淺析信息化支持下國(guó)土資源管理及創(chuàng)新

文/王剛 孟村回族自治縣國(guó)土資源局 河北滄州 061400

1、國(guó)土資源管理工作中存在的問(wèn)題

1.1 信息不夠標(biāo)準(zhǔn)

在國(guó)土資源的信息化建設(shè)和管理工作中，我國(guó)的數(shù)據(jù)處理工作不統(tǒng)一和不標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)土資源信息化處理工作中，受到阻礙因素的影響，無(wú)法為其發(fā)展提供強(qiáng)大保障，也無(wú)法促使信息化數(shù)據(jù)的作用的實(shí)現(xiàn)。如果獲得的信息不準(zhǔn)確，將給國(guó)土資源的建設(shè)帶來(lái)很大影響和制約，無(wú)法保證我國(guó)國(guó)土資源信息化水平的提升。實(shí)際上，我國(guó)的國(guó)土資源信息化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)差異大，無(wú)法促使我國(guó)國(guó)土資源的建設(shè)和發(fā)展。

1.2 管理體制不完善

在信息化社會(huì)建設(shè)和發(fā)展中，實(shí)施數(shù)據(jù)信息的管理和維護(hù)，對(duì)國(guó)土資源的信息化發(fā)展具備十分重要的作用。但是，國(guó)土資源的管理部門(mén)構(gòu)建的機(jī)制還存在很大問(wèn)題，其信息數(shù)據(jù)不完整、不真實(shí)，其問(wèn)題更為嚴(yán)重，隨意性較強(qiáng)。在這種問(wèn)題下，受到利益的驅(qū)使，職責(zé)得不到劃分，實(shí)施的國(guó)土資源管理工作面對(duì)很大問(wèn)題，不利于工作的持續(xù)化發(fā)展。

1.3 數(shù)據(jù)信息不安全

國(guó)土資源中的數(shù)據(jù)十分關(guān)鍵，只有保證其安全性，才能促進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)工作的順利的執(zhí)行。但是，在實(shí)際執(zhí)行期間，經(jīng)常會(huì)引起泄露問(wèn)題，當(dāng)非法分子掌握這些數(shù)據(jù)后，將無(wú)法維護(hù)我國(guó)的安全。因此，要加大力度對(duì)國(guó)土資源信息進(jìn)行保護(hù)，加大力度對(duì)其保密，以達(dá)到整體的進(jìn)步和發(fā)展。

1.4 地區(qū)差異的存在

在各個(gè)地區(qū)發(fā)展中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，實(shí)現(xiàn)的國(guó)土資源信息化管理工作也不同，其差異更明顯。比如：東北沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，中西部地區(qū)的發(fā)展較為落后，無(wú)法達(dá)到信息數(shù)據(jù)的維護(hù)。從整體上看，在全國(guó)范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)庫(kù)還未初步形成。為了保證國(guó)土資源的公開(kāi)透明化，需要在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播，但是，由于各個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平不同，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展也存在差異，將帶來(lái)明顯的安全隱患，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息的共享化[1]。

2、國(guó)土資源信息化管理對(duì)策

2.1 制度的完善化

在單位內(nèi)，可以為其構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房制度，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為保障，達(dá)到應(yīng)急方案的形成，能為信息化工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)條件，也能實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范發(fā)展整體的穩(wěn)定運(yùn)行。還要為其構(gòu)建信息公開(kāi)制度，對(duì)國(guó)土資源的相關(guān)信息、動(dòng)態(tài)等作為內(nèi)容，將其公布到各個(gè)網(wǎng)站上，以達(dá)到信息的及時(shí)獲取，實(shí)現(xiàn)整體的透明化和信息化發(fā)展。在對(duì)信息公開(kāi)的同時(shí)，要結(jié)合政府的提出的規(guī)定，將其作為引導(dǎo)，促進(jìn)國(guó)土資源信息的全面公開(kāi)，保證信息更準(zhǔn)確，當(dāng)對(duì)信息的公示資格進(jìn)行申請(qǐng)期間，要對(duì)其嚴(yán)格審查、監(jiān)督等，加強(qiáng)一些商業(yè)信息的保密，以維護(hù)信息的整體安全[2]。

