全生命周期工程造價(jià)成本控制的實(shí)踐探討

文/楊帥 沈陽華銳置業(yè)有限公司 遼寧沈陽 110000

近年來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展越來越壯大，越來越多的專業(yè)人士隨之投身于建筑行業(yè)中。面對(duì)國內(nèi)外知名企業(yè)的巨大壓力，我國的建筑企業(yè)應(yīng)該考慮如何在國際建筑行業(yè)中站住腳，那么，有效控制與管理造價(jià)成本在全生命周期工程中就顯得尤為重要。

1、全生命周期工程造價(jià)成本控制的概述

全生命周期工程指的是，相關(guān)人員根據(jù)企業(yè)及消費(fèi)者的要求，尋找合適的項(xiàng)目投資者，共同商討決策工程實(shí)施方案，保證其達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，再開展工程施工工作，在消費(fèi)者投入使用之后對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)的全過程。對(duì)全生命周期工程造價(jià)成本進(jìn)行控制，顧名思義，就是在上述全過程中綜合考慮各種因素，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量減少成本投入，從而提高企業(yè)和投資方的經(jīng)濟(jì)效益。

2、工程項(xiàng)目施工成本管理中存在的問題

2.1 工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本管理問題

（1）沒有制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本

在企業(yè)內(nèi)部競(jìng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)施工項(xiàng)目目標(biāo)成本，擇優(yōu)選取項(xiàng)目經(jīng)理，以合同、標(biāo)書為依據(jù)，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂工程項(xiàng)目承包責(zé)任書，使項(xiàng)目經(jīng)理部在工程項(xiàng)目開工前就有明確的成本控制目標(biāo)的底線，在施工過程中成本控制時(shí)不能突破該成本目標(biāo)。然而，有些公司在工程開工之前并沒有制定施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本。工程項(xiàng)目中標(biāo)以后，立即組建項(xiàng)目部，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，具備施工條件后馬上就開始施工。

（2）沒有進(jìn)行施工方案比選優(yōu)化

在施工之前列出工程項(xiàng)目使用的各種施工方案，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，進(jìn)行方案的優(yōu)選，以確定最佳的方案。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)階段的劃分，項(xiàng)目前期階段涵蓋的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段以及招投標(biāo)階段，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目周期成本的影響程度最高，然而目前大多數(shù)開發(fā)商卻忽視了這個(gè)階段。相關(guān)工作人員往往存在“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的思想，工作人員過多關(guān)注技術(shù)層面的問題，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離，忽視了應(yīng)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，造成項(xiàng)目成本管理不到位，項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用居高不下。

2.2 工程項(xiàng)目施工階段的成本管理問題

（1）對(duì)機(jī)械設(shè)備管理不善而增加的成本

對(duì)于土建工程，機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)一般大約占成本的 6～13%，機(jī)械設(shè)備管理不善也會(huì)造成工程成本的增加。公司在機(jī)械設(shè)備使用時(shí)一般采用包月的方式，機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，如果施工時(shí)需要，就使用；如果施工時(shí)不用，就在工地上放著。這就造成了機(jī)械設(shè)備的浪費(fèi)，增加了機(jī)械設(shè)備使用成本。

（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理不善而增加的成本

對(duì)于土建工程，人工費(fèi)一般大約占成本的10～25%。一些公司的施工人員的施工效率低，他們?cè)诠こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常是三五個(gè)在一起聊天，而不進(jìn)行施工，除非帶施工人員（施工人員的直接領(lǐng)導(dǎo)）或者項(xiàng)目經(jīng)理看見了才會(huì)督促他們進(jìn)行施工，項(xiàng)目部其他人員看見了就沒有人管，甚至還會(huì)和施工人員一起聊天，這就造成了惡性循環(huán)，致使施工人員的施工效率低下，導(dǎo)致人工費(fèi)增加。

（3）不注重合同管理而增加的成本

一些公司與業(yè)主、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商或租賃商、材料供應(yīng)商等簽訂合同后，項(xiàng)目部要留存合同副本或復(fù)印件，然而，項(xiàng)目部沒有人看合同，更不用說分析合同的詳細(xì)內(nèi)容，這就容易被相關(guān)單位鉆空子，給公司造成損失，增加工程施工成本。

