工過程的造價(jià)管理工作，不斷增強(qiáng)全過程造價(jià)管理意識(shí)，充分發(fā)揮與展現(xiàn)工程造價(jià)管理在建筑工程驗(yàn)收階段、施工階段、招投標(biāo)階段以及設(shè)計(jì)階段中的重要作用。在建筑工程招投標(biāo)階段，必須嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)工序，確保整個(gè)招投標(biāo)過程的公開公正透明性以及合理性；在建筑工程的施工階段，工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容是明確機(jī)械設(shè)備的更新與損耗、合理制定工程施工人員的勞動(dòng)力成本以及控制材料的采購(gòu)價(jià)格等；在建筑工程的設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)管理的關(guān)鍵應(yīng)該放在提升設(shè)計(jì)圖紙的實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性、規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及控制設(shè)計(jì)成本等方面上。

4.3 建立健全完善的工程造價(jià)管理體系以及機(jī)制

在建筑工程施工造價(jià)管理的過程中，切實(shí)可行的管理機(jī)制以及科學(xué)的、完善的管理體系，這些都為工程造價(jià)管理作用的充分發(fā)揮提供了有力保障。如果想要使我國(guó)建筑工程造價(jià)管理水平得到質(zhì)的飛躍，就一定要建立健全完善的工程造價(jià)管理體系，構(gòu)建符合中國(guó)特色以及實(shí)際國(guó)情的工程造價(jià)管理機(jī)制。不斷完善建筑企業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)工作，充分發(fā)揮建筑企業(yè)協(xié)會(huì)在工程造價(jià)管理中的引導(dǎo)作用，提高建筑工程造價(jià)管理行業(yè)的整體自律性。此外，針對(duì)目前建筑工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的各種問題，有關(guān)部門還必須建立健全完善的相關(guān)法律機(jī)制，不斷填補(bǔ)制度與法律的空白，確保我國(guó)建筑工程造價(jià)管理在實(shí)際進(jìn)行過程中有制度可循，有法可依。

4.4 不斷提升建筑工程造價(jià)管理的市場(chǎng)化水平

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較深，使其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立與日漸完善后具備兩種不同的作用，其一是具備社會(huì)主義市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用；其二是具備計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響下政府的干預(yù)作用。這樣的雙重特點(diǎn)使我國(guó)建筑工程造價(jià)管理水平的提升面臨巨大阻礙。因此，在實(shí)際進(jìn)行過程，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的市場(chǎng)化水平，保證工程造價(jià)管理趨向透明化、明朗化、系統(tǒng)化以及科學(xué)化的方向發(fā)展，逐漸形成科學(xué)、合理、有序的市場(chǎng)環(huán)境。政府部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?cè)诮ㄖこ淘靸r(jià)管理中扮演的角色，由參與者變?yōu)閳?zhí)法者，摒棄傳統(tǒng)的管理理念，用于創(chuàng)新，將原本的干預(yù)作用轉(zhuǎn)化為監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)管理的指導(dǎo)語(yǔ)監(jiān)督作用，并采取有效措施解決壟斷與地方保護(hù)主義問題。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，在建筑工程中，實(shí)施工程造價(jià)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)階段，我國(guó)工程造價(jià)管理的水平普遍較低，工程造價(jià)管理技術(shù)、意識(shí)以及體系等都相對(duì)落后。因此，為了有效提高我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量與水平，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重從信息化管理、全過程管理、機(jī)制體系建立以及市場(chǎng)化水平等四個(gè)方面著手，從而提高我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量，增加建筑企業(yè)的社會(huì)效益已經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。