2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)的形成

在國(guó)土資源信息化管理工作中，數(shù)據(jù)庫(kù)的形成為管理工作中的基礎(chǔ)條件。在對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行收集、整理工作中，能為信息化管理工作提供基礎(chǔ)條件。國(guó)土資源數(shù)據(jù)不僅較強(qiáng)的時(shí)空性，整體的發(fā)展規(guī)模也較大，涉及的時(shí)間和空間多，要達(dá)到整體的更新發(fā)展，獲得真實(shí)的國(guó)土資源，需要在嚴(yán)格的管理制度下優(yōu)化執(zhí)行。在傳統(tǒng)模式下，執(zhí)行的國(guó)土資源信息系統(tǒng)管理工作為封閉、分散的，還無(wú)法滿足多方面的發(fā)展需求，達(dá)不到信息的共享性。因此，為了促進(jìn)工作的創(chuàng)新性發(fā)展，需要對(duì)國(guó)土資源的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合測(cè)繪、土地等方面的基礎(chǔ)信息，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，將其作為中心，能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，也能達(dá)到數(shù)字化資料的形成，確保在這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用的同時(shí)，推進(jìn)整體的信息化發(fā)展[3]。

2.3 加大投入

加大力度為其投入資金，不僅要政府財(cái)政的支持，國(guó)土資源的相關(guān)部門(mén)還需要對(duì)社會(huì)酬金渠道進(jìn)行擴(kuò)展。工作中，要積極給予新建的土地施工費(fèi)用、礦業(yè)權(quán)價(jià)款等一部分資金，達(dá)到工作的信息化發(fā)展和形成。在對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌和安排方式下，對(duì)其統(tǒng)一調(diào)度。還需要加強(qiáng)對(duì)人力資源的投入，相關(guān)單位在工作中要打造綜合性的信息人才，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、素質(zhì)更高人才隊(duì)伍的形成。在人員上崗后，不僅要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，促使人員素質(zhì)和專業(yè)技能的提升，還要為其構(gòu)建完善的溝通機(jī)制、合作機(jī)制等，形成有效的團(tuán)隊(duì)氛圍，以保證各個(gè)工作的順利執(zhí)行和發(fā)展[4]。

2.4 監(jiān)督渠道的形成

政府部門(mén)要將國(guó)土資源信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，促使人們能對(duì)其查看。還要引導(dǎo)受眾積極參與，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，達(dá)到信息的有效反饋，避免不規(guī)范行為的產(chǎn)生和國(guó)土資源的浪費(fèi)。在社會(huì)上，基于電子信件、信訪電話等方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極發(fā)表自己的看法和建議，針對(duì)其中的行為，實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。所以公眾也可以積極參與到國(guó)土資源管理工作中，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，達(dá)到國(guó)土資源的有效監(jiān)督。還需要為國(guó)土資源信息管理工作構(gòu)建有效的服務(wù)體系，在能夠維護(hù)信息更安全的前提下，為國(guó)土資源管理部門(mén)提供多種服務(wù)形式，確保內(nèi)容的豐富化，引導(dǎo)公眾對(duì)國(guó)土資源的管理工作充分掌握，保證國(guó)土資源公益性和基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮[5]。

總結(jié)：

通過(guò)以上的分析和研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)國(guó)土資源為社會(huì)發(fā)展中的重要資源，對(duì)國(guó)土資源充分應(yīng)用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備十分重要的作用。隨著信息化時(shí)代進(jìn)程的加快發(fā)展，推進(jìn)國(guó)土資源，打造信息化發(fā)展模式，需要政府將其作為關(guān)鍵，為其提供更多支持，提出有效的創(chuàng)新措施，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作質(zhì)量的提升和獲取。