3、建筑工程項(xiàng)目施工成本管理改進(jìn)方案

3.1 工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段成本管理改進(jìn)方案

（1）加強(qiáng)成本管理，制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本

在制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本時(shí)，結(jié)合成本的組成和工程量清單的項(xiàng)目進(jìn)行編制，對(duì)工程量清單中的所有項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)分析，即可得出清單項(xiàng)目的直接工程成本；再加上工程所涉及的措施費(fèi)，得出工程的直接成本；根據(jù)規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算出工程的間接工程成本，由直接成本加上間接工程成本就可得出工程的總成本。

（2）進(jìn)行施工方案的比選優(yōu)化，節(jié)約工程成本

任何一個(gè)工程的施工方案都不是唯一的，在編制施工方案時(shí)，要對(duì)多個(gè)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較，選擇技術(shù)上可行的、經(jīng)濟(jì)上合理的方案作為最終施工方案。同時(shí)，還要對(duì)施工方案在可以節(jié)約成本的地方進(jìn)行優(yōu)化，以使該方案的經(jīng)濟(jì)性達(dá)到最大化，節(jié)約工程成本。

3.2 工程項(xiàng)目施工階段成本管理改進(jìn)方案

（1）加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備管理

充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，盡量避免窩工。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備租賃計(jì)劃的管理，使機(jī)械設(shè)備租賃計(jì)劃與施工計(jì)劃相協(xié)調(diào)，減少或杜絕機(jī)械設(shè)備包月，同時(shí)，加強(qiáng)施工組織，減少由于施工組織不當(dāng)而引起設(shè)備閑置。在機(jī)械設(shè)備選配時(shí)，各作業(yè)隊(duì)伍之間可以自行協(xié)商合租機(jī)械設(shè)備，或者由項(xiàng)目部租賃機(jī)械設(shè)備后統(tǒng)一在各作業(yè)隊(duì)伍之間相互調(diào)動(dòng)使用，達(dá)到一機(jī)多用的目的，進(jìn)而從整體上減少租賃機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用。如果施工現(xiàn)場(chǎng)條件允許，可以考慮租用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用運(yùn)輸車等。不但成本低，而且能增加當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖?，便于協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐年P(guān)系；再者，在一些大型機(jī)械設(shè)備不能去的地方，可以充分發(fā)揮農(nóng)用運(yùn)輸車體積小的優(yōu)勢(shì)，完成施工任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行，避免由于機(jī)械設(shè)備不能正常運(yùn)行而造成怠工現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理

針對(duì)一些公司的施工人員的施工效率低的現(xiàn)象，在各作業(yè)班組間實(shí)行工資包干制度。工資全額以計(jì)件的形式進(jìn)行發(fā)放，執(zhí)行上不封頂、下不保底的工資制度。項(xiàng)目部在下發(fā)工作任務(wù)單時(shí)，標(biāo)明各項(xiàng)指標(biāo)、各種要求、工程數(shù)量、形象進(jìn)度和工期等；結(jié)合對(duì)工程質(zhì)量合格率、優(yōu)良率的要求，并結(jié)合對(duì)材料成本降低率的要求等因素來決定班組工資。對(duì)企業(yè)職工工資的發(fā)放情況，要與責(zé)任成本目標(biāo)的完成情況掛鉤。由此調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和企業(yè)職工的工作積極性和主動(dòng)性，提高勞動(dòng)效率，降低人工成本。

（3）加強(qiáng)合同管理，控制工程成本

建設(shè)工程施工合同管理的時(shí)間范疇?wèi)?yīng)從合同談判開始，到保修期結(jié)束。在合同談判時(shí)，特別要注意工程款的支付方式、工程變更和索賠事宜。對(duì)于工程預(yù)付款，要盡量爭(zhēng)取讓業(yè)主多付，通常工程預(yù)付款支付比例為合同價(jià)款的 10%，但是也有支付到合同價(jià)款的 30%的情況；進(jìn)度款的支付比例盡量爭(zhēng)取高一些，這有利于節(jié)約工程的資金成本。對(duì)于工程的變更，要明確變更程序和新增項(xiàng)目單價(jià)確定方式，其所涉及的一些費(fèi)率盡量爭(zhēng)取的高些。索賠是指由于業(yè)主的原因或第三方的原因，造成施工企業(yè)額外的費(fèi)用支出或工期延長(zhǎng)，施工企業(yè)有權(quán)向業(yè)主索取額外支出的費(fèi)用或延長(zhǎng)的工期。

結(jié)語：

綜上所述，控制全生命周期工程造價(jià)成本并不是說一味地減少工程成本，而是結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)的問題，制定出最合理、最劃算的方案，從而使整個(gè)全生命周期工程呈現(xiàn)出低成本、高質(zhì)量的特點(diǎn